中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的正式制度變遷

內(nèi)容概要

中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革至今已走過(guò)了近30年的歷程。國(guó)有企業(yè)改革既是貫穿中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的主線，也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的縮影。人們對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革所產(chǎn)生的理論困惑，或許只有在對(duì)國(guó)有企業(yè)改革這段歷史有一個(gè)相對(duì)清晰的認(rèn)識(shí)后，才能真正擺脫當(dāng)下人們對(duì)國(guó)有企業(yè)改革存在的種種理論糾纏。筆者力圖從人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)等多個(gè)視角，對(duì)政府管理國(guó)有企業(yè)的制度變遷、激勵(lì)與約束機(jī)制的形成及其演變、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、企業(yè)制度外環(huán)境改善等進(jìn)行討論。對(duì)正式制度安排下的國(guó)有企業(yè)改革給予了客觀的描述和評(píng)價(jià)。

作者簡(jiǎn)介

章迪誠(chéng)（1952.2.-），漢族，浙江省杭州市人。1988年復(fù)旦大學(xué)研究生畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士?，F(xiàn)任中共貴州大學(xué)黨委常委、貴州大學(xué)副校長(zhǎng)、教授、碩士研究生導(dǎo)師和MBA導(dǎo)師；中國(guó)生產(chǎn)力學(xué)會(huì)常務(wù)理事；貴州省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)；貴州省投資學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。
　  長(zhǎng)期從事企業(yè)理論和管理理論研究，個(gè)人出版著作6部。參與撰寫著作10余部；主持完成國(guó)家級(jí)、省部級(jí)社會(huì)科學(xué)和軟科學(xué)課題7項(xiàng)．參與完成多項(xiàng)：在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)論文180余篇：累計(jì)發(fā)表的成果達(dá)300余萬(wàn)字；獲得省部級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)10項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)頌、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。

書籍目錄

第一篇 管理體制變遷及其主流思想演變　第一章 調(diào)整政府對(duì)企業(yè)的管理體制　　第一節(jié) 國(guó)有企業(yè)改革的早期理論探索　　第二節(jié) 年以前的體制下放式改革　　第三節(jié) 擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權(quán)　　第四節(jié) 進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權(quán)　　第五節(jié) 機(jī)械、電子國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)管理權(quán)限下放　第二章 建立企業(yè)的激勵(lì)與約束機(jī)制　　第一節(jié) 規(guī)范企業(yè)的利潤(rùn)留成辦法　　第二節(jié) 推行兩個(gè)“撥改貸”　　第三節(jié) 實(shí)行工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制　　第四節(jié) 國(guó)營(yíng)企業(yè)整頓　　第五節(jié) 實(shí)施兩步“利改稅”　　第六節(jié) 實(shí)行工效掛鉤的工資改革　　第七節(jié) 全面推行企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制　　第八節(jié) 國(guó)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和租賃經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)　　第九節(jié) 完善企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和“稅利分流，稅后承包”試點(diǎn)　　第十節(jié) 轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制　第三章 政府從管企業(yè)向管資產(chǎn)轉(zhuǎn)變　　第一節(jié) 加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理　　第二節(jié) 建立中央、省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)　　第三節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)體制改革　　第四節(jié) 建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制第二篇 企業(yè)制度變遷及其路徑依賴　第四章 建立企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度　　第一節(jié) “兩權(quán)分離”理論指導(dǎo)下的改革實(shí)踐　　第二節(jié) 以多種形式探索新的企業(yè)制度　　第三節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)　　第四節(jié) 國(guó)有企業(yè)股份制改革　　第五節(jié) 國(guó)有控股上市公司股權(quán)分置改革　第五章 改革企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制　　第一節(jié) 從“三人團(tuán)”到“一長(zhǎng)制”　　第二節(jié) 黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制　　第三節(jié) 貫徹企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的三個(gè)《暫行條例》　　第四節(jié) 全面推行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制　　第五節(jié) 貫徹企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的“三句話”　　第六節(jié) 廠長(zhǎng)、書記“一肩挑”　　第七節(jié) 完善公司法人治理結(jié)構(gòu)　第六章 員工激勵(lì)與勞動(dòng)關(guān)系變化　　第一節(jié) 試行勞動(dòng)合同制　　第二節(jié) 企業(yè)勞動(dòng)用工制度改革　　第三節(jié) 企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革　　第四節(jié) 國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障及再就業(yè)　　第五節(jié) 職工養(yǎng)老、醫(yī)療、住房制度改革　　第六節(jié) 國(guó)有企業(yè)職工身份置換第三篇 行政干預(yù)與企業(yè)制度外環(huán)境改善　第七章 優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境　　第一節(jié) 制止對(duì)企業(yè)的各種集資、罰款和攤派　　第二節(jié) 改善企業(yè)的外部條件　　第三節(jié) 城市企業(yè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)　　第四節(jié) 清理“三角債”　　第五節(jié) 國(guó)有企業(yè)三年脫困　　第六節(jié) 債轉(zhuǎn)股　　第七節(jié) 分流企業(yè)富余人員　　第八節(jié) 主輔分離、輔業(yè)改制　第八章 調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重和布局　　第一節(jié) 推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合　　第二節(jié) 推進(jìn)企業(yè)的改組聯(lián)合　　第三節(jié) 實(shí)行企業(yè)兼并和企業(yè)破產(chǎn)制度　　第四節(jié) 發(fā)展企業(yè)集團(tuán)　　第五節(jié) 實(shí)施“抓大放小”戰(zhàn)略　　第六節(jié) 國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組附錄：1978-2006年中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革大事記參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　調(diào)整政府對(duì)企業(yè)的管理體制　　第一節(jié)　國(guó)有企業(yè)改革的早期理論探索　　如果把發(fā)生在20世紀(jì)20年代列寧的“新經(jīng)濟(jì)政策”視為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐的起點(diǎn)，那么社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革可以說(shuō)從它誕生之日起就已經(jīng)開始了。社會(huì)主義改革理論的產(chǎn)生，通常認(rèn)為是從30年代著名的蘭格一米塞斯論戰(zhàn)開始的。　　這場(chǎng)發(fā)生在20世紀(jì)30年代的東西方學(xué)者大論戰(zhàn)，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是關(guān)于蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度能否有效配置資源，是否有前途；爭(zhēng)論的本質(zhì)是公有制特別是國(guó)有制與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的效率之間的關(guān)系?！　≌搼?zhàn)的一方是以米塞斯、哈耶克為代表的社會(huì)主義反對(duì)派，針對(duì)斯大林模式取消市場(chǎng)關(guān)系的制度特征提出反對(duì)意見。馮·米塞斯認(rèn)為：“一個(gè)理性的經(jīng)濟(jì)組織，在沒有自由市場(chǎng)的前提下，從邏輯上說(shuō)是不可能建立起來(lái)的，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是不可能有效地實(shí)現(xiàn)資源配置的。”　　米塞斯認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化充滿了太多的不確定性。它的變化之大，超過(guò)了人類能力所能控制的限度，對(duì)于未來(lái)，人們是難以完全準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的，因此中央計(jì)劃的有效性和可靠性值得懷疑。在不確定的環(huán)境中，只有通過(guò)企業(yè)家處理各類信息，同時(shí)依據(jù)想到提供的價(jià)格信息做出決策，才可能實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。

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