政府發(fā)展的價值意蘊與制度邏輯

出版時間:2007-8  出版社:經(jīng)濟管理出版社  作者:芮國強  頁數(shù):337  

內(nèi)容概要

本書在全面回顧并簡要評析西方和我國政府發(fā)展研究既有成果的基礎(chǔ)上,以政府理論和發(fā)展理論尤其是新公共服務(wù)理論和科學發(fā)展觀為理論依托,綜合運用科學與人文、反思與批判、規(guī)范與經(jīng)驗等研究方法,按照價值重構(gòu)、目標模式、制度轉(zhuǎn)型、發(fā)展路徑的邏輯思路展開理論的思考和策略的闡述。    從描述性和目的性兩個維度著手,本書給出了政府發(fā)展的全新界定:作為描述性概念的政府發(fā)展把政府發(fā)展理解為一個單一的或一組過程,它既指全球范圍內(nèi)的政府現(xiàn)代化,也指轉(zhuǎn)型國家的政府轉(zhuǎn)型;作為目的性概念的政府發(fā)展把政府發(fā)展設(shè)想為達到某個目標的運動。    在政府發(fā)展的價值取向上,本書提出了重建公共性與回歸主體性并舉的主張,科學回答了政府價值的縱向來源與橫向分配問題;在政府發(fā)展的價值序列上,本書構(gòu)建了由基礎(chǔ)性價值(秩序與效率)、擴展性價值(公平與正義)和終極性價值(以公民為本、促進人的全面發(fā)展)三者有機構(gòu)成的價值體系。    作為后現(xiàn)代化國家,當代中國的政府發(fā)展是多維度、多視角、多目標、多向度的有機統(tǒng)一。本書認為:從政治層面來看。民主政府是中國政府發(fā)展目標的首要選擇;從經(jīng)濟層面來看,當代中國政府正面臨從發(fā)展型政府向市場促進型政府的轉(zhuǎn)型;從社會層面來看,能促型政府成為了當代中國政府的新角色;從組織架構(gòu)來看,從競爭性政府到合作政府、從碎片化政府到整體政府是建設(shè)民主政府、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的內(nèi)在要求;從權(quán)力運行的方式來看,從統(tǒng)治型政府到治理型政府則是拓展公民深度參與、推進政府與公民合作的有效安排。

作者簡介

芮國強,江蘇高淳人,1970年lO月出生,政治學博士,副研究員,蘇州大學行政管理專業(yè)碩士生導師,現(xiàn)任蘇州大學黨委辦公室(規(guī)劃與政篆研究室)副主任,兼任中國行政管理學會學術(shù)部(2005—2008年)兼職研究員,主要從事行政學理論與方法、政府理論的研究工作。主持完成江蘇省哲學社會科學研究“十五”規(guī)劃基金項目1項,目前正主持國家社科基金2004年度重大委托項目之子課題和教育部2006年度哲學社會科學研究重大攻關(guān)項目之子課題各1項的研究工作,先后參與國家社會科學基金“十五”規(guī)劃重點項目1項、江蘇省哲學社會科學十五規(guī)劃基金重點課題1項及江蘇省哲學社會科學基金項目3項的研究工作,出版《行政哲學基本問題:探索與對話》、  《行政改革與制度創(chuàng)新》、  《小康社會與政治文明》、 《組織行為學》等學術(shù)專著,在《新華文摘》、 《中國行政管理》、  《江海學刊》、  《江蘇社會科學》、《學術(shù)界》等核心期刊及《光明日報·理論周刊》等發(fā)表學術(shù)論文60余篇,有10余篇論文被中國人民大學報刊復(fù)印資料全文復(fù)印,有多篇論著分別獲全國人事科研成果獎、中國行政管理學會優(yōu)秀成果獎和蘇州市哲學社會科學優(yōu)秀成果獎。

書籍目錄

引言  一、問題的提出  二、概念的約定  三、研究的方法  四、分析的框架第一章  政府發(fā)展研究的文獻述評  一、國外政府發(fā)展研究述評  二、國內(nèi)政府發(fā)展研究述評第二章 政府發(fā)展研究的理論依托  一、政府理論  二、發(fā)展理論第三章 政府發(fā)展的價值建構(gòu)  一、重建公共性:政府價值重構(gòu)的根本指向  二、回歸主體性:政府價值重構(gòu)的人文取向第四章 政府發(fā)展的目標指向  一、民主政府:政府發(fā)展的目標模式  二、協(xié)商民主:民主政府構(gòu)建的理論分析  三、公民參與:民主政府建設(shè)的制度通道第五章 政府發(fā)展的制度轉(zhuǎn)型  一、從經(jīng)濟建設(shè)到公共服務(wù):政府職能重心的位移  二、從競爭到合作:政府管理理念的重塑  三、從統(tǒng)治到治理:政府管理方式的轉(zhuǎn)變  四、從經(jīng)營到治理:政府管理模式轉(zhuǎn)型的實證分析第六章 政府發(fā)展的路徑選擇  一、社會取向:政府發(fā)展的根本面向  二、邊際互動:政府發(fā)展的策略選擇  三、綜合創(chuàng)新:政府發(fā)展的重要途徑結(jié)論后記

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