政府審計如何應對公共危機

出版時間:2012-5  出版社:中國財政經(jīng)濟出版社一  作者:趙耿毅 編  頁數(shù):256  字數(shù):221000  

內(nèi)容概要

  《政府審計如何應對公共危機:理論分析與實踐探索》共分為6大章。第一章是緒論,主要介紹全書的研究動機和框架結構。第二章主要闡述關于公共危機管理的基本理論,為政府審計應對公共危機的理論分析作鋪墊。第三章就政府審計應對公共危機的依據(jù)、機理、機制以及方式進行文獻回顧和理論探索。第四章從政府審計實踐的角度,結合公共危機事件進行案例分析,通過解剖麻雀的方式來觀察政府審計應對公共危機的理論如何應用于實踐,并基于案例分析政府審計在應對公共危機中存在的問題和障礙,并探討這些問題的對策。第五章則是通過問卷調(diào)查實證分析第三章和第四章的內(nèi)容,以便對理論分析和實踐經(jīng)驗予以檢驗,使理論不僅有實踐方面的案例支撐,也有來自實務方面的統(tǒng)計證據(jù)。在最后的第六章,我們對本書的研究內(nèi)容進行了總結,并提出了后續(xù)可研究的方向。

書籍目錄

第一章 緒論
第一節(jié) 研究動機與研究機會
第二節(jié) 研究框架及結構
第二章 公共危機管理基本理論
第一節(jié) 公共危機內(nèi)涵
第二節(jié) 公共危機管理
第三章 政府審計如何應對公共危機:理論分析
第一節(jié) 政府審計的概念與本質
第二節(jié) 政府審計應對公共危機的作用依據(jù)
第三節(jié) 政府審計應對公共危機的作用機理
第四節(jié) 政府審計應對公共危機的實現(xiàn)機制
第五節(jié) 政府審汁在公共危機應對中發(fā)揮作用的方式
第四章 政府審計如何應對公共危機:審計實踐
第一節(jié) 公共危機事件
第二節(jié) 政府審計介入公共危機的理論基礎
第三節(jié) 政府審計介入公共危機的作用方式
第四節(jié) 政府審計介入公共危機的程度
第五節(jié) 政府審計遇到的問題與障礙
第六節(jié) 政府審計遇到問題與障礙的應對策略
第五章 政府審計如何應對公共危機:實證分析
第一節(jié) 問卷調(diào)查總體情況描述
第二節(jié) 公共危機形念與特點
第三節(jié) 政府審計與公共危機的天系
第四節(jié) 政府如何心對公共危機
第六章 研究結論及后續(xù)研究方向
第一節(jié) 研究結論
第二節(jié) 后續(xù)研究方向
附錄A.政府審計在應對公共危機中如何發(fā)揮作用的核心問卷
附錄B.政府審計在應對公共危機中如何發(fā)揮作用的調(diào)研提綱
主要參考文獻

章節(jié)摘錄

  從以上學者對公共危機概念的論述中可以看出,不同學者從不同角度、不同側重點來界定公共危機,這些定義的表述有一定的相似之處,并沒有重大分歧與差異。與此同時,學者們不斷豐富充實公共危機的內(nèi)涵,使公共危機的定義愈發(fā)全面。本書借鑒以前學者對公共危機的定義,從公共危機成因、公共危機影響范圍、公共危機危害性、公共危機管理主體、公共危機特點和公共危機決策等多個方面對公共危機的概念進行界定:公共危機是指由一些突發(fā)事件,如自然災害或人為因素造成的使社會系統(tǒng)、社會秩序、公共安全等遭受嚴重威脅或危害,要求政府和社會在時間壓力、高度不確定性情況下迅速反應并作出決策的社會非正常狀態(tài)。  ?。ǘ┕参C與其他類似概念間的區(qū)別   1.災害(災難)、突發(fā)(公共)事件、緊急狀態(tài)與公共危機   公共危機與災害(災難)、突發(fā)(公共)事件、緊急狀態(tài)(事件)等概念可以用來描述性質相近的一類事件或狀態(tài),一些學者經(jīng)常將它們混用,雖然這些概念的內(nèi)涵有重疊交叉之處,但它們之間側重點有所不同,具體可從事件的危害程度、事件的影響方式、事件的影響范圍來進行比較分析(郭濟,2004):災害和災難主要是指自然因素、人為因素或由二者共同作用所引起的對人類生命、財產(chǎn)和人類生存環(huán)境造成破壞損失的現(xiàn)象或過程(馬宗晉、胡如虹,1998)。緊急事件,也常被稱為突發(fā)事件,加拿大管理發(fā)展中心(CCMD,2004)認為,緊急事件足一種不正常形勢,為了限制其塒人的乍命、財產(chǎn)和環(huán)境造成損害,需要超越常規(guī)程序而立即行動?!  ?/pre>

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