政府軟資源競爭戰(zhàn)略

內(nèi)容概要

　　在考察人類文明發(fā)展史時，我們可以發(fā)現(xiàn)這樣一個十分明顯的現(xiàn)象：同樣的制度，　同樣的政策，　同樣的路徑，為什么有些社會團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織或國家能夠做到既進(jìn)步又繁榮?而有些國家的居民卻食不果腹，　衣不蔽體?為什么會產(chǎn)生如此不同甚至是十分懸殊的結(jié)果?在影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眾多因素中，　究竟是什么在主導(dǎo)著人類社會歷史的變遷?這是一個關(guān)系國家強(qiáng)弱、民族興衰的重大問題。
　　本書通過研究認(rèn)為，　影響不同時期、或同一時期的不同國家和不同地區(qū)、或同一地區(qū)的不同部門發(fā)展差異的因素中，具有決定意義的是資源配置力和創(chuàng)新力的差異。
　　影響資源配置力和創(chuàng)新力的因素是多方面的，　而在當(dāng)今社會，政府行政體系和市場體系成為控制社會、影響社會的最大的兩股力量。在這二者之中，誰又更具有決定性?在市場經(jīng)濟(jì)條件下，不同國家政府的主導(dǎo)萬人有差異，但總體上，仍然是政府主導(dǎo)著社會的發(fā)展，市場是政府用以調(diào)控發(fā)展的一種基本手段和工具。這是因?yàn)椋菏钦疄槭袌鰟?chuàng)造了主體，給定了大的環(huán)境，規(guī)定著市場主體活動的范圍、規(guī)則，　引導(dǎo)市場主體的調(diào)整和發(fā)展，并通過對市場主體的監(jiān)管，維護(hù)市場正常的運(yùn)行秩序，詠補(bǔ)市場失靈缺陷，　防范化解市場風(fēng)險，促使市場經(jīng)濟(jì)向好的、健康的方面發(fā)展。更為重要的是，很大程度上是政府規(guī)定了一國社會制度及經(jīng)濟(jì)制度，從而選擇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。而這些，并不是市場本身可以有所作為的。所以。盡管世界上市場經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展了200多年，但依然沒有一個國家是純粹的百分之百的市場經(jīng)濟(jì)，　即使在一些市場經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的國家，政府這只有形的手，在經(jīng)濟(jì)生活中的影子依然隨處可見。

書籍目錄

引言　
　一、政府軟資源問題的提出　
　二、研究政府軟資源的意義　
　三、本書的研究思路與創(chuàng)新　
第一章　政府軟資源的一般原理　
　第一節(jié)　政府軟資源的涵義與特點(diǎn)　
　　一、資源的分類與特點(diǎn)　
　　二、政府軟資源的特點(diǎn)　
　第二節(jié)　政府軟資源的構(gòu)成　
　　一、政府理想和信念
　　二、政府體制和機(jī)制　
　　三、政府法律和政策　
　　四、政府服務(wù)和信用　
　第三節(jié)　政府軟資源的作用　
　　一、決定國家的發(fā)展方向和路徑
　　二、決定和影響政府硬資源的配置
　　三、為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境
　第四節(jié)　文獻(xiàn)回顧　
　　一、國內(nèi)近期研究　
　　二、國外相關(guān)研究　
　第五節(jié)　政府軟資源的理論來源　
　　一、政府干預(yù)理論
　　二、公共選擇理論
　　三、制度變遷理論　
　　四、現(xiàn)代決策理論　
　　五、人類動機(jī)理論
　　六、波特的國家競爭優(yōu)勢理論　
　　七、“軟實(shí)力”理論
　　八、本書的理論選擇　
第二章　政府軟資源評價內(nèi)容　
　第一節(jié)　政府理想和信念評價　
　　一、政府理想和信念的評價原則　
　　二、政府理想的評價　
　　三、政府信念的評價　
　第二節(jié)　政府體制和機(jī)制評價　
　　一、政府體制和機(jī)制評價原則　
　　二、政府體制和機(jī)制評價內(nèi)容　
　　三、經(jīng)濟(jì)體制評價的基本內(nèi)容　
　第三節(jié)　政府法律和政策評價　
　　一、法律和政策的評價原則　
　　二、法律和政策的評價內(nèi)容　
　第四節(jié)　政府服務(wù)和信用評價　
　　一、政府服務(wù)和信用評價原則　
　　二、政府服務(wù)的基本內(nèi)容和評價環(huán)節(jié)　
　　三、政府信用評價　
第三章　政府軟資源評價指標(biāo)體系　
　第一節(jié)　政府軟資源評價指標(biāo)體系的設(shè)計原則
　　一、綜合性　
　　二、時代性　
　　三、應(yīng)用性　
　　四、人本性　
　第二節(jié)　政府軟資源評價指標(biāo)體系的分類設(shè)計
　　一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展　
　　二、政治文明　
　　……
第四章　我國政府軟資源的變遷
第五章　我國政府軟資源主要問題探討
第六章　政府軟資源的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒
第七章　提高我國政府軟資源效率的模式與路徑
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：政府要肩負(fù)起塑造誠信社會的重任，首先要建立一支誠實(shí)守信、品德優(yōu)良的公務(wù)員隊伍。現(xiàn)階段要在各級國家機(jī)關(guān)大力開展法制教育和道德教育、誠信教育，使全體國家公職人員真正做到知法懂法、文明執(zhí)法、依法辦事、誠實(shí)守信。對國家公務(wù)員的法律知識和道德規(guī)范要有明確的規(guī)定和要求，對在一定時期達(dá)不到要求的公務(wù)員，進(jìn)行離崗培訓(xùn)，仍達(dá)不到要求的，應(yīng)當(dāng)取消其公務(wù)員資格。3.加強(qiáng)市場主體的法制教育和誠信教育，引導(dǎo)其在經(jīng)濟(jì)活動中恪守誠信。市場上假冒偽劣產(chǎn)品盛行，雖然是資本的逐利本性所決定的，但也與長期以來缺乏對市場主體的誠信教育密不可分。因此，要廣泛利用大眾傳媒，引導(dǎo)市場主體樹立誠信就是競爭力、誠信就是好效益的觀念，培育誠實(shí)守信的市場主體。4.抓好社區(qū)教育，通過社區(qū)組織廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，樹正氣，揚(yáng)清風(fēng)，弘揚(yáng)好的典型，發(fā)揮社區(qū)在管理社會事務(wù)中的重要作用。（二）構(gòu)建信用體系應(yīng)在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中打造成熟、健全的社會信用體系。1.有明確的信用法律體系。政府信用是整個社會信用的基石。政府實(shí)質(zhì)上是執(zhí)政者與人民訂約的產(chǎn)物，政府信用則是決定這種契約的最重要因素。一旦出現(xiàn)信任危機(jī)，將直接威脅這一關(guān)系的存續(xù)。建國之初，毛澤東就明確表示，各級政府名稱中一定要加上“人民”二字，可謂是對現(xiàn)代政治制度中這種關(guān)系和信用責(zé)任最直接的注解。打造信用政府固然需要多方面的共同努力，但是很重要的一個方面，就是要加強(qiáng)政府法制建設(shè)。首先，立法工作是政府確立政府信用的重要渠道。政府法制工作不是機(jī)械地接受固定的規(guī)則，而是通過規(guī)則本身透視法的本源精神，評估這些規(guī)則解決現(xiàn)實(shí)問題的實(shí)際效果，并在信用理論研究的基礎(chǔ)上，將最新研究成果在制度設(shè)計上作出前瞻性安排，客觀上有“立木為信”的作用。其次，執(zhí)法工作是維護(hù)政府信用的重要保障。

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《政府軟資源競爭戰(zhàn)略》是由中國財政經(jīng)濟(jì)出版社出版的。

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