納稅服務(wù)理論與實踐

內(nèi)容概要

　　《納稅服務(wù)理論與實踐》探討的重點正如書名所揭示的，分為兩大部分：一是關(guān)于納稅服務(wù)的基本理論，內(nèi)容涵蓋《納稅服務(wù)理論與實踐》的第一至第五章；二是關(guān)于納稅服務(wù)的實務(wù)部分，內(nèi)容涵蓋《納稅服務(wù)理論與實踐》的第六至第十二章。在基本理論部分，我們試圖將研究的視野置于全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景之下，結(jié)合對當(dāng)前納稅服務(wù)理論各流派觀點的綜合歸納，針對我國稅收征管特點，借鑒納稅服務(wù)國際先進(jìn)經(jīng)驗，構(gòu)建相對系統(tǒng)的現(xiàn)代納稅服務(wù)思想理念，為納稅服務(wù)實務(wù)工作提供理論支持。在實務(wù)部分，重點在現(xiàn)有理論原理和稅收法規(guī)原則指導(dǎo)下，就納稅服務(wù)工作相關(guān)的各個主要層面展開探討，以期通過實證研究，推出具有一定科學(xué)性和實用性的成果，為納稅服務(wù)工作開展提供借鑒和指導(dǎo)。當(dāng)然，理論與實踐本身是互相依存的，二者并不能截然分開，因此，《納稅服務(wù)理論與實踐》在編寫中盡量立足于理論為實踐服務(wù)、實踐為理論提供檢驗標(biāo)準(zhǔn)的原則來處理各章節(jié)之間的關(guān)系，使之形成一個有機(jī)整體。
　　

書籍目錄

第一章 納稅服務(wù)概述
　第一節(jié) 納稅服務(wù)的內(nèi)涵
　第二節(jié) 納稅服務(wù)的類型與功能
　第三節(jié) 納稅服務(wù)在稅收征管體系中的地位
　第四節(jié) 納稅服務(wù)的原則
　第五節(jié) 納稅服務(wù)的影響因素
第二章 納稅服務(wù)的理論依據(jù)
　第一節(jié) 公共財政理論與納稅服務(wù)
　第二節(jié) 服務(wù)型政府理論與納稅服務(wù)
　第三節(jié) 稅收遵從理論與納稅服務(wù)
　第四節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)管理理論與納稅服務(wù)
第三章 納稅服務(wù)的國際實踐經(jīng)驗
　第一節(jié) 典型國家的納稅服務(wù)實踐
　第二節(jié) 納稅服務(wù)的國際經(jīng)驗借鑒
第四章 我國納稅服務(wù)的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀
　第一節(jié) 我國納稅服務(wù)的發(fā)展歷程
　第二節(jié) 我國納稅服務(wù)工作現(xiàn)狀
第五章 現(xiàn)代納稅服務(wù)體系研究
　第一節(jié) 現(xiàn)代納稅服務(wù)體系的內(nèi)涵
　第二節(jié) 現(xiàn)代納稅服務(wù)體系的理念
　第三節(jié) 現(xiàn)代納稅服務(wù)體系的目標(biāo)
　第四節(jié) 現(xiàn)代納稅服務(wù)體系的框架
第六章 納稅服務(wù)制度體系建設(shè)
　第一節(jié) 納稅服務(wù)的法律基礎(chǔ)
　第二節(jié) 納稅服務(wù)的管理制度
　第三節(jié) 納稅服務(wù)的工作規(guī)范
第七章 納稅服務(wù)平臺體系建設(shè)
　第一節(jié) 辦稅服務(wù)廳
　第二節(jié) 12366納稅服務(wù)熱線
　第三節(jié) 稅務(wù)網(wǎng)站
第八章 納稅服務(wù)業(yè)務(wù)體系建設(shè)
　第一節(jié) 稅法宣傳
　第二節(jié) 納稅咨詢
　第三節(jié) 辦稅服務(wù)
　第四節(jié) 權(quán)益保護(hù)
　第五節(jié) 信用管理
　第六節(jié) 社會協(xié)作
第九章 納稅服務(wù)組織體系建設(shè)
　第一節(jié) 納稅服務(wù)組織體系的建設(shè)目標(biāo)
　第二節(jié) 納稅服務(wù)專門機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)
　第三節(jié) 納稅服務(wù)專門機(jī)構(gòu)職能
　第四節(jié) 納稅服務(wù)人才隊伍建設(shè)
第十章 納稅服務(wù)績效評價體系建設(shè)
　第一節(jié) 納稅服務(wù)績效評價體系的建設(shè)原則
　第二節(jié) 納稅服務(wù)績效評價內(nèi)容
　第三節(jié) 納稅服務(wù)績效評價方法
　第四節(jié) 納稅服務(wù)績效評價指標(biāo)設(shè)計
第十一章 納稅服務(wù)與現(xiàn)代稅收征管體系
　第一節(jié) 稅政管理中的納稅服務(wù)
　第二節(jié) 稅源管理中的納稅服務(wù)
　第三節(jié) 納稅評估中的納稅服務(wù)
　第四節(jié) 稅務(wù)稽查中的納稅服務(wù)
第十二章 納稅服務(wù)與稅收環(huán)境綜合治理
　第一節(jié) 法制環(huán)境與納稅服務(wù)
　第二節(jié) 信用環(huán)境與納稅服務(wù)
　第三節(jié) 稅收人文環(huán)境與納稅服務(wù)
　第四節(jié) 稅收信息化與納稅服務(wù)
主要參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：在市場經(jīng)濟(jì)和公共財政背景下，稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅要為政府其他部門履行提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的職能籌集資金，扮演著“征稅人”的角色，而且在征稅的過程中還扮演著“用稅人”的角色，因為稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅過程中的各項費用來源于公共財政的支出。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府的重要職能部門之一，它既是“征稅人”，又是“用稅人”；既是管理者，又是服務(wù)者。既然是“用稅人”，就必須為納稅人提供納稅過程中所必需的公共服務(wù)。按照現(xiàn)代公共政府理念，稅收作為取得財政收入的主要形式，納稅人繳納的稅收就是享受政府服務(wù)而應(yīng)當(dāng)支付的費用，從某種意義上來說，政府成為公共產(chǎn)品的供應(yīng)商，而納稅人成為政府的顧客，政府應(yīng)當(dāng)是為納稅人服務(wù)的政府。納稅人在繳稅時既然已經(jīng)支付了納稅過程中所需“公共服務(wù)”的費用，那么作為政府職能部門之一的稅務(wù)機(jī)關(guān)理應(yīng)為納稅人提供納稅過程中所必需的公共服務(wù)。基于上述的理論分析，我們認(rèn)為：納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)在履行法定職責(zé)過程中，為保障納稅人權(quán)益、指導(dǎo)和幫助納稅人正確履行納稅義務(wù)，依法提供的一種公共服務(wù)。它的內(nèi)涵至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：第一，納稅服務(wù)的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)。向納稅人提供納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定義務(wù)，是稅務(wù)機(jī)關(guān)行政行為的重要組成部分，不履行納稅服務(wù)義務(wù)就是行政不作為。第二，納稅服務(wù)的內(nèi)容是涉稅服務(wù)。納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管和稅收行政執(zhí)法過程中為了方便納稅人辦理涉稅事宜而提供的服務(wù)，貫穿于稅收征管的全過程。具體地講，納稅服務(wù)應(yīng)當(dāng)包括事前為納稅人提供公告咨詢、輔導(dǎo)服務(wù)，提高納稅人依法履行納稅義務(wù)的能力；納稅的時候為納稅人創(chuàng)造條件，使其能夠更方便、快捷、準(zhǔn)確地履行納稅義務(wù)；稅款繳納后為納稅人監(jiān)督投訴、爭議仲裁、損害賠償提供方便和快捷的渠道。

編輯推薦

《納稅服務(wù)理論與實踐》由中國財政經(jīng)濟(jì)出版社出版。

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