稅收與民生

前言

　　民生是個(gè)古老的話題，備受古代仁人志士之推崇。關(guān)注與改善民生，乃中華民族傳統(tǒng)治國(guó)之重要理念?！疤煜马樦卧诿窀?，天下和靜在民樂”、“民者，國(guó)之根也，誠(chéng)宜重其食，愛其命”等文獻(xiàn)論述中所蘊(yùn)含的民生理念，已成為中國(guó)傳統(tǒng)文化中熠熠生輝的優(yōu)秀因子和社會(huì)各界孜孜不倦的價(jià)值追求。同時(shí)，民生又是一個(gè)富有時(shí)代氣息的“主題詞”，它具有現(xiàn)實(shí)性、具體性和發(fā)展性的特點(diǎn)。每個(gè)時(shí)代民生的內(nèi)涵和重點(diǎn)各不相同。近幾年來，我們黨立足科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，將民生問題擺到了歷史前所未有的高度，賦予了民生新的時(shí)代內(nèi)涵，把保障和改善民生上升為國(guó)家的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，并圍繞教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房和環(huán)境保護(hù)等問題，推出了一系列保障民生和改善民生的重大舉措?！　『翢o疑問，“民生”已成為我們國(guó)家當(dāng)今最為鮮明和亮麗的時(shí)代標(biāo)簽，這充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了“讓全體人民共享改革發(fā)展成果一的執(zhí)政理念。民生問題解決得怎樣，不僅關(guān)系到我們的黨和政府在人民群眾心目中的形象，而且更關(guān)系到能否構(gòu)筑起新的社會(huì)發(fā)展引擎，進(jìn)而關(guān)系到我國(guó)改革發(fā)展的方向和民族復(fù)興的偉大進(jìn)程。

內(nèi)容概要

本研究報(bào)告在對(duì)稅收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生等相關(guān)理論進(jìn)行研究和實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)稅制改革和現(xiàn)行稅制進(jìn)行了分析、評(píng)價(jià)，并提出了以民生為導(dǎo)向的稅制改革的總體思路和具體措施。本研究報(bào)告共分為六章：第一章分析了稅收與民生的關(guān)系，研究了稅收促進(jìn)民生的思路和具體措施；第二章從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度對(duì)稅收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生的關(guān)系進(jìn)行了研究，并對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了前瞻性分析；第三章從收入分配的視角，對(duì)稅收與民生的關(guān)系進(jìn)行了理論和實(shí)證分析；第四章從稅收政策調(diào)整變化的角度，研究了稅收政策與民生的關(guān)系以及未來的稅收政策選擇；第五章在對(duì)我國(guó)新一輪稅制改革和現(xiàn)行稅制評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，研究了以民生為導(dǎo)向的稅制改革的總體思路和具體措施；第六章研究了民生視角下的稅收征管問題。

書籍目錄

第一章 稅收與民生：?jiǎn)栴}的提出 　第一節(jié) 什么是民生? 　第二節(jié) 稅收與民生的關(guān)系 　第三節(jié) 稅收如何促進(jìn)民生 第二章 稅收與民生：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的視角 　第一節(jié) 稅收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生 　第二節(jié) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：民生狀態(tài)提升的保障， 　第三節(jié) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：前瞻性分析 　第四節(jié) 小結(jié) 第三章 稅收與民生：基于收入分配的視角 　第一節(jié) 民生、收入分配與稅收：理論分析 　第二節(jié) 民生、收入分配與稅收：實(shí)證分析 　第三節(jié) 收入分配、稅收與民生：?jiǎn)栴}與思考， 　第四節(jié) 小結(jié) 第四章 稅收政策的調(diào)整：保障和改善民生的舉措 　第一節(jié) 稅收政策與民生的關(guān)系 　第二節(jié) 稅收政策的調(diào)整變化 　第三節(jié) 未來的稅收政策選擇 第五章 稅制改革：以民生為導(dǎo)向 　第一節(jié) 民生是衡量稅制優(yōu)劣的最終標(biāo)準(zhǔn) 　第二節(jié) 新一輪稅制改革及現(xiàn)行稅制評(píng)價(jià)：基于民生視角 　第三節(jié) 稅制改革以改善民生的國(guó)際經(jīng)驗(yàn) 　第四節(jié) 以民生為導(dǎo)向的稅制改革 第六章 稅收征管：服務(wù)民生的重要環(huán)節(jié) 　第一節(jié) 稅收征管與民生 　第二節(jié) 完善稅收征管 優(yōu)化納稅服務(wù) 參考文獻(xiàn) 附錄1 2008—2009年稅收理論研究綜述 附錄2 2008—2009年稅收大事記 附錄3 稅收收入統(tǒng)計(jì)圖表

章節(jié)摘錄

　　如果結(jié)合民生問題的經(jīng)濟(jì)層面和社會(huì)層面來看，即經(jīng)濟(jì)層面的問題屬于一個(gè)集合，而社會(huì)層面的問題屬于另一個(gè)集合，則兩個(gè)集合之間存在一個(gè)交集，即存在一個(gè)共性的問題：消費(fèi)。這個(gè)交集可能隱藏了解決經(jīng)濟(jì)層面問題和社會(huì)層面問題的一把共同鑰匙?；诿裆c消費(fèi)的密切聯(lián)系，對(duì)民生的理解可以從消費(fèi)延伸到收入、財(cái)富，進(jìn)而延伸到就業(yè)、收入分配、消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)與消費(fèi)安全等方面。　　2.民生與基本消費(fèi)的平等化　　在現(xiàn)實(shí)中，民生問題的突出源于經(jīng)濟(jì)不平等，這種經(jīng)濟(jì)權(quán)利的不平等，必然造成消費(fèi)的不平等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)產(chǎn)不平等、收入不平等與消費(fèi)不平等處于三個(gè)不同的層次。從不平等程度來說，只要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，都有一個(gè)共同的趨向，那就是“財(cái)產(chǎn)不平等>收入不平等>消費(fèi)不平等”。但從對(duì)于人的重要程度來衡量，卻是相反的序列：“消費(fèi)>收入>財(cái)產(chǎn)”。以消費(fèi)、收入、財(cái)產(chǎn)對(duì)于人的重要程度不同這一點(diǎn)延伸開來，從社會(huì)角度來觀察，就會(huì)產(chǎn)生如下關(guān)系：消費(fèi)的平等性要求遠(yuǎn)大于收入和財(cái)產(chǎn)的平等性要求。因?yàn)閺纳鎙的角度來觀察，基本消費(fèi)的不平等最為重要?；鞠M(fèi)包括保障基本營(yíng)養(yǎng)、基本住房、基本教育和基本保健，這“四個(gè)基本”是保障和改善民生的基本內(nèi)容，是所有社會(huì)成員都應(yīng)當(dāng)平等享有的。改善和保障民生，也就是要推進(jìn)消費(fèi)權(quán)利的平等化，減少財(cái)產(chǎn)、收入不平等所帶來的消費(fèi)不平等。　　從民生的差異性特點(diǎn)也可以知道，民生問題的真正主體是中低收入者或體力勞動(dòng)者，僅靠體力勞動(dòng)為生的人是社會(huì)的大多數(shù)，他們才是民生問題的真正主體。改善和保障民生，也就是要推進(jìn)消費(fèi)權(quán)利的平等化，減少財(cái)產(chǎn)、收入不平等所帶來的消費(fèi)不平等。因此，實(shí)現(xiàn)基本消費(fèi)的權(quán)利平等化，是民生的要義所在。

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    稅收與民生 PDF格式下載

---