財(cái)政與金融

內(nèi)容概要

本書是財(cái)政部規(guī)劃教材，由財(cái)政部教材編審委員會組織編寫并審定，作為全國高職高專院校財(cái)經(jīng)類教材。     本書包括財(cái)政與金融兩方面的內(nèi)容，主要闡述了財(cái)政學(xué)和金融學(xué)的基本知識、基本業(yè)務(wù)和基本理論。財(cái)政部分主要闡述了財(cái)政職能、財(cái)政支出、財(cái)政收入、財(cái)政預(yù)算、財(cái)政體制等；金融部分主要闡述了信用、利率、金融機(jī)構(gòu)、金融市場、貨幣供求、國際金融等，還介紹了財(cái)政政策與貨幣政策。     本書吸取了我國財(cái)政金融理論工作者的一些研究成果，適當(dāng)借鑒了西方國家的一些財(cái)政金融理論，并結(jié)合了我國財(cái)政金融改革的實(shí)踐，吸收了當(dāng)前財(cái)政與金融改革的最新內(nèi)容。我們力求突出內(nèi)容的基礎(chǔ)性、知識的實(shí)用性和行文的簡潔性，以便于更好地教與學(xué)。

書籍目錄

第一章  財(cái)政導(dǎo)論  第一節(jié)  社會公共需要  第二節(jié)  公共財(cái)政  第三節(jié)  財(cái)政職能第二章  財(cái)政支出  第一節(jié)  財(cái)政支出概述  第二節(jié)  財(cái)政支出的主要內(nèi)容  第三節(jié)  政府采購  第四節(jié)  績效評價(jià)第三章  財(cái)政收入  第一節(jié)  財(cái)政收入概述  第二節(jié)  稅收收入  第三節(jié)  非稅收入  第四節(jié)  公共債務(wù)收入第四章  政府預(yù)算  第一節(jié)  政府預(yù)算概述  第二節(jié)  部門預(yù)算  第三節(jié)  國庫集中收付制度第五章  財(cái)政體制  第一節(jié)  財(cái)政體制概述  第二節(jié)  分稅制財(cái)政體制  第三節(jié)  政府間轉(zhuǎn)移支付第六章  金融導(dǎo)論  第一節(jié)  金融概述  第二節(jié)  貨幣  第三節(jié)  信用  第四節(jié)  利率第七章  金融機(jī)構(gòu)  第一節(jié)  金融機(jī)構(gòu)體系  第二節(jié)  中央銀行  第三節(jié)  政策性銀行  第四節(jié)  商業(yè)銀行  第五節(jié)  金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)第八章  金融市場  第一節(jié)  金融市場概述  第二節(jié)  金融工具  第三節(jié)  貨幣市場  第四節(jié)  資本市場  第五節(jié)  外匯市場和黃金市場第九章  貨幣供求  第一節(jié)  貨幣供應(yīng)  第二節(jié)  貨幣需求  第三節(jié)  貨幣均衡第十章  國際金融  第一節(jié)  國際收支  第二節(jié)  外匯  第三節(jié)  國際貨幣體系第十一章  財(cái)政政策與貨幣政策  第一節(jié)  財(cái)政政策  第二節(jié)  貨幣政策  第三節(jié)  財(cái)政政策與貨幣政策的配合主要參考書目

章節(jié)摘錄

插圖：財(cái)政支出的絕對量，就是一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)安排的財(cái)政支出的實(shí)際數(shù)量。它可以按照不同的要求或目的加以細(xì)分，如中央財(cái)政支出總量、地方財(cái)政支出總量等。財(cái)政支出的絕對量直觀地反映了政府在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)的財(cái)政支出規(guī)模，體現(xiàn)了財(cái)政支出總量與財(cái)政收入總量的相互關(guān)系，也體現(xiàn)了財(cái)政支出總量與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相互關(guān)系。但要科學(xué)地研究財(cái)政支出規(guī)模，只看財(cái)政支出的絕對量是不夠的，更重要的還要看財(cái)政支出的相對量。財(cái)政支出的相對量，是指一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)財(cái)政支出總量與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比率。這里的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要是指生產(chǎn)總值（GDP）。因而反映財(cái)政支出相對量的指標(biāo)主要是財(cái)政支出占GDP的比率。它反映了在一個(gè)財(cái)政年度中全部GDP由政府支配的份額，也就反映了社會經(jīng)濟(jì)資源在政府配置和市場配置之間的比例關(guān)系。要科學(xué)地反映財(cái)政支出的規(guī)模，還應(yīng)注意這樣兩個(gè)指標(biāo)：財(cái)政支出邊際傾向和財(cái)政支出彈性。財(cái)政支出邊際傾向是指財(cái)政支出增加額與G1）P增加額相比的系數(shù)。一般來說，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常，財(cái)政支出邊際傾向是基本穩(wěn)定的。如新增GDP部分政府控制的比例提高，財(cái)政支出邊際傾向就會提高。財(cái)政支出彈性就是財(cái)政支出增長率與GDP增長率相比的系數(shù)。如果財(cái)政支出增長率慢于GDP增長率，則財(cái)政支出彈性會縮小。（二）影響財(cái)政支出規(guī)模的因素財(cái)政支出占cDP比重的直接決定者是財(cái)政收入占GDP的比重。因而，影響財(cái)政收入占GDP比重的因素（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、分配政策、政府職能、物價(jià)水平等，見第三章 ），也會影響財(cái)政支出的規(guī)模。當(dāng)然影響財(cái)政支出規(guī)模的還有其他特殊因素：1.人口數(shù)量。隨著人口規(guī)模增大，財(cái)政支出規(guī)模將不得不擴(kuò)大。像學(xué)齡兒童數(shù)量的增多，教師數(shù)量與教育部門的投人品也要相應(yīng)地增加。2.服務(wù)環(huán)境。如警察保護(hù)，這種服務(wù)環(huán)境包括該地區(qū)的財(cái)產(chǎn)數(shù)量、捕獲罪犯率和該地區(qū)一般的社會與人口情況?？紤]到該地區(qū)的財(cái)產(chǎn)增加，會導(dǎo)致盜竊罪犯的增多，就要求政府派出更多的警察，才能保持原有警察的服務(wù)水平。3.國際因素。如局部戰(zhàn)爭總是不斷，甚至威脅國家安全，則政府的國防支出必然增加。4.財(cái)政支出效率。采用科學(xué)化精細(xì)化管理，則有利于提高財(cái)政支出效益；如果管理無方，則會造成財(cái)政資金浪費(fèi)甚至支出規(guī)模膨脹。

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