福利彩票收入的經(jīng)濟(jì)分析

前言

　　自20世紀(jì)30年代的世界性經(jīng)濟(jì)大危機(jī)以來(lái)，關(guān)于公共經(jīng)濟(jì)管理的地位與范圍的爭(zhēng)論就一直沒(méi)有停止過(guò)。市場(chǎng)原教旨主義在經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的殘酷現(xiàn)實(shí)面前受到極大的質(zhì)疑，歷史給予了凱恩斯主義產(chǎn)生、發(fā)展的土壤，也使經(jīng)濟(jì)學(xué)理論尤其是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。國(guó)家干預(yù)的政策理念，伴隨著提供公共產(chǎn)品與服務(wù)、應(yīng)對(duì)自然壟斷、解決外部性、調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與充分就業(yè)等諸多公共經(jīng)濟(jì)范疇與政策大行其道。直至20世紀(jì)60年代，凱恩斯主義由于不能解釋“滯脹”現(xiàn)象而受到自由經(jīng)濟(jì)學(xué)派的批評(píng)，凱恩斯主義也開(kāi)始喪失其經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的“壟斷地位”，隨之而來(lái)的是“百家爭(zhēng)鳴”的經(jīng)濟(jì)學(xué)“春秋時(shí)代”，凱恩斯主義似乎要不“吃香”了。然而，誠(chéng)如“三十年河?xùn)|，三十年河西”的中國(guó)民諺所說(shuō)的輪回規(guī)律，從近年的全球性金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)蕭條發(fā)生后各國(guó)政府紛紛采取的應(yīng)對(duì)措施來(lái)看，國(guó)家干預(yù)的凱恩斯主義理念又大有卷土重來(lái)、重執(zhí)牛耳之勢(shì)，世界似乎又迎來(lái)了公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的春天。　　撇開(kāi)可能相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都難以有定論的理論爭(zhēng)論，我們也不去討論公共經(jīng)濟(jì)管理與私人經(jīng)濟(jì)管理的“你進(jìn)我退”問(wèn)題，而專注于屬于公共經(jīng)濟(jì)管理范圍內(nèi)應(yīng)該如何履行其公共職責(zé)的研究，又何嘗不是一種務(wù)實(shí)的治學(xué)之道。令人欣喜的是，上海金融學(xué)院公共經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的一批名不見(jiàn)經(jīng)傳的年輕學(xué)子，有志于潛心研究公共經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題，并將部分先期研究成果以“公共經(jīng)濟(jì)管理學(xué)術(shù)文庫(kù)”冠名集結(jié)出版，這將為公共經(jīng)濟(jì)管理研究園地帶來(lái)一批豐碩的果實(shí)。

內(nèi)容概要

　　彩票由政府壟斷經(jīng)營(yíng)。彩票收入成為政府新興的收入，并且這種收入以相當(dāng)快的速度增長(zhǎng)。到目前為止，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界已有部分研究針對(duì)彩票收入的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，不過(guò)仍然留下了較大的學(xué)術(shù)空白。將彩票納入政府經(jīng)濟(jì)學(xué)或公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的討論范疇，其理論基礎(chǔ)在于財(cái)政學(xué)的核心內(nèi)容：第一，政府彩票對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了怎樣的影響？第二，政府該做些什么，該怎樣做？第三，政府如何才能做好它該做的事？全書(shū)將圍繞著這個(gè)理念，以福利彩票為研究對(duì)象，從財(cái)政學(xué)視角探討彩票收入的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)?！　∪珪?shū)共分為七章。第一章為導(dǎo)論，第二章到第六章分別從經(jīng)濟(jì)效率和收入公平的角度分析福利彩票收入的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。每章最后都有小結(jié)，對(duì)本章進(jìn)行歸納，強(qiáng)調(diào)該章的重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。第七章不僅僅是對(duì)前文的總結(jié)，筆者也同樣提出了創(chuàng)新性的對(duì)策和政策建議。

作者簡(jiǎn)介

　　范琦，生于1982年6月。重慶市人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，講師。2004年廈門(mén)大學(xué)財(cái)政系本科畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士；2009年上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院財(cái)政系研究生畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士（碩博連讀），主要研究方向：國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政理論與政策、彩票。已在《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《財(cái)經(jīng)研究》、《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)》等學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文。

書(shū)籍目錄

第一章 導(dǎo)論第一節(jié) 研究背景與意義第二節(jié) 研究現(xiàn)狀第三節(jié) 研究對(duì)象、基本思路、框架、主要方法及預(yù)期創(chuàng)新第四節(jié) 彩票的定義及相關(guān)概念第二章 文獻(xiàn)綜述：彩票消費(fèi)者偏好及政府發(fā)行彩票的原因第一節(jié) 對(duì)彩票消費(fèi)者偏好的討論第二節(jié) 政府發(fā)行彩票的原因第三節(jié) 本章小結(jié)第三章 福利彩票收入對(duì)地方財(cái)政收入體系的影響第一節(jié) 文獻(xiàn)綜述第二節(jié) 福利彩票收入在地方財(cái)政收入中的地位第三節(jié) 福利彩票收入的波動(dòng)性及相關(guān)性分析第四節(jié) 福利彩票收入對(duì)地方稅收收入影響的實(shí)證分析第五節(jié) 本章小結(jié)第四章 福利彩票收入的經(jīng)濟(jì)效率分析第一節(jié) 福利彩票的“隱性”稅率分析第二節(jié) 福利彩票的最優(yōu)稅率第三節(jié) 本章小結(jié)第五章 地下六合彩與福利彩票的競(jìng)爭(zhēng)第一節(jié) 地下六合彩的起源及其長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)原因第二節(jié) 地下六合彩對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響第三節(jié) 地下六合彩與福利彩票的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析第四節(jié) 本章小結(jié)第六章 福利彩票收入的公平性分析第一節(jié) 文獻(xiàn)綜述第二節(jié) 衡量財(cái)政收入公平的工具——Suits指標(biāo)第三節(jié) 彩票收入的縱向公平性分析第四節(jié) 彩票收入的橫向公平性分析第五節(jié) 本章小結(jié)第七章 前文總結(jié)及建立以財(cái)政為管理中心的彩票發(fā)行體制的構(gòu)想第一節(jié) 前文總結(jié)第二節(jié) 彩票收入失效和不公平的管理體制原因分析第三節(jié) 建立以財(cái)政為中心，管理我國(guó)彩票業(yè)的構(gòu)想第四節(jié) 本章小結(jié)附錄各省(市、自治區(qū))福利彩票收入占地方財(cái)政收入比值(1997～2005年)地方彩票公益金(福彩和體彩)在地方稅收收入中的地位(2003年)地方彩票公益金(福彩和體彩)在地方稅收收入中的地位(2005年)福利彩票收入與地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度(1990～2005年)福利彩票收入與地方政府傳統(tǒng)稅收收入的增長(zhǎng)速度(1999～2005年)彩票收入對(duì)地方總財(cái)政收入及稅收收入的影響美國(guó)各州彩票銷售收入分布(1989年)地下六合彩的部分術(shù)語(yǔ)及玩法說(shuō)明中央電視臺(tái)與地下六合彩福利彩票收入Suits指標(biāo)值(1998～2005年)2005年增值稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅的Suits指標(biāo)值北京、遼寧、安徽、山東、陜西、寧夏六地居民彩票支出的Suits指標(biāo)值關(guān)于居民福利彩票支出情況的調(diào)查問(wèn)卷及試驗(yàn)設(shè)計(jì)方案主要參考文獻(xiàn)致謝圖表目錄圖1.1 福利彩票收入的經(jīng)濟(jì)分析框架圖1.2 我國(guó)彩票市場(chǎng)中各種彩票的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系圖2.1 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者的投資偏好圖2.2 彩票消費(fèi)者的資產(chǎn)組合圖2.3 擁有彩票資產(chǎn)的消費(fèi)者的最優(yōu)組合圖2.4 投資機(jī)會(huì)所引起的不同的彩票需求量圖2.5 居民對(duì)有指定用途和無(wú)指定用途的彩票的支出情況比較圖3.1 1990-2005年福利彩票收入與地方財(cái)政收入增長(zhǎng)速度的比較圖4.1 由替代效應(yīng)而引起的效率損失圖4.2 在不同競(jìng)爭(zhēng)程度市場(chǎng)中的彩票提供規(guī)模圖5.1 地下六合彩網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷圖圖5.2 地下六合彩蔓延分布圖圖6.1 (A)2000年福利彩票收入歸宿情況圖6.1 (B)2005年福利彩票收入歸宿情況表1.1 福利彩票、地下六合彩、體育彩票、地下足彩的區(qū)別表2.1 彩票地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)證分析表2.2 彩票市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)證研究表3.1 福利彩票收入占地方財(cái)政收入比值(1997-2005年)表3.2 2005年地方福利彩票收入在地方稅收收入中的地位表3.3 福利彩票在地方稅收收入中的排名表3.4 福利彩票收入與地方其他收入波動(dòng)性的比較表3.5 福利彩票收入與地方傳統(tǒng)稅收收入的相關(guān)性表3.6 被解釋變量與解釋變量表表3.7 福利彩票收入對(duì)地方總財(cái)政收入及稅收收入的影響表4.1 2002年各省(市、自治區(qū))福利彩票的“隱性”稅率表4.2 2005年各省(市、自治區(qū))福利彩票的“隱性”稅率表4.3 國(guó)內(nèi)外彩票收入分配比例比較(均值)表4.4 2003-2005年我國(guó)白酒企業(yè)及福利彩票收入情況表5.1 部分地區(qū)因地下六合彩資金外流及經(jīng)濟(jì)倒退的數(shù)據(jù)表5.2 不同地下六合彩成本條件下彩票的最優(yōu)價(jià)格和最優(yōu)規(guī)模比較表6.1 彩票收入歸宿的調(diào)查和實(shí)證分析表6.2 Suits指標(biāo)值與收入歸宿的關(guān)系表6.3 2005年單項(xiàng)財(cái)政收入的Suits指標(biāo)值比較表6.4 福利彩票收入累退(進(jìn))程度(1998-2005年)表6.5 美國(guó)六州居民彩票支出的累退(進(jìn))度比較(1986-1996年)表6.6 遼寧、安徽省居民彩票支出的累退(進(jìn))度比較(2002-2005年)表6.7 按居民可支配收入計(jì)算的六個(gè)地區(qū)彩票支出的公平性

章節(jié)摘錄

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)人的假設(shè)——彩票消費(fèi)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取規(guī)避態(tài)度　　風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者的偏好見(jiàn)圖2.1。　?。ǘ┎势毕M(fèi)者從事投機(jī)活動(dòng)　　購(gòu)買(mǎi)彩票是一種投機(jī)活動(dòng)，只是在投機(jī)的同時(shí)，也對(duì)慈善事業(yè)進(jìn)行了投資。需要指出的是，從事投機(jī)活動(dòng)的消費(fèi)者仍然具有遞減的風(fēng)險(xiǎn)偏好?！　。ㄈ┎势毕M(fèi)者對(duì)賭博的偏好　　有相當(dāng)一部分彩票消費(fèi)者對(duì)彩票有著持續(xù)的偏好。筆者把這種偏好歸結(jié)于對(duì)上癮物品的偏好。而上癮物品是一種特殊的物品（吸毒和賭博均是上癮物品）。筆者認(rèn)為，消費(fèi)者對(duì)上癮物品的偏好很可能改變了經(jīng)濟(jì)學(xué)中邊際效用遞減規(guī)律。即消費(fèi)者消費(fèi)上癮物品越多，他的個(gè)人邊際效用越大。如消費(fèi)者吸毒越多，毒癮越大；消費(fèi)者賭博越多，賭癮越大?！　。ㄋ模┑赖氯恕髁x經(jīng)濟(jì)理論　　除經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)外，人們對(duì)彩票的需求還存在非經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)，即“道德人”的一面。部分文獻(xiàn)認(rèn)為，許多人參與博彩活動(dòng)，尤其是積極購(gòu)買(mǎi)彩票，在有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)的同時(shí)，也多少存在著非經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)，即扮演著“道德人”的角色。利他主義經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，在許多情況下，具有合作趨向的人比其他人更可能分享合作帶來(lái)的好處；甚至那些自私的理性個(gè)人，也會(huì)覺(jué)得利他主義合乎他們的利益?！　?shí)際上，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)彩票很可能同時(shí)出于經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)和非經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)，只是有的人經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈些，有些人非經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)占了上風(fēng)，二者的共存和有機(jī)結(jié)合才使博彩活動(dòng)得以發(fā)展并更具有特色，有著強(qiáng)大的生命力。

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