貧困地區(qū)農(nóng)村公共品供給困境研究

內(nèi)容概要

本書認(rèn)為公共品從無到有到使用的過程和私人品市場上的廠商供給行為相似，并把這一過程概括為公共品的供給。公共品的供給過程按照大致的時間順序可以分為需求表述、決策、提供、生產(chǎn)、管理(運營和維護(hù))五個階段，貧困地區(qū)農(nóng)村公共品陷入供給困境與這五個階段出現(xiàn)的問題都有一定的關(guān)系，但輕重不同，文章的寫作由此展開。

書籍目錄

導(dǎo)論
第一章 貧困地區(qū)農(nóng)村公共品的概念、性質(zhì)和分類
 第一節(jié) 公共品的概念、性質(zhì)和分類
 第二節(jié) 貧困地區(qū)農(nóng)村公共品的概念、性質(zhì)和分類
第二章 貧困地區(qū)農(nóng)村公共品供給分析框架
 第一節(jié) 需求表述階段
 第二節(jié) 決策階段
 第三節(jié) 提供階段
 第四節(jié) 生產(chǎn)階段
 第五節(jié) 管理階段
第三章 貧困地區(qū)農(nóng)村公共品供給困境的現(xiàn)狀——基于對四川省通江縣以及該縣文峰鄉(xiāng)的實地調(diào)查
 第一節(jié) 社會治安
 第二節(jié) 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
 第三節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生
 第四節(jié) 義務(wù)教育
 第五節(jié) 計劃生育
 第六節(jié) 社會保障
 第七節(jié) 環(huán)境保護(hù)
 第八節(jié) 貧困地區(qū)農(nóng)村公共品陷入供給困境的一般特征
第四章 貧困地區(qū)農(nóng)村公共品供給困境的成因分析
 第一節(jié) 需求表述不順暢
 第二節(jié) 決策階段弊病眾多
 第三節(jié) 提供階段效率低下
 第四節(jié) 生產(chǎn)階段生產(chǎn)的公共品質(zhì)量低下
 第五節(jié) 管理階段困難重重
第五章 緩解貧困地區(qū)農(nóng)村公共品供給困境的政策制度研究
 第一節(jié) 發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，提高供給能力
 第二節(jié) 提高農(nóng)民的需求表述效力
 第三節(jié) 決策機(jī)制重構(gòu)
 第四節(jié) 優(yōu)化提供行為
 第五節(jié) 提高生產(chǎn)效率
 第六節(jié) 走出管理困境
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

插圖：經(jīng)濟(jì)理論與政治理論結(jié)合起來考慮。蒂布特1956年發(fā)表了《地方支出純理論》一文，構(gòu)建了一個地方性公共品的供給模型。但他的理論價值直到十多年后才被發(fā)現(xiàn)。蒂布特指出，薩繆爾森和馬斯格雷夫等的模型對分析聯(lián)邦政府（中央政府）是有效的，但不適用于地方支出。蒂布特在此基礎(chǔ)上建立了反映全國水平人口偏好的更充分的地方性公共品供給模型。他認(rèn)為，通過“以腳投票”的方式和地方政府公共品的競爭性供給可以解決地方性公共品偏好顯示的難題，從而使公共品達(dá)到最優(yōu)供給。他的模型共有七個假設(shè)：投票的消費者是充分流動的；投票者對他們的收入一支出模式的差異充分了解；大量有差異的、可供選擇的社區(qū)存在；無就業(yè)機(jī)會的影響；社區(qū)服務(wù)無外溢性；每個社區(qū)都存在最優(yōu)規(guī)模；低于最優(yōu)規(guī)模的社區(qū)尋找新居民以降低平均成本。他認(rèn)為，滿足條件的社區(qū)競爭就像公司為爭取顧客一樣導(dǎo)致資源的有效配置。奧斯特羅姆、蒂布特和瓦特發(fā)展了多中心的政治體制組織來組織地方公共品的生產(chǎn)和競爭。他們提出的區(qū)分公共品的提供和生產(chǎn)，通過模擬市場的競爭實現(xiàn)公共品的供給效率的理論模式可以看成是蒂布特模型實現(xiàn)競爭的具體化。基礎(chǔ)上討論了公共品的私人生產(chǎn)問題。他認(rèn)為，在允許將不付費者排除在公共品的使用者之外的前提下，公共品可以通過私人的方式生產(chǎn)。他得出兩個結(jié)論：考慮到有能力排除非付費者，私人生產(chǎn)者可以有效地生產(chǎn)公共品；假如是公共品的話，為同一產(chǎn)品支付不同的價格與競爭性均衡一致。奧斯特羅姆區(qū)分了提供與生產(chǎn)的概念，認(rèn)為即使不能實現(xiàn)排他性的消費，從而不能收費，但也可以通過生產(chǎn)的組織安排克服低效率的問題。蒂布特一馬斯格雷夫的公共部門分層蛋糕模型強(qiáng)調(diào)分權(quán)，并把公共品的供應(yīng)限制在很容易內(nèi)在化的地區(qū)，這種方法具有強(qiáng)烈的理論性前提，即認(rèn)為州和地方政府的資金應(yīng)該用收益賦稅來籌集。現(xiàn)實中，州和地方稅收都不能被描述為純粹的地區(qū)性收益賦稅。此外，州和地方稅只能彌補(bǔ)州一級以下政府支出的一部分，其缺口通過聯(lián)邦政府對州和地方政府的撥款來彌補(bǔ)。財產(chǎn)稅是地方政府最常用的主要稅種。而上述補(bǔ)助有不同種類，對地方政府支出產(chǎn)生決定的影響，影響地方公共品供給，美國不少學(xué)者進(jìn)行了許多實證性研究判斷這種撥款的影響。

編輯推薦

《貧困地區(qū)農(nóng)村公共品供給困境研究:基于四川省通江縣的考察與分析》是由中國財政經(jīng)濟(jì)出版社出版的。

圖書封面

圖書標(biāo)簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    貧困地區(qū)農(nóng)村公共品供給困境研究 PDF格式下載

---