中國稅收基本法規(guī)匯編

內(nèi)容概要

　　一、為了充分反映中華人民共和國成立60年來稅收工作的發(fā)展歷程和成就，我局編輯了《中國稅收基本法規(guī)匯編（1949.9-2009.9）》（以下簡稱《匯編》），旨在為稅務(wù)、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等部門，黨政、立法、審判、檢察等機(jī)關(guān)，財(cái)經(jīng)院校、科研單位和國內(nèi)外研究中國稅制的各界人士提供一部比較全面、準(zhǔn)確、權(quán)威的稅收史料，以便總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)未來，為進(jìn)一步完善中國稅制服務(wù)?！　《?、《匯編》收錄了從1949年9月到2009年9月期間中華人民共和國全國人民代表大會及其常務(wù)委員會，國務(wù)院（政務(wù)院），財(cái)政部、國家稅務(wù)總局（包括原財(cái)政部稅務(wù)總局、國家稅務(wù)局）和海關(guān)總署等部門（單位）發(fā)布的稅收基本法規(guī)和相關(guān)文件，共計(jì)268件。稅務(wù)部門按照國家規(guī)定統(tǒng)一征收的其他財(cái)政收入的有關(guān)法規(guī)列入本書附錄。限于篇幅，海關(guān)進(jìn)出口稅則類文件均未收錄?！　∪?、《匯編》采取編年體例，以文件發(fā)布時(shí)間先后為序，同時(shí)發(fā)布的文件以發(fā)文單位級次、文號和原件排列順序?yàn)樾?。　　四、在編輯時(shí)，原件使用繁體字豎排文一律改為簡體字橫排文；除了數(shù)字按照現(xiàn)行規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范以外，所有文件均按照原文刊印。

書籍目錄

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章節(jié)摘錄

　　中央人民政府政務(wù)院認(rèn)為：在過去一百多年當(dāng)中，帝國主義者侵犯了我國的海關(guān)自主權(quán)，他們用武裝力量及奴役式的條約，強(qiáng)迫我國開辟商埠，進(jìn)行對外貿(mào)易，規(guī)定以極低的關(guān)稅甚至免除關(guān)稅輸入商品。各帝國主義國家，曾充分利用了這些特權(quán)，大量地向我國輸入生產(chǎn)品，吸收廉價(jià)原料，并藉此絞殺和阻礙了我國民族工業(yè)的自由發(fā)展，使我國長期變?yōu)槁浜蟮膹膶偻鈬陌胫趁竦??！　〉蹏髁x者為了保護(hù)其在對外貿(mào)易方面的特權(quán)，為了對其奴役性的條約或掠奪性的借款取得賠款與債息的擔(dān)保，曾長期地掌握了我國海關(guān)管理和關(guān)稅收支的大權(quán)，海關(guān)主要負(fù)責(zé)人員，全部由英美人擔(dān)任，在各海關(guān)用英語辦事行文，外國職員的薪金比中國職員高得多，并且享受一切中國職員所得不到的特殊優(yōu)待條件。1943年的所謂“取消不平等條約”，并沒有真正實(shí)現(xiàn)海關(guān)的自主，只不過是把海關(guān)的管理權(quán)從一個(gè)帝國主義者轉(zhuǎn)到另一個(gè)帝國主義者手里，海關(guān)的最高官員由美國人代替了英國人?！　〉蹏髁x者掌握我國海關(guān)大權(quán)后，繼續(xù)擴(kuò)大損害我國主權(quán)，如將與海關(guān)無關(guān)的職務(wù)，如保證航運(yùn)的安全和巡衛(wèi)國境海岸等，也攪人海關(guān)管理范圍之內(nèi)，用我國海關(guān)的和其他的收入，建筑港口、燈塔及其他助航設(shè)備，這些設(shè)備，對我國固有一定用處，但首先是利用來保證外國運(yùn)輸?shù)陌踩头奖悖皇怯脕肀憷覈嗳醯牟荒芘c外國資本主義公司進(jìn)行競爭的航運(yùn)。再，海關(guān)緝私和國防保衛(wèi)工作，原是完全不同的兩種任務(wù)，但他們利用緝私的名義，在有些地方竟將警衛(wèi)國境海岸的國防保衛(wèi)工作也由海關(guān)掌握起來。　　由于中國人民大革命的偉大勝利，結(jié)束了以上各種不平等與不自主的狀態(tài)，收回了中國在關(guān)稅政策方面的獨(dú)立主權(quán)及管理海關(guān)事業(yè)的自主權(quán)?！　≈醒肴嗣裾?wù)院認(rèn)為：在目前條件下，國家海關(guān)工作與國家對外貿(mào)易工作上所進(jìn)行的監(jiān)督與某種管制，在恢復(fù)與發(fā)展我國人民經(jīng)濟(jì)中應(yīng)起重要的作用，海關(guān)稅則，必需保護(hù)國家生產(chǎn)，必需保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)品與外國商品的競爭。

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