出版時(shí)間:1970-1 出版社:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社一 作者:黃群慧,郭朝先,劉湘麗 著 頁數(shù):352
內(nèi)容概要
改革開放以來,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以后,中國快速推進(jìn)自己的工業(yè)化進(jìn)程,大規(guī)模的資源開采和工業(yè)化生產(chǎn)使得安全生產(chǎn)問題日益突出,安全生產(chǎn)問題與能源,環(huán)境問題一樣,成為制約中國快速工業(yè)化進(jìn)程的一個(gè)關(guān)鍵因素。如何有效解決工業(yè)化加速階段的安全生產(chǎn)問題,從而實(shí)現(xiàn)我國的科學(xué)發(fā)展,成為我國發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。根據(jù)國際勞工組織的報(bào)告,目前全世界就業(yè)總?cè)藬?shù)為27億人,每年因生產(chǎn)事故造成的死亡人數(shù)約21萬人(指勞動(dòng)者工傷事故死亡人數(shù),不包括交通事故和職業(yè)病死亡),由生產(chǎn)事故和職業(yè)危害弓l發(fā)的財(cái)產(chǎn)損失、賠償、工作日損失、生產(chǎn)中斷、培訓(xùn)和再培訓(xùn),醫(yī)療費(fèi)用等損失,約占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%。
書籍目錄
導(dǎo)論問題提出與研究視角第一章 工業(yè)化進(jìn)程與安全生產(chǎn)的關(guān)系一、安全生產(chǎn)實(shí)踐與安全科學(xué)的發(fā)展二、工業(yè)化階段與安全生產(chǎn)事故的相關(guān)性三、工業(yè)化進(jìn)程與安全生產(chǎn)關(guān)系的理論邏輯第二章 中國安全生產(chǎn)的基本狀況一、我國安全生產(chǎn)事故的總體概況二、煤炭業(yè)的安全生產(chǎn)狀況三、非煤礦山的安全生產(chǎn)狀況四、建筑業(yè)的安全生產(chǎn)狀況第三章 我國的工業(yè)化進(jìn)程與安全生產(chǎn)一、我國正處于工業(yè)化中期的快速工業(yè)化進(jìn)程中二、快速工業(yè)化進(jìn)程使安全生產(chǎn)面臨巨大的壓力三、新型工業(yè)化道路與安全生產(chǎn)長效機(jī)制第四章 市場結(jié)構(gòu)與安全生產(chǎn)一、市場結(jié)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)的影響二、煤炭業(yè)市場結(jié)構(gòu)與安全生產(chǎn)三、非煤礦山市場結(jié)構(gòu)與安全生產(chǎn)四、建筑業(yè)市場結(jié)構(gòu)與安全生產(chǎn)第五章 安全生產(chǎn)的監(jiān)管體制一、主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家的安全生產(chǎn)管理體制及其借鑒二、我國安全生產(chǎn)監(jiān)管體制的發(fā)展與問題三、煤炭生產(chǎn)的安全監(jiān)管體制四、非煤礦山的安全監(jiān)管問題五、建筑業(yè)的安全監(jiān)管問題第六章 安全生產(chǎn)的投入保障一、安全投入對(duì)安全生產(chǎn)的影響二、我國安全投入保障方面存在的問題三、煤炭生產(chǎn)的安全投入分析:以維簡費(fèi)為例四、非煤礦山安全投入存在的問題與對(duì)策五、建筑業(yè)安全投入存在的問題與對(duì)策第七章 企業(yè)內(nèi)部的安全管理一、加強(qiáng)管理是控制事故發(fā)生的關(guān)鍵二、我國企業(yè)安全管理存在的主要問題三、煤礦企業(yè)安全管理的問題與工作重點(diǎn)四、非煤礦山安全管理的問題與對(duì)策五、建筑業(yè)企業(yè)安全管理的問題及對(duì)策第八章 安全生產(chǎn)的法律體系一、世界安全生產(chǎn)立法的基本情況二、中國安全生產(chǎn)法律體系的建設(shè)情況三、完善中國安全生產(chǎn)的法律體系第九章 安全生產(chǎn)文化建設(shè)一、安全文化的理論體系二、國外促進(jìn)安全文化建設(shè)的措施三、關(guān)于我國安全文化建設(shè)的思考附錄一世界部分國家按產(chǎn)業(yè)類型劃分的死亡率數(shù)據(jù)附錄二美國職業(yè)安全衛(wèi)生管理局簡介附錄三美國的《職業(yè)安全與衛(wèi)生法》簡介附錄四日本《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》內(nèi)容簡介主要參考文獻(xiàn)后記
章節(jié)摘錄
插圖:5.開展礦山安全生產(chǎn)許可證年檢工作。為能有效地監(jiān)督礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),始終保持安全生產(chǎn)條件,并且促進(jìn)企業(yè)不斷加強(qiáng)安全管理,提高安全水平,防止礦山企業(yè)取得許可證后放松管理,出現(xiàn)隱患,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件,應(yīng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)行年檢制度。為了對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件有比較及時(shí)和全面的了解,應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)礦山作業(yè)安全條件和危險(xiǎn)性較大的設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗(yàn),安監(jiān)部門根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)提交的報(bào)告和對(duì)企業(yè)安全管理及事故情況的審查,確定是否通過年檢。對(duì)于達(dá)不到安全生產(chǎn)條件,通不過年檢的礦山企業(yè),要予以限期整改、停產(chǎn)整頓,暫扣甚至吊銷礦山安全生產(chǎn)許可證的處罰。建議國家安監(jiān)總局在修改相關(guān)法規(guī)和規(guī)章時(shí),設(shè)定礦山安全生產(chǎn)許可證年檢和檢測檢驗(yàn)制度。6.進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)制約機(jī)制作用,形成監(jiān)管合力。(1)發(fā)揮從業(yè)人員的監(jiān)督作用。礦山要保障從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。要建立和落實(shí)特聘安全群眾監(jiān)督員制度,為群眾監(jiān)督員履行職責(zé)創(chuàng)造必要的工作條件,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督員的安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督作用。(2)黨政工團(tuán)齊抓共管。國有大中型礦山要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)和職工代表大會(huì)在企業(yè)安全生產(chǎn)的作用,營造黨政工團(tuán)齊抓共管的良好氛圍。(3)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)和支持群眾及媒體舉報(bào)礦山違法違規(guī)生產(chǎn)、重大安全隱患和瞞報(bào)傷亡事故等行為。大力宣傳非煤礦山安全基礎(chǔ)管理的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)典型事故案例和嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,要在媒體曝光,接受社會(huì)監(jiān)督。
后記
本書是2006年中國社會(huì)科學(xué)院重點(diǎn)課題《中國企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題研究》的最終成果,課題負(fù)責(zé)人是中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部工作室主任黃群慧研究員,課題組成員包括中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所郭朝先副研究員、劉湘麗副研究員。該課題研究經(jīng)過了課題設(shè)計(jì)、文獻(xiàn)資料收集與理論研究、實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析、論文和研究報(bào)告寫作、專著寫作等諸階段。課題組成員先后在《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》、《經(jīng)濟(jì)管理》、《文匯報(bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》等重要報(bào)刊上發(fā)表了一系列階段性研究成果。本項(xiàng)研究從一個(gè)新的視角研究了我國的安全生產(chǎn)問題,把我國的安全生產(chǎn)問題置于我國快速工業(yè)化進(jìn)程的背景下,研究了工業(yè)化進(jìn)程與安全生產(chǎn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,并揭示了相應(yīng)的理論邏輯,分析了中國工業(yè)化的進(jìn)程及其對(duì)我國安全生產(chǎn)狀況產(chǎn)生的影響,并進(jìn)一步研究了在我國工業(yè)化階段下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、安全投入、管理體制、企業(yè)管理、法律法規(guī)等關(guān)鍵影響因素與安全生產(chǎn)的關(guān)系。本書的寫作提綱由黃群慧提出,全體課題組成員反復(fù)討論擬定,各章作者為:導(dǎo)論、第一章、第三章由黃群慧執(zhí)筆;第二章由黃群慧、郭朝先共同執(zhí)筆;第四章、第六章、第七章由郭朝先執(zhí)筆;第五章由郭朝先、劉湘麗執(zhí)筆;第八章、第九章由劉湘麗執(zhí)筆;附錄一由郭朝先整理;附錄二、三、四由劉湘麗整理。全書由黃群慧審閱、修改和定稿。
編輯推薦
《中國工業(yè)化進(jìn)程與安全生產(chǎn)》將安全生產(chǎn)問題置于我國的工業(yè)化背景下進(jìn)行研究。進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國整體上正處于加速的工業(yè)化階段,這個(gè)階段下中國的工業(yè)化具有怎樣的特征,對(duì)于中國安全生產(chǎn)狀況又會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,如何從理論上解釋二者之間存在的聯(lián)系,是《中國工業(yè)化進(jìn)程與安全生產(chǎn)》研究的基本視角?!吨袊I(yè)化進(jìn)程與安全生產(chǎn)》在研究我國工業(yè)化進(jìn)程特征與安全生產(chǎn)狀況的關(guān)系的基礎(chǔ)上,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、管理體制、企業(yè)管理、法律法規(guī)等方面分析我國安全生產(chǎn)問題,并提出了相應(yīng)的政策建議。
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