構(gòu)建和諧社會(huì)的財(cái)政政策研究

內(nèi)容概要

改革開放后，中國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生一系列變革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成績，與此同時(shí)，財(cái)政政策也成為政府宏觀調(diào)控的重要手段和關(guān)鍵工具。由于財(cái)政政策與財(cái)政基礎(chǔ)理論緊密相聯(lián)，近年來，各界圍繞財(cái)政基礎(chǔ)理論方面的研究頗豐。在此背景下，2007年，由中國財(cái)政學(xué)會(huì)基礎(chǔ)理論研究會(huì)舉辦，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅收研究所共同承辦的“建設(shè)和諧社會(huì)與公共財(cái)政研討會(huì)”在北京召開。來自財(cái)政部科研所、中國人民大學(xué)、中國社會(huì)科學(xué)院、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、中山大學(xué)、廈門大學(xué)和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等單位的40余位財(cái)政學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者，對(duì)財(cái)政基礎(chǔ)理論及其相關(guān)問題進(jìn)行了全面、深入的討論。本次研討會(huì)旨在通過對(duì)理論和實(shí)踐問題的探討，繼續(xù)豐富、深化中國財(cái)政基礎(chǔ)理論研究，拓寬理論研究視角，指導(dǎo)實(shí)踐中遇到的問題。為展示此次會(huì)議的成果，我們對(duì)專家、學(xué)者提交的會(huì)議論文進(jìn)行了篩選和整理，本書正是對(duì)研討會(huì)中各專家、學(xué)者提出觀點(diǎn)的總結(jié)與升華。    本書中的各位作者，從不同角度，立足馬克思主義基本理論，論述了我國構(gòu)建和諧社會(huì)中公共財(cái)政的重要作用，并緊密結(jié)合我國財(cái)政改革和發(fā)展的實(shí)踐，借鑒西方理論，界定了我國財(cái)政基礎(chǔ)理論研究的范圍，明確了財(cái)政的本質(zhì)。此外，本書作者也對(duì)我國財(cái)政基礎(chǔ)理論研究的重要性、財(cái)政學(xué)科及其發(fā)展、高校中財(cái)政學(xué)科教學(xué)建設(shè)及我國財(cái)政理論的發(fā)展方向等熱點(diǎn)問題做了比較深入的論述?？梢哉f，理論與實(shí)踐相結(jié)合、國內(nèi)與國外理論相結(jié)合，是本書匯編的一個(gè)重要特色。

書籍目錄

新化理財(cái)觀念  增進(jìn)社會(huì)和諧公共財(cái)政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重大歷史使命公共財(cái)政建設(shè)：為社會(huì)和諧夯實(shí)財(cái)政制度基礎(chǔ)促進(jìn)公乎分配的財(cái)政視角分析促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療保障的公共財(cái)政制度探析論新農(nóng)村建設(shè)中支農(nóng)資金財(cái)政擔(dān)保機(jī)制的構(gòu)建我國積極財(cái)政政策實(shí)施前后財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的變動(dòng)分析  ——兼議財(cái)政政策轉(zhuǎn)型依據(jù)財(cái)政本質(zhì)與財(cái)政理論體系的構(gòu)建公共財(cái)政與財(cái)政的本質(zhì)  ——兼談傳統(tǒng)財(cái)政本質(zhì)理論的局限地方財(cái)政預(yù)算績效評(píng)價(jià)的理論與實(shí)踐地方財(cái)政體制創(chuàng)新對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)作用論促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的稅制改革公共財(cái)政制度改革與公共服務(wù)均等化研究公共財(cái)政的憲政分析構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中財(cái)政職能的特殊問題新疆公共投資與農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)性研究和諧社會(huì)與政府公共服務(wù)的提供我國財(cái)政發(fā)展預(yù)測(cè)與政策選擇研究政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度的抉擇我國財(cái)政性教育資金在不同教育階段的定位西方財(cái)政理論在晚清中國的傳播及影響“三農(nóng)”問題的解決與財(cái)政政策選擇公共服務(wù)提供政府與社會(huì)分擔(dān)機(jī)制探討將“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”理念植入政府采購  ——美國再生產(chǎn)品政府采購的做法及啟示深化我國部門預(yù)算改革的建議  ——從預(yù)算五特性角度考察財(cái)政促進(jìn)公共衛(wèi)生和諧發(fā)展的路徑與機(jī)制完善公共財(cái)政體制  促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展非傳統(tǒng)安全與社會(huì)安全保障制度研究完善政府采購制度  激發(fā)民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新政府職能演變、政府施政：工具選擇與預(yù)算變革推進(jìn)公共預(yù)算改革  為公民政治參與提供技術(shù)支持和實(shí)踐舞臺(tái)完善地方政府發(fā)展農(nóng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)想對(duì)縣級(jí)政府財(cái)政收入能力影響因素的實(shí)證分析環(huán)境保護(hù)的分權(quán)理論及其實(shí)踐對(duì)我國公共財(cái)政監(jiān)督問題的思考

章節(jié)摘錄

插圖：新化理財(cái)觀念 增進(jìn)社會(huì)和諧二、關(guān)鍵是合理理解和有效運(yùn)用財(cái)政職能這是因?yàn)樨?cái)政職能是財(cái)政的固有功能，是財(cái)政的本質(zhì)屬性在財(cái)政工作社會(huì)實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。因此，如何認(rèn)識(shí)和運(yùn)用財(cái)政職能，對(duì)理財(cái)觀念的掌握運(yùn)用和有效實(shí)施有決定性的意義。樹立起與《決定》精神相適應(yīng)的理財(cái)觀，還要有對(duì)財(cái)政職能的合理認(rèn)識(shí)和有效運(yùn)用與之相適應(yīng)，才能保證財(cái)政工作在促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的實(shí)踐中，發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。同樣，對(duì)財(cái)政職能的正確認(rèn)識(shí)和有效的運(yùn)用，也只有在樹立起和有效掌握科學(xué)理財(cái)觀的基礎(chǔ)上才能得以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)上面做出的對(duì)新化理財(cái)觀念的認(rèn)識(shí)，在財(cái)政職能的合理認(rèn)識(shí)和有效運(yùn)用的實(shí)踐中，有必要著重思考的問題主要有以下幾個(gè)方面。（一）關(guān)于對(duì)財(cái)政職能的合理認(rèn)識(shí)根據(jù)社會(huì)實(shí)踐和科學(xué)理論，當(dāng)前主要是正確解決對(duì)財(cái)政職能與政府職能和國家職能之間辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)。這里需要明確的一個(gè)基本問題，是財(cái)政作為國家實(shí)現(xiàn)職能的政治手段和經(jīng)濟(jì)杠桿，其職能必然是國家各項(xiàng)職能的綜合體現(xiàn)，而不能是國家或政府某項(xiàng)職能的單一體現(xiàn)。這樣才能體現(xiàn)財(cái)政職能與國家職能的一致性，才能發(fā)揮財(cái)政貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)方針政策的府有作用。

圖書封面

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