我國高等教育供求矛盾與公共政策

前言

　　高等教育的收費是近年來我國媒體討論的熱點，并且?guī)缀鯖]有例外地認為收費過高，但高等教育仍然供不應求，這一現象不僅違背了經濟學原理，也違背了一般的常識。本書即在這一背景下，從高等教育的需求與供給入手研究這一問題。　　高等教育的收費上漲是引起公眾誤解的重要原因，所以，本書的研究目的是在分析我國高等教育供求缺口的基礎上，討論公共支出支付能力及公平與效率狀況，為加大高等教育成本分擔力度建立扎實的理論基礎；并在一定程度上取得公眾的理解，從而消除民怨，為高等教育的發(fā)展提供一個和諧、寬松和可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。　　傳統(tǒng)理論將公共資金補貼高等教育的理由歸于高等教育具有正外部性，原因是私人收益小于社會收益或私人成本大于社會成本，導致市場的最優(yōu)數量低于社會最優(yōu)數量，從而造成效率凈損失；同時，政府對高等教育的補貼會降低學費，有利于家庭經濟困難學生的入學。本書通過大量的數據分析后，認為除極少數學校與專業(yè)外，高等教育的正外部性并不如想象的那樣大，因此政府基于正外部性對高等教育補貼的理由并不充分；并且，補貼并不會對家庭經濟困難學生有利，反而會導致收入分配的更加不公平。

內容概要

　　高等教育的收費是近年來我國媒體討論的熱點，并且?guī)缀鯖]有例外地認為收費過高，但高等教育仍然供不應求，這一現象不僅違背了經濟學原理，也違背了一般的常識。《我國高等教育供求矛盾與公共政策：基于財政學視角的解析》即在這一背景下，從高等教育的需求與供給入手研究這一問題。　　高等教育的收費上漲是引起公眾誤解的重要原因，所以，《我國高等教育供求矛盾與公共政策：基于財政學視角的解析》的研究目的是在分析我國高等教育供求缺口的基礎上，討論公共支出支付能力及公平與效率狀況，為加大高等教育成本分擔力度建立扎實的理論基礎；并在一定程度上取得公眾的理解，從而消除民怨，為高等教育的發(fā)展提供一個和諧、寬松和可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境?！　鹘y(tǒng)理論將公共資金補貼高等教育的理由歸于高等教育具有正外部性，原因是私人收益小于社會收益或私人成本大于社會成本，導致市場的最優(yōu)數量低于社會最優(yōu)數量，從而造成效率凈損失；同時，政府對高等教育的補貼會降低學費，有利于家庭經濟困難學生的入學?！段覈叩冉逃┣竺芘c公共政策：基于財政學視角的解析》通過大量的數據分析后，認為除極少數學校與專業(yè)外，高等教育的正外部性并不如想象的那樣大，因此政府基于正外部性對高等教育補貼的理由并不充分；并且，補貼并不會對家庭經濟困難學生有利，反而會導致收入分配的更加不公平。

作者簡介

　　龔剛敏，男，1966年4月生于湖南常德。1989年畢業(yè)于同濟大學應用數學系，獲理學學士學位；1992年畢業(yè)于上海財經大學財政系，獲經濟學碩士學位；2007年畢業(yè)于上海財經大學，獲經濟學博士學位。現任浙江財經學院副教授，財務處處長，執(zhí)業(yè)注冊資產評估師。主要研究方向是財政理論與政策，發(fā)表論文10余篇，主持省部級課題3項，參與多項。

書籍目錄

第一章 導論第二章 高等教育的口徑與我國高等教育的現狀第一節(jié) 高等教育的統(tǒng)計指標與口徑第二節(jié) 我國高等教育發(fā)展軌跡與現狀第三章 高等教育需求的微觀視角：問卷調查第一節(jié) 高等教育需求的問卷調查第二節(jié) 高等教育需求的微觀模型第三節(jié) 本章結論匯總第四章 高等教育需求的宏觀視角：國際比較第一節(jié) 高等教育宏觀需求影響因素第二節(jié) 宏觀需求模型的建立與分析第三節(jié) 結論第五章 高等教育供給：經費投入與成本第一節(jié) 我國高等教育經費供給與成本的引入第二節(jié) 高等教育成本核算的可行性第三節(jié) 高等教育生均成本估算的嘗試第六章 高等教育供求矛盾：缺口的公平與效率第一節(jié) 我國高等教育供求矛盾的存在性第二節(jié) 高等教育供求缺口的估算第三節(jié) 供求缺口的公平與效率分析第七章 高等教育供求矛盾化解：出路與條件第一節(jié) 重新審視公共資金支持高等教育的理由第二節(jié) 加大成本分擔力度是解決矛盾的根本出路第三節(jié) 建立新的助學與信用體系是解決供求矛盾的必要條件第八章 政府管制下高等教育的有限市場化前景第一節(jié) 高等教育市場化的特征與進程第二節(jié) 高等教育市場化的內容第三節(jié) 高等教育市場化的管制附錄：調查問卷（家長、大學生、高中生）致謝出版后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　導論　　近年來，高等教育的運行經費與學雜費問題已經成為媒體的熱點，在網上搜索“高等教育收費”或“高等教育成本”等相關關鍵詞，都會得到百萬以上的結果。并且，這些結果的內容幾乎是驚人地一致——大學收費太高，已超過人們的承受能力。但人們對高等教育的追捧卻有增無減，這一現象是矛盾的?！　∥覀冃枰高^表面現象，冷靜而專業(yè)地分析我國目前高等教育的需求、供給及經費籌集的效率與公平狀況，為我國高等教育的健康持續(xù)發(fā)展提供一個分析的起點?！　∫?、問題的提出與選題的背景　　本選題源于目前有關高等教育收費方面的爭論?！　∫话銇碚f，超過人們承受能力的價格會抑制社會對該商品的需求。但現實情況是，一方面我們聽到看到的都是指責高等教育收費太高，但另一方面我們看到的卻是高等教育的供不應求，這種現象不僅違背了經濟學原理，甚至也違背了樸素的常識。我們從媒體上看到的是家庭經濟困難的學生交不起學費從而得出目前高等教育學費太高的結論，盡管我們也看到還有部分家長支付超過國內十倍的學費送孩子到國外留學，但沒有人得出國內的學費太低的結論。

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