政府績(jī)效預(yù)算

內(nèi)容概要

　　《政府績(jī)效預(yù)算：美國(guó)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)方略》在對(duì)美國(guó)聯(lián)邦政府與州和地方政府推行績(jī)效預(yù)算制度的成果、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)進(jìn)行跟蹤研究，對(duì)我國(guó)中央財(cái)政與地方政府推行績(jī)效預(yù)算改革的進(jìn)展與成效進(jìn)行實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，從推行政府績(jī)效預(yù)算的關(guān)鍵因素與戰(zhàn)略構(gòu)想、完善和發(fā)展預(yù)算會(huì)計(jì)制度等方面對(duì)改善中國(guó)政府部門(mén)的財(cái)政資源使用。

作者簡(jiǎn)介

朱春奎，1970年生于河南溫縣?，F(xiàn)任復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授，兼任上海市政府采購(gòu)咨詢(xún)專(zhuān)家、上海市中青年科技管理人才能力建設(shè)促進(jìn)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)。發(fā)表著作(含主編或參編)《自主創(chuàng)新與創(chuàng)新型城市》、《公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估：方法與應(yīng)用》、《變革中的中國(guó)公共政策》等專(zhuān)著十余部，在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文六十余篇。主持或參與完成省部級(jí)和國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目二十余項(xiàng)，研究成果多次獲得省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。曾被評(píng)為河南省優(yōu)秀中青年骨干教師(1998年)、河南省優(yōu)秀青年教師(1999年)、復(fù)旦大學(xué)優(yōu)秀博士后(2006年)。

書(shū)籍目錄

序第1章 緒論1.1 選題背景與研究意義1.2 政府績(jī)效預(yù)算的內(nèi)涵認(rèn)知1.3 美國(guó)政府績(jī)效預(yù)算的起源與發(fā)展1.4 研究思路與框架結(jié)構(gòu)第2章 政府績(jī)效預(yù)算：美國(guó)聯(lián)邦政府的經(jīng)驗(yàn)2.1 聯(lián)邦政府預(yù)算編制程序2.2 《政府績(jī)效與結(jié)果法案》要求下的績(jī)效預(yù)算改革2.3 《總統(tǒng)管理議程》要求下的績(jī)效預(yù)算改革2.4 以政府會(huì)計(jì)為核心的財(cái)務(wù)管理體系第3章 政府績(jī)效預(yù)算：美國(guó)州和地方政府的經(jīng)驗(yàn)3.1 州和地方政府績(jī)效預(yù)算的發(fā)展態(tài)勢(shì)3.2 州與地方政府績(jī)效預(yù)算的系統(tǒng)分析3.3 德克薩斯州績(jī)效評(píng)價(jià)管理第4章 政府績(jī)效預(yù)算：中國(guó)中央財(cái)政的實(shí)踐4.1 中國(guó)公共預(yù)算改革的歷程與現(xiàn)狀4.2 中央財(cái)政部推行的績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐4.3 中國(guó)的政府財(cái)務(wù)管理體系第5章 政府績(jī)效預(yù)算：中國(guó)地方政府的探索5.1 地方政府推行績(jī)效預(yù)算的發(fā)展態(tài)勢(shì)5.2 廣東省面向績(jī)效的政府預(yù)算改革5.3 上海浦東新區(qū)面向績(jī)效的政府預(yù)算改革5.4 深圳市政府績(jī)效審計(jì)的實(shí)踐探索第6章 政府績(jī)效預(yù)算在中國(guó)：?jiǎn)栴}與對(duì)策6.1 關(guān)鍵因素與戰(zhàn)略構(gòu)想6.2 預(yù)算會(huì)計(jì)制度面臨的問(wèn)題與對(duì)策6.3 預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系存在的問(wèn)題與對(duì)策6.4 政府績(jī)效審計(jì)存在的問(wèn)題與對(duì)策參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：5.4.4.3 審計(jì)方案的制定通過(guò)項(xiàng)目的篩選和評(píng)估程序，在業(yè)務(wù)處范圍內(nèi)，也可以吸收有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士參與，按照選項(xiàng)的原則和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)分析和評(píng)估，選擇若干可行的績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)始策劃、擬定這些項(xiàng)目的審計(jì)方案。重點(diǎn)要闡述立項(xiàng)的依據(jù)、達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)施該項(xiàng)目的可行性等。要充分調(diào)查為基礎(chǔ)，形成初步審計(jì)方案。該階段的審計(jì)方案只是初步的論證結(jié)果，還不能作為實(shí)施審計(jì)的依據(jù)。該審計(jì)方案主要用于局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)了解基本情況。召開(kāi)局務(wù)會(huì)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)提出的初步審計(jì)方案，業(yè)務(wù)處室對(duì)所選項(xiàng)目的重要性、實(shí)效性、進(jìn)行性和增值性作出說(shuō)明。與會(huì)人員結(jié)合各方面情況和信息展開(kāi)討論。主要考慮結(jié)合市委、市政府的中心工作，領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)、批示，人大代表和政協(xié)委員的議案、提案等情況進(jìn)行綜合判斷，形成一個(gè)傾向性意見(jiàn)。項(xiàng)目確定后要進(jìn)一步征詢(xún)意見(jiàn)。項(xiàng)目基本確定后，再進(jìn)一步征詢(xún)有關(guān)方面的意見(jiàn)，如人大、被審計(jì)單位和有關(guān)專(zhuān)家等。有必要還可以根據(jù)局務(wù)會(huì)的意見(jiàn)再行調(diào)查，補(bǔ)充相關(guān)資料和信息。根據(jù)收集到的信息修改和喜歡審計(jì)方案，確定審計(jì)重點(diǎn)。在聽(tīng)取和綜合各方面意見(jiàn)的前提下，指定有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員撰寫(xiě)詳細(xì)的審計(jì)實(shí)施方案，盡量加以細(xì)化，增加可操作性。5.4.4.4 選點(diǎn)測(cè)試和調(diào)整選點(diǎn)進(jìn)行符合性測(cè)試，檢查各項(xiàng)制度執(zhí)行情況、檢查各類(lèi)核算是否完善、統(tǒng)一。符合性測(cè)試是績(jī)效審計(jì)重要過(guò)程，選擇在該單位業(yè)務(wù)量、資金量都占有重要比重的機(jī)構(gòu)或部門(mén)、選擇影響績(jī)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、可能執(zhí)行制度好的和不好的部門(mén)或機(jī)構(gòu)。進(jìn)行符合性測(cè)試需要被審計(jì)單位加以配合，也需要被審計(jì)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與。試用考核指標(biāo)，工作中注意征詢(xún)指標(biāo)。將審前準(zhǔn)備階段制定和形成的一系列考核指標(biāo)與被審計(jì)單位的情況進(jìn)行對(duì)比，并校正實(shí)際當(dāng)中的誤差，廣泛征詢(xún)被審計(jì)單位的意見(jiàn)，同時(shí)引入被審計(jì)單位專(zhuān)業(yè)人員參與修訂考核指標(biāo)體系。

編輯推薦

《政府績(jī)效預(yù)算:美國(guó)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)方略》為公共生產(chǎn)力叢書(shū)之一。

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