政府預算理論與績效政策研究

內容概要

本書是為紀念中國改革開放30年而編寫的。本書的重點是從歷史與邏輯的聯系出發(fā)，在總結中國30年改革開放的基礎上?；卮鹬袊恼母锖皖A算改革往何處去的問題。經過30年的改革開放，中國的國力極大增強，社會的物質和精神文明有了較大提高。但與此同時，各種社會矛盾也顯現出來。本書作為一本理論專著，主要試圖通過政府預算的理論研究，來回答中國的預算改革和政府改革中的某些重大的、前瞻性的問題。

書籍目錄

第一章  政府與預算  第一節(jié)  政府預算的概念  第二節(jié)  公共權力、政府與公共事務  第三節(jié)  公共利益與政府預算  第四節(jié)  政府理財論與公共財政論第二章  政府預算的性質與職能  第一節(jié)  政府預算的特點  第二節(jié)  政府預算的功能  第三節(jié)  政府預算的分類第三章  政府行政模式與政府預算  第一節(jié)  政府行政原理  第二節(jié)  統治型和管理型政府行政模式  第三節(jié)  服務型政府行政模式  第四節(jié)  政府行政模式變革與預算改革第四章  政府預算的效率原則  第一節(jié)  效率的一般理論  第二節(jié)  經濟效率理論與政府預算  第三節(jié)  政府行政管理中的效率與無效率  第四節(jié)  財政效率的特點與政府改革第五章  我國政府預算理論和觀念的變革  第一節(jié)  公共產品理論  第二節(jié)  政府預算觀的變革  第三節(jié)  財政效率與政府預算改革  第四節(jié)  政府預算的原則第六章  政府預算制度建設與部門預算  第一節(jié)  政府預算制度的改革——從基數法預算到部門預算  第二節(jié)  部門預算的績效化改革  第三節(jié)  政府采購  第四節(jié)  財政集中收付  第五節(jié)  搞好政府預算體系中的三項核心制度建設第七章  績效管理與績效評價  第一節(jié)  政府績效管理概述  第二節(jié)  公共支出績效評價原理  第三節(jié)  經常性支出績效評價管理案例  第四節(jié)  項目支出績效評價原理和案例第八章  基本公共服務均等化與預算政策  第一節(jié)  公共政策的一般理論  第二節(jié)  多級政府與地方公共產品理論  第三節(jié)  財政聯邦主義理論  第四節(jié)  基本公共服務均等化的理論  第五節(jié)  基本公共服務均等化的預算政策附錄：美國的預算改革研究參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第一章　政府與預算　　第一節(jié)　政府預算的概念　　每年3月，全國人大都要將所有代表召集到北京，共商國是。代表們除了審議《政府工作報告》，還要審議《國民經濟和社會發(fā)展計劃》和《政府預算報告》?？梢?，政府預算屬于國家大事。而在地方，省級政府在每年2月份召開全省人代會，討論政府工作報告和預算報告。　　在世界范圍內，從歐洲、美洲到澳洲的代議制國家，議員們都在做著同一件事：審查政府預算報告。圍繞這個報告，他們爭論不休。政府預算是什么？它為何能如此吸引政治家、政府官員，甚至廣大百姓的眼球呢？　　對于政府預算，我們應從概念這一詞匯談起。概念是對事物內涵或特征完整描述的專有名詞。概念是人們認識未知世界的“鑰匙”，正確地理解和使用概念，不僅有利于我們快速進入情景，也有利于簡潔、準確地表達意思。　　……

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