完善住房公積金制度的理論與實踐

內(nèi)容概要

本書是《蛟橋經(jīng)濟文庫》系列之一的《完善住房公積金制度的理論與實踐》，書中努力研究了“完善住房公積金制度的理論與實踐”，具體包括：住房制度改革的曲折歷程與住房公積金制度的形成、住房公積金制度的成效與問題、住房公積金制度對企業(yè)的影響等內(nèi)容。

作者簡介

肖文海，男，1971年11月生，江西省吉安人。1994年畢業(yè)于南昌大學，獲理學學士學位；1999年畢業(yè)于江西財經(jīng)大學，獲經(jīng)濟學碩士學位；2004年畢業(yè)于中南財經(jīng)政法大學，獲經(jīng)濟學博士學位。1999年任教于江西財經(jīng)大學經(jīng)濟學院，副教授職稱，研究方向為社會主義市場經(jīng)濟理論，主持與參與國家級與省級課題多項，先后在《改革》、
《經(jīng)濟與社會體制比較》、 《當代財經(jīng)》等國家級及著名學術(shù)期刊上發(fā)表論文40多篇。

書籍目錄

第一章  收入分配領(lǐng)域中存在的問題與住房制度改革的方向
  第一節(jié)  我國收入分配領(lǐng)域中存在的問題
  第二節(jié)  住房制度改革的路徑依賴與現(xiàn)行房改政策體系
  第三節(jié)  住房制度改革的發(fā)展方向
  第四節(jié)  完善住房公積金制度
第二章  住房公積金制度的形成
  第一節(jié)  住房制度改革的曲折歷程與住房公積金制度的形成
  第二節(jié)  住房公積金制度的基本性質(zhì)
  第三節(jié)  研究住房公積金的意義
  第四節(jié)  本書的篇章  結(jié)構(gòu)與研究方法
第三章  住房公積金制度的成效與問題
  第一節(jié)  住房公積金制度的現(xiàn)狀
  第二節(jié)  住房公積金制度取得的成績
  第三節(jié)  住房公積金制度推行中的問題
  第四節(jié)  住房公積金制度新政策
第四章  住房公積金的制度經(jīng)濟分析
  第一節(jié)  新古典經(jīng)濟學對住房公積金的分析
  第二節(jié)  住房公積金的制度經(jīng)濟分析
  第三節(jié)  政府規(guī)制理論與住房公積金制度
  第四節(jié)  住房公積金制度的成本收益分析
第五章  住房公積金對國民經(jīng)濟和房地產(chǎn)業(yè)的影響
  第一節(jié)  住房公積金制度對居民儲蓄投資行為的影響
  第二節(jié)  住房公積金制度對企業(yè)的影響
  第三節(jié)  住房公積金制度對財政的影響
  第四節(jié)  住房公積金與政策性住房金融
第六章  住房公積金、住房分配貨幣化、經(jīng)濟適用房、政策性住房抵押貸款聯(lián)動機制階段
  第一節(jié)  住房公積金與住房分配貨幣化
  第二節(jié)  住房公積金制度與經(jīng)濟適用房制度的協(xié)調(diào)
  第三節(jié)  住房公積金與住房金融模式
第七章  住房公積金的會計核算與財務(wù)管理
  第一節(jié)  住房公積金的會計核算
  第二節(jié)  住房公積金的財務(wù)管理
第八章  其他國家與地區(qū)政策性住房金融的借鑒
  第一節(jié)  新加坡的公積金制度模式
  第二節(jié)  中國香港地區(qū)的強制性公積金制度
  第三節(jié)  德國的住房儲蓄制度
  第四節(jié)  英國的住宅建筑社
第九章  收入分配改革視角下公積金制度的發(fā)展方向
  第一節(jié)  決定住房公積金發(fā)展方向的若干因素分析
  第二節(jié)  社會保險資金管理的現(xiàn)狀
  第三節(jié)  建立大公積金制度可能性的探討
結(jié)束語
主要參考文獻

章節(jié)摘錄

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，到2000年底，職工和單位住房公積金繳存比例將分別達8%。從實施住房公積金制度單位繳交公積金情況看，國有部門比非國有部門單位實施情況要好，國家機關(guān)比國有企業(yè)好，直屬單位、系統(tǒng)內(nèi)單位比市屬單位要好，東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)比中西部地區(qū)要好?！　÷毠ぷ》抗e金的繳存額為職工上一年度月平均工資乘職工公積金繳存比例，單位為職工繳存的住房公積金月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例，職工和單位公積金繳存比例不得低于5%，現(xiàn)行制度鼓勵有條件的城市適當提高繳存比例。《條例》規(guī)定單位應(yīng)當于每月發(fā)放職工工資之日起5個工作日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金繳到住房公積金管理中心開辦的住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。職工及單位繳存的住房公積金自存人職工住房公積金賬戶之日起按國家規(guī)定利率計息。當前財務(wù)辦法規(guī)定，職工當年繳存的住房公積金按活期存款計息，歷年繳存的住房公積金按三個月的整存整取利率計息?！　¤b于一些單位在繳存住房公積金方面態(tài)度消極，新的制度賦予住房公積金中心和單位職工有權(quán)督促單位按時足額繳存住房公積金。一些城市如沈陽則建立了住房公積金管理執(zhí)法制度，市公積金中心將通過日常檢查和職工揭發(fā)、檢舉、控告等方式，受理單位違反《條例》案件。武漢市加大住房公積金征繳力度的方法是賦予國稅局代征住房公積金的權(quán)限。　　二、住房公積金的運用在住房公積金制度成立之初，主要用于籌集住房建設(shè)資金，發(fā)放經(jīng)濟適用房開發(fā)貸款。以上海的情況為例，從1995年到1998年10月底，已有超過200億元的住房公積金投放在住房建設(shè)和住房消費中，其中僅有88億元用于職工個人住房抵押貸款。在住宅市場需求旺盛的賣方市場條件下，主要矛盾是籌資建房，這種情況是可以接受的。但由于住房公積金貸款條件優(yōu)惠，各單位和開發(fā)商竟相申請使用這筆資金，以至于引發(fā)一些“尋租”行為，加上經(jīng)濟適用房開發(fā)建設(shè)自20世紀90年代末期已經(jīng)適度飽和，現(xiàn)行制度對住房公積金的運用方向進行了重要調(diào)整?！稐l例》取消了住房建設(shè)貸款，規(guī)定住房公積金在保證提取的前提下，只能用于職工購買、建造、翻建、大修住房貸款，剩余資金可以用于購買國債。目前，從上海、天津、蘇州等地區(qū)情況看，個人貸款需求增長很快，住房公積金歸集量還不能完全滿足職工貸款需求，因為住房公積金歸集量還不足貸款發(fā)放量，只能采取降低貸款額和實行輪候制的方式解決資金供求的矛盾，值得指出的一點是：《條例》第二十七條第六款規(guī)定當房租超出家庭工資的規(guī)定比例的職工可提取住房公積金賬戶的存儲余額，但從各地公積金制度的實施情況看，目前尚無哪一個城市實施了該款的規(guī)定。職工除在購買、建造、翻建、大修自住住房時可提取住房公積金存儲本息并申請使用住房公積金抵押貸款外，在離退休、終止勞動關(guān)系及戶口遷出所在市或出境定居時，可提取公積金賬戶的余額。　　……

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