新企業(yè)所得稅法與新會計準則差異分析

內(nèi)容概要

讀罷全書，總體感覺有下列特色：    首先，在研究方法上，他摒棄了過去以收入總額和扣除項目的傳統(tǒng)研究方法，以具體會計準則為主線，不僅結(jié)構(gòu)清晰，而且內(nèi)容全面，對租賃準則、金融工具確認與計量準則、套期保值準則、企業(yè)合并準則、資產(chǎn)負債表日后事項準則、會計政策、會計估計變更和差錯更正等準則與稅法的差異進行了創(chuàng)新性的系統(tǒng)分析，填補了差異研究領(lǐng)域的空白。    其次，注重新舊政策的銜接，實用性很強。比如工資薪金稅前扣除辦法改變后，對2007年底的工資結(jié)余的稅務(wù)處理，區(qū)分以前年度采取據(jù)實扣除、工效掛鉤、計稅工資三種不同辦法的企業(yè)作了詳細說明，并列舉了大量案例進行了深入細致的分析，使讀者可以迅速消化吸收書中的內(nèi)容，達到理性認識和感性認識的統(tǒng)一。    第三，本書以具體會計準則為線索研究差異，最后對差異項目的會計處理通過新的所得稅會計方法體現(xiàn)出來，根本取代了傳統(tǒng)的納稅調(diào)整臺賬，這既是會計準則的創(chuàng)舉，也給進一步研究稅務(wù)會計框架結(jié)構(gòu)提供了一個全新的模式。    第四，這本書不僅僅是針對差異項目及納稅調(diào)整方法的講解，而且從會計準則、稅收立法背景角度出發(fā)，分析其變革的原因，并從新會計準則的理念與實務(wù)以及有利征管、反避稅等角度發(fā)表了許多獨到的見解。

作者簡介

高金平，著名稅法專家
    中共國家稅務(wù)總局黨校、國家稅務(wù)總局揚州稅務(wù)進修學院教授
    上海交通大學海外教育學院稅務(wù)研究所所長
    國際稅收聯(lián)合會中國研究員
    上海股份制與證券研究會特聘研究員
    上海交大、上海復旦、中山大學、西南財大、國家會計學院等院

書籍目錄

第1章　會計與稅法差異概述第2章　存貨準則與乘法差異分析第3章　長期股權(quán)投資準則與稅法差異分析第4章　投資性房地產(chǎn)準則與稅法差異分析第5章　固定資產(chǎn)準則與乘法差異分析第6章　生物資產(chǎn)準則與稅法差異分析第7章　無形資產(chǎn)準則與稅法差異分析第8章　非貨幣資產(chǎn)交換準則與稅法差異分析第9章　資產(chǎn)減值準則與稅法差異分析第10章　職工薪酬準則與稅法差異分析第11章　股份支付準則與稅法差異分析第12章　債務(wù)重組準則與稅法差異分析第13章　或有事項準則與稅法差異分析第14章　收入準則與稅法差異分析第15章　建造合同準則與稅法差異分析第16章　政府補助準則與稅法差異分析第17章　債款費用準則與稅法差異分析第18章　外幣折算準則與稅法差異分析第19章　企業(yè)合并準則與稅法差異分析第20章　租賃準則與稅法差異分析第21章　金融工具確認和計量準則與稅法差異分析第22章　套期保值準則與稅法差異分析第23章　會計政策、會計估計變更和差錯更正準則與稅法差異分析第24章　資產(chǎn)負債表日后事項準則與稅法差異分析第25章　關(guān)聯(lián)方披露準則與特點納稅調(diào)整第26章　金融工具列報準則與稅法差異分析第27章　所得稅會計附錄　新企業(yè)所得稅法測試題本書參考法規(guī)及資料索引

章節(jié)摘錄

　　1　會計與稅法差異概述　　2006年2月15日，財政部發(fā)布了新的《企業(yè)會計準則》和《審計準則》體系，其中新會計準則于2007年1月1日起在上市公司中執(zhí)行，鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。本次新會計準則的發(fā)布是中國會計準則建設(shè)的重要跨越和重大突破。　　2007年3月16日，第十屆全國人民代表大會第五次會議表決通過了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，并于2008年1月1日起施行。　　本章分析了新會計準則與稅法產(chǎn)生差異的根源，以及如何正確處彈會計與稅法之間的差異?！　　?.1　會計制度與稅法的基本框架　　1.1.1　我國會計制度的結(jié)構(gòu)　　會計制度是指全部與會計工作和會計核算有關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件。我國的會計法規(guī)體系非常繁雜，一直處于改革、探索和完善之中。　　1992年，財政部發(fā)布了《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務(wù)通則》、13個行業(yè)會計制度和10項行業(yè)財務(wù)制度?！　?993年，財政部與國家體改委聯(lián)合發(fā)布了《股份制試點企業(yè)會計制度》，并于1998年修訂為《股份有限公司會計制度》?！　?997年開始，財政部先后發(fā)布并實施了《企業(yè)會計準則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》等16項具體會計準則。　　1999年10月31日，第九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過了新的《中華人民共和國會計法》?！　?000年，國務(wù)院發(fā)布了《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》?！　〈撕?，財政部先后發(fā)布了《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》。2006年2月15日，財政部發(fā)布了39項會計準則（包括修訂后的基本準則、修訂的16項具體會計準則、新發(fā)布的22項具體會計準則），并于2006年10月30日出臺了《企業(yè)會計準則——應用指南》，新會計準則于2007年1月1日起在上市公司中執(zhí)行，鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。2006年12月4日，財政部對《企業(yè)財務(wù)通則》進行了修訂，并于2007年1月1日起施行。由此，一部具有中國特色的、獨立完整的會計法規(guī)體系正在逐步建立和完善（如表1.1所示）?！　∑髽I(yè)進行會計核算的主要依據(jù)是《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準則》。具體會計準則是針對各類特殊業(yè)務(wù)進行單項專門規(guī)范，在制訂企業(yè)會計準則時，既要比照國際會計準則，又要考慮中國國情。隨著會計理論研究的不斷深入，具體會計準則將會陸續(xù)頒布和不斷修訂補充。《企業(yè)會計制度》是一套內(nèi)容比較完整的會計核算辦法，各企業(yè)日常會計事項的會計處理要求和方法都涵蓋其中。關(guān)于資產(chǎn)、負債、收入、非貨幣性交易、會計調(diào)整、或有事項等核算辦法的具體內(nèi)容均參照基本會計準則和具體會計準則的內(nèi)容。新會計準則的頒布實施對企業(yè)會計制度構(gòu)成了一定的沖擊，內(nèi)容變化很大，財政部要求從2007年開始，上市公司必須執(zhí)行新會計準則，鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行新會計準則。執(zhí)行新會計準則的企業(yè)停止執(zhí)行舊會計準則、《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》?？紤]到公司規(guī)模、公司性質(zhì)、會計人員層次等因素，允許非上市公司繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)會計制度。根據(jù)我國國情和傳統(tǒng)的習慣，會計制度與會計準則將保持長期并存、各有所長、互融互補、平等對等的關(guān)系。為減少矛盾和差異，根據(jù)新會計準則的精神對企業(yè)會計制度進行修訂和完善已十分必要?！　?.1.2　我國現(xiàn)行稅法體系　　我國現(xiàn)行稅收法律體系是在原有稅制基礎(chǔ)上，經(jīng)過1994年工商稅制改革逐漸完善形成的?，F(xiàn)共有20個稅種，按其性質(zhì)和作用大致分為六類：　?。?）流轉(zhuǎn)稅類。包括增值稅、消費稅和營業(yè)稅。主要在生產(chǎn)、流通或者服務(wù)業(yè)中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用?！　。?）資源稅類。包括資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。主要是對因開發(fā)和利用自然資源差異而形成的級差收入發(fā)揮調(diào)節(jié)作用?！　。?）所得稅類。企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅（從2008年1月1日起，并人企業(yè)所得稅）、個人所得稅。主要是在國民收入形成后，對生產(chǎn)經(jīng)營者的利潤和個人的純收入發(fā)揮調(diào)節(jié)作用?！　。?）特定目的稅。包括固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（已停征）、筵席稅（已廢止）、城市維護建設(shè)稅、土地增值稅、車輛購置稅、耕地占用稅、煙葉稅。主要目的是為了達到特定目的，對特定對象和特定行為發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。　?。?）財產(chǎn)和行為稅類。包括房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、車船稅（由車船使用稅和車船使用牌照稅合并）、船舶噸稅、印花稅、屠宰稅、契稅。主要是對某些財產(chǎn)和行為發(fā)揮調(diào)節(jié)作用?！　。?）關(guān)稅。主要對進出我國國境的貨物、物品征收。　　上述稅種中的關(guān)稅和船舶噸稅由海關(guān)負責征收管理，其他稅種由稅務(wù)機關(guān)負責征收管理。除《企業(yè)所得稅法》、《個人所得稅法》是以國家法律的形式發(fā)布實施外，其他各稅種都是經(jīng)全國人民代表大會授權(quán)立法，由國務(wù)院以暫行條例的形式發(fā)布實施的。這20個稅收法律、法規(guī)組成了我國的稅收實體法體系?！　〕愂諏嶓w法外，我國對稅收征收管理適用的法律制度，是按照稅收管理機關(guān)的不同而分別規(guī)定的：　?。?）由稅務(wù)機關(guān)負責征收的稅種的征收管理，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱“《稅收征管法》”）、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票的決定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；　?。?）由海關(guān)機關(guān)負責征收的稅種的征收管理，按照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》及《中華人民共和國船舶噸稅暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　?gòu)成我國程序稅法體系主體的是《稅收征管法》；構(gòu)成我國稅收處罰法體系主體的則是《稅收征管法》中的“法律責任”一章中有關(guān)稅收違法的行政處罰和《中華人民共和國刑法》中有關(guān)“危害稅收征管罪”設(shè)定的刑事罰則；構(gòu)成我國稅收訴訟法體系主體的是《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》和國家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)行政復議規(guī)則》?！　∩鲜龆愂諏嶓w法、稅收征管程序法，以及稅收訴訟的法律制度構(gòu)成了我國現(xiàn)行稅法體系?！　　?.2　會計與稅法產(chǎn)生差異的根源　　會計與稅法的目標不同，決定了其基本前提和遵循的原則存在一定差別，這是會計與稅法產(chǎn)生差異的根源?！霸谖覈?，要使會計制度得以很好的貫徹，并與國際會計慣例協(xié)調(diào)，必須遵循會計與稅收相分離的原則”?！　?.2.1　會計目標與稅收立法宗旨比較　　會計的確立目標是為了客觀、公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量，以及財務(wù)狀況變動的信息，反映企業(yè)管理層受托責任履行情況，有助于股東（或業(yè)主）、債權(quán)人、企業(yè)管理者、政府及其有關(guān)部門和社會公眾等作出經(jīng)濟決策。企業(yè)應當以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進行會計確認、計量和報告，如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息，保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整，目的是有助于財務(wù)會計報告使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評估或者預測?！　《惙ǖ牧⒎ㄗ谥贾饕菫榱私M織國家財政收入，對經(jīng)濟和社會發(fā)展進行調(diào)節(jié)，保護納稅人的合法權(quán)益。　　由于會計和稅法目標不同，決定了其對同一經(jīng)濟行為或事項有時會作出不同的規(guī)范要求。例如，企業(yè)銷售商品時向客戶收取的違約金，在會計上將其作為利得處理而不確認為收入，但稅法要求必須將其作為“價外費用”并入計稅收入計算增值稅；又如，房地產(chǎn)企業(yè)向業(yè)主銷售開發(fā)產(chǎn)品時為有關(guān)部門代收的水電初裝費、電話初裝費等，會計上應作為負債處理，稅法同樣要求作為“價外費用”并人營業(yè)額計征營業(yè)稅。稅法這樣規(guī)定顯然是為了防止納稅人分解收入逃避流轉(zhuǎn)稅。會計與稅法的差異，更多地體現(xiàn)在所得稅法規(guī)（包括企業(yè)所得稅和個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得項目的個人所得稅）之中。例如，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈應當據(jù)實列入當期損益，而稅法對其扣除金額明確了一定的標準，這樣規(guī)定既是為了體現(xiàn)一定的社會經(jīng)濟政策，同時又是為了保護稅基不受侵犯。再如，企業(yè)發(fā)生的研究支出全部列入當期損益，符合條件的開發(fā)支出要求資本化處理，而稅法為了鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，除對企業(yè)發(fā)生的研究與開發(fā)支出允許據(jù)實扣除外，還可以在本年度實現(xiàn)的所得額范圍內(nèi)按實際發(fā)生額加計扣除50％?！　?.2.2　會計核算的基本前提與稅法比較　　會計核算的前提包括：會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期、貨幣計量。會計計量屬性和權(quán)責發(fā)生制是企業(yè)會計核算的基礎(chǔ)?！　。?）會計主體。會計主體是明確會計所服務(wù)的對象，亦是明確會計核算的范圍。會計主體不限于一個經(jīng)營企業(yè)，一個企業(yè)也未必只有一個會計主體。會計主體既可以擴大至專業(yè)公司，乃至由若干個企業(yè)通過控股關(guān)系組織起來的企業(yè)集團，也可以是一個企業(yè)內(nèi)部的各責任單位（獨立核算）。由此可見，會計主體是根據(jù)會計信息需求者的要求進行會計核算的單位，可以是一個法律主體，也可以是一個經(jīng)濟主體。　　納稅主體，亦稱納稅義務(wù)人（簡稱納稅人），是指稅收法律關(guān)系中負有納稅義務(wù)的一方當事人。按照納稅人身份的不同，納稅主體可以分為法人和自然人兩類。在納稅人之外，納稅主體還應包括納稅擔保人，即以自己的信譽和財產(chǎn)或第三人的信譽和財產(chǎn)保證納稅人履行納稅義務(wù)者。每個自然人都是個人所得稅的納稅義務(wù)人，但通常情況下自然人不是會計主體?！镀髽I(yè)所得稅法》第五十條規(guī)定：“居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機構(gòu)的，應當匯總計算并繳納企業(yè)所得稅?！庇纱丝梢姡止静皇仟毩⒌钠髽I(yè)所得稅納稅主體，但分公司可以是會計主體?！　。?）持續(xù)經(jīng)營。持續(xù)經(jīng)營是指在可以預見的將來，企業(yè)將會按當前的規(guī)模和狀態(tài)繼續(xù)經(jīng)營下去，不會停業(yè)，也不會大規(guī)模削減業(yè)務(wù)。在持續(xù)經(jīng)營的前提下，會計核算應當以企業(yè)持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動為前提。持續(xù)經(jīng)營的會計假設(shè)，為會計中許多常見的資產(chǎn)計價和費用攤銷、分配方法等提供了理論依據(jù)。　　由于持續(xù)經(jīng)營是根據(jù)企業(yè)發(fā)展的一般情況所作的設(shè)定，而任何企業(yè)都存在破產(chǎn)、清算的風險，也就是說，企業(yè)不能持續(xù)經(jīng)營的可能性總是存在的。為此，企業(yè)需要定期對持續(xù)經(jīng)營基本前提作出分析和判斷。如果可以判斷企業(yè)不能持續(xù)經(jīng)營，就應當改變會計核算的原則和方法，并在企業(yè)財務(wù)會計報告中作相應披露?！　　镀髽I(yè)所得稅法》也以企業(yè)持續(xù)經(jīng)營這一假設(shè)為前提，但當企業(yè)判斷不能持續(xù)經(jīng)營而改變會計核算的原則和方法時，稅法的規(guī)定是不變的。此外，在過去頒布的很多法規(guī)中常常出現(xiàn)“過度假設(shè)”這一不合理現(xiàn)象。例如，《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十四條規(guī)定：“企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出，除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，不超過當年銷售（營業(yè)）收入15％的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除?！倍惙ㄔ试S無限期結(jié)轉(zhuǎn)扣除是以企業(yè)持續(xù)經(jīng)營為前提，如果企業(yè)每年均需發(fā)生超過銷售（營業(yè)）收入15％的廣告費，企業(yè)在以前年度超支的廣告費是無法在稅前扣除的，即使是終止經(jīng)營計算清算所得時也不能扣除。又如，《國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知》（國稅發(fā)[2000]118號）規(guī)定：“企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資而發(fā)生的股權(quán)投資損失，可以在稅前扣除，但每一納稅年度扣除的股權(quán)投資損失，不得超過當年實現(xiàn)的股權(quán)投資收益和投資轉(zhuǎn)讓所得，超過部分可無限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。”根據(jù)該規(guī)定，如果企業(yè)在清算前沒有其他投資業(yè)務(wù)，該筆股權(quán)投資損失將無法結(jié)轉(zhuǎn)。即使在無限期持續(xù)經(jīng)營的前提下，納稅人也會因提前納稅而喪失一大筆貨幣時間價值。值得一提的是，國家稅務(wù)總局已經(jīng)開始關(guān)注這一問題，《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的補充通知》（國稅函[2008]264號）中明確規(guī)定：“企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資而發(fā)生的權(quán)益性投資轉(zhuǎn)讓損失，可以在稅前扣除，但每一納稅年度扣除的股權(quán)投資損失，不得超過當年實現(xiàn)的股權(quán)投資收益和股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得，超過部分可向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓損失連續(xù)向后結(jié)轉(zhuǎn)5年仍不能從股權(quán)投資收益和股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得中扣除的，準予在該股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓年度后的第6年一次性扣除”?！　。?）會計分期。會計分期（也稱會計期間）將企業(yè)持續(xù)的經(jīng)營活動劃分為一個個連續(xù)的、長短時間相同的期間。會計分期的目的是，將持續(xù)經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營活動劃分成連續(xù)、相等的期間，據(jù)以結(jié)算盈虧，按期編報財務(wù)會計報告，從而及時向各方面提供有關(guān)企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的信息。我國企業(yè)編制年報的會計期間是公歷1月1日至12月31日。為滿足人們對會計信息的需要，也要求企業(yè)按短于一個完整的會計年度的期間編制財務(wù)報告，半年、季度、月度均稱之為會計中期?！　楸阌诙惪钫骼U，企業(yè)所得稅按納稅年度計算，納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。但由于會計制度與稅法兩者的目標不同，對收益、費用、資產(chǎn)、負債等的確認時間和范圍也不同，從而導致稅前會計利潤與應稅所得之間產(chǎn)生暫時性差異。“例如，企業(yè)發(fā)生的廣告及宣傳費支出，應當據(jù)實列支，而稅法規(guī)定，企業(yè)每一納稅年度允許扣除的廣告費和宣傳費支出，不得超過銷售（營業(yè)）收入的15％，超過部分可以無限期結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除?！庇秩鐣嬌洗_認的預計負債，稅法只允許在實際履行時據(jù)實扣除?！　∵€有一點值得注意，《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹執(zhí)行外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法若干業(yè)務(wù)處理問題的通知》（國稅發(fā)[1991]165號）規(guī)定：“外商投資企業(yè)經(jīng)批準可以采用本企業(yè)滿12個月的會計年度作為企業(yè)所得稅的納稅年度?！庇捎谶@種會計期間不便操作，《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)納稅年度問題的批復》（國稅函[2002]361號）已明確該規(guī)定停止執(zhí)行?！　。?）貨幣計量。貨幣計量是指會計主體在會計核算過程中采用貨幣作為計量單位，計量、記錄和報告會計主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。《外幣折算準則》規(guī)定，企業(yè)通常應選擇人民幣作為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的企業(yè)，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣。但是，編報的財務(wù)報表應當折算為人民幣。

編輯推薦

　　《新企業(yè)所得稅法與新會計準則差異分析》適合稅務(wù)人員、企業(yè)財務(wù)人員、會計與稅務(wù)咨詢服務(wù)人員、相關(guān)專業(yè)師生學習與參考。

圖書封面

圖書標簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    新企業(yè)所得稅法與新會計準則差異分析 PDF格式下載

---