出版時間:2008-7 出版社:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社 作者:張馨 著 頁數(shù):367
內(nèi)容概要
《五個統(tǒng)籌與財政支出結(jié)構(gòu)》在《導(dǎo)言》之后,采取了由總到分再到總的體系結(jié)構(gòu)安排,在第一章總論中概述了“五個統(tǒng)籌”與財政支出結(jié)構(gòu)間的關(guān)系;而后在二至六章中就“五個統(tǒng)籌”各自的具體內(nèi)容(城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌、人與自然的統(tǒng)籌、內(nèi)外統(tǒng)籌)與財政支出結(jié)構(gòu)間的關(guān)系,分別進(jìn)行了分析和論證;最后以第七章對“五個統(tǒng)籌”下的財政支出結(jié)構(gòu)問題作了總結(jié),從而結(jié)束了整個課題的研究,也完成了《五個統(tǒng)籌與財政支出結(jié)構(gòu)》。
書籍目錄
導(dǎo)言一、研究目的與內(nèi)容(一)研究目的與意義(二)主要內(nèi)容二、文獻(xiàn)綜述(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與財政支出結(jié)構(gòu)研究綜述(二)區(qū)域統(tǒng)籌與財政支出結(jié)構(gòu)研究綜述(三)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與財政支出結(jié)構(gòu)研究綜述(四)統(tǒng)籌人與自然和財政支出結(jié)構(gòu)研究綜述(五)內(nèi)外統(tǒng)籌與財政支出結(jié)構(gòu)研究綜述三、重要觀點與創(chuàng)新(一)研究方法(二)創(chuàng)新(三)尚待進(jìn)一步研究的問題第一章 總論一、“五個統(tǒng)籌”的經(jīng)濟(jì)社會內(nèi)涵(一)“五個統(tǒng)籌”戰(zhàn)略提出的時代背景(二)“五個統(tǒng)籌”的基本內(nèi)容(三)“五個統(tǒng)籌”是改革與發(fā)展觀的重要理論創(chuàng)新二、“五個統(tǒng)籌”與財政支出結(jié)構(gòu)的相關(guān)性(一)五大矛盾歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)矛盾(二)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)對財政支出結(jié)構(gòu)的決定性影響(三)財政支出結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的重大影響三、財政支出結(jié)構(gòu)演變與“五個統(tǒng)籌”(一)我國財政支出結(jié)構(gòu)演變的基本脈絡(luò)(二)對我國財政支出結(jié)構(gòu)演變的評價第二章 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與財政支出結(jié)構(gòu)一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌現(xiàn)狀(一)城鄉(xiāng)關(guān)系及其發(fā)展失衡狀況(二)城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的主要問題與影響(三)實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的必要性及內(nèi)涵二、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡與財政結(jié)構(gòu)的相關(guān)性(一)二元結(jié)構(gòu)下城市對農(nóng)村的多?。ǘ┏鞘兄鲗?dǎo)型財政制度下城市對農(nóng)村的少予(三)城鄉(xiāng)差距反過來僵化財政支出結(jié)構(gòu)三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與財政支出結(jié)構(gòu)問題(一)財政支農(nóng)支出比重趨于下降(二)財政支農(nóng)支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理(三)財政社會事業(yè)支出中的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問題(四)財政社會事業(yè)支出內(nèi)費用結(jié)構(gòu)不合理(五)財政支出層級結(jié)構(gòu)偏差較大,縣鄉(xiāng)財力嚴(yán)重不足(六)財政三農(nóng)支出在區(qū)域結(jié)構(gòu)上偏向東部(七)財政三農(nóng)支出的環(huán)節(jié)結(jié)構(gòu)不足(八)財政支出形式結(jié)構(gòu)較為單一四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下財政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整(一)財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路(二)財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體政策建議(三)增強財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)的配套制度建設(shè)第三章 區(qū)域統(tǒng)籌與財政支出結(jié)構(gòu)一、地區(qū)間發(fā)展差異現(xiàn)狀及其不利影響(一)地區(qū)發(fā)展差異現(xiàn)狀(二)與世界其他國家地區(qū)發(fā)展水平比較(三)地區(qū)間發(fā)展差異過大的不利影響二、地區(qū)發(fā)展差距與財政支出結(jié)構(gòu)關(guān)系實證研究(一)財政支出結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀(二)地區(qū)發(fā)展差距與財政支出結(jié)構(gòu)關(guān)系的實證研究(三)轉(zhuǎn)移支付與地區(qū)經(jīng)濟(jì)收斂的實證研究三、區(qū)域統(tǒng)籌與財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整(一)轉(zhuǎn)移支付制度公共化,公共服務(wù)均等化(二)地方財政支出結(jié)構(gòu)公共化(三)地方財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策第四章 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與財政支出結(jié)構(gòu)一、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展與財政支出結(jié)構(gòu)(一)財政支出結(jié)構(gòu)中教育支出規(guī)模分析(二)財政性教育支出結(jié)構(gòu)分析(三)財政教育支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革思路二、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與財政的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出(一)政府衛(wèi)生支出規(guī)模的分析(二)政府衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)分析(三)衛(wèi)生財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革建議三、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會保障發(fā)展的財政支出(一)我國社會保障支出規(guī)模分析(二)我國社會保障支出結(jié)構(gòu)分析(三)財政社會保障支出結(jié)構(gòu)調(diào)整與制度建設(shè)改革思路第五章 統(tǒng)籌人與自然和財政支出結(jié)構(gòu)一、改革開放以來資源環(huán)境問題(一)資源問題(二)環(huán)境問題二、人與自然失衡和財政支出結(jié)構(gòu)的關(guān)系(一)環(huán)境保護(hù)投入不足(二)財政科技創(chuàng)新投入不足(三)有害的財政補貼三、為統(tǒng)籌人與自然、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)的政策建議(一)加大公共財政對環(huán)境保護(hù)的投入(二)加大財政支持科技創(chuàng)新力度(三)逐步消除和調(diào)整不恰當(dāng)?shù)呢斦a貼(四)其他配套措施第六章 內(nèi)外統(tǒng)籌與財政支出結(jié)構(gòu)一、對外開放新階段與內(nèi)外統(tǒng)籌具體要求(一)傳統(tǒng)開放觀念與模式無法適應(yīng)新階段的要求(二)當(dāng)前內(nèi)外發(fā)展不協(xié)調(diào)的主要表現(xiàn)(三)_內(nèi)外統(tǒng)籌的實質(zhì)內(nèi)涵與具體要求二、內(nèi)外統(tǒng)籌與財政支出結(jié)構(gòu)現(xiàn)存問題(一)內(nèi)外統(tǒng)籌與稅式支出結(jié)構(gòu)現(xiàn)存問題(二)內(nèi)外統(tǒng)籌與財政直接支出結(jié)構(gòu)現(xiàn)存問題三、內(nèi)外統(tǒng)籌與調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)的政策建議(一)稅式支出目標(biāo)結(jié)構(gòu)應(yīng)突出科技產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向(二)為稅式支出作用發(fā)揮營造公平競爭的制度環(huán)境(三)調(diào)整外貿(mào)領(lǐng)域稅式支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展(四)調(diào)整促進(jìn)自主創(chuàng)新的稅式支出結(jié)構(gòu)(五)完善稅式支出的內(nèi)外結(jié)構(gòu)(六)規(guī)范稅式支出的層級結(jié)構(gòu)(七)調(diào)整財政支出總體結(jié)構(gòu),增加科技投入(八)調(diào)整財政科技支出的對象結(jié)構(gòu)(九)按產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo),重新確定財政直接支出結(jié)構(gòu)第七章 “五個統(tǒng)籌”與財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整一、按“五個統(tǒng)籌”調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)的原則(一)按“五個統(tǒng)籌”調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)的三個前提(二)按“五個統(tǒng)籌”調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)的四個原則二、按“五個統(tǒng)籌”要求調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)(一)調(diào)整優(yōu)化財政的“三農(nóng)”支出(二)調(diào)整優(yōu)化財政的教科文衛(wèi)支出(三)調(diào)整優(yōu)化財政的社會保障支出(四)調(diào)整優(yōu)化財政的經(jīng)濟(jì)支出(五)注重稅式支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整三、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)與財政制度變革(一)深化財政支出的公共化改革(二)深化政府預(yù)算制度改革(三)改革財政支出體制性結(jié)構(gòu)后記
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