中國會計準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)

前言

　　今年是改革開放30周年。中國會計準(zhǔn)則的建設(shè)伴隨著我國改革開放的進程，也走過了一條從起步到發(fā)展再到國際趨同的這樣一條跨越式發(fā)展道路。會計準(zhǔn)則已經(jīng)成為指導(dǎo)企業(yè)會計行為、規(guī)范信息生成，保障市場經(jīng)濟公平有序的重要的制度安排。我從1986年至2002年在財政部會計司工作期間，有幸參與了財務(wù)會計改革和會計準(zhǔn)則的研究及制定工作，親歷和見證了會計準(zhǔn)則的起步和發(fā)展過程。值此紀(jì)念改革開放30周年之際，我想就這段經(jīng)歷以自己記憶所及與大家分享。　　一、會計準(zhǔn)則建設(shè)的啟動　　會計準(zhǔn)則建設(shè)的啟動，以1988年10月31日財政部會計司成立會計準(zhǔn)則組為標(biāo)志。成立會計準(zhǔn)則組啟動會計準(zhǔn)則的研究制定工作，是源于改革開放的迫切需要?！　≈袊慕?jīng)濟體制改革從農(nóng)村起步，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為標(biāo)志，開創(chuàng)了理順農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的新路子，拉開了農(nóng)村改革的大幕。上個世紀(jì)80年代中后期，中國經(jīng)濟體制改革的重心由農(nóng)村逐步轉(zhuǎn)向城市，城市經(jīng)濟改革的核　　本文作于2008年9月，發(fā)表于《財務(wù)與會計》2008年第11期。應(yīng)《財務(wù)與會計》編輯部之約，為紀(jì)念改革開放30周年撰寫的回顧中國會計準(zhǔn)則的紀(jì)念文章。收錄時，作了必要刪節(jié)?！}記

內(nèi)容概要

這份文集收錄的是作者本人1995年至2002年這幾年間的主要寫作成果。收入文集的，共有46篇文章，分為四個部分。第一部分題為“會計準(zhǔn)則建設(shè)與國際協(xié)調(diào)”，收錄的是專題論文，大體按寫作的時間排序。第二部分為“會計時評”，收錄的是1993年至1994年在《商業(yè)會計》雜志發(fā)表的同名專欄文章。第三部分為“專家點評”，收錄的是1999年在《財會通訊》雜志發(fā)表的同名專欄文章。第四部分“補編”的文章并非直接針對會計準(zhǔn)則專題，但與會計準(zhǔn)則建設(shè)密切相關(guān)，如國家與企業(yè)的分配關(guān)系、上市公司資產(chǎn)重組等等。

書籍目錄

第一部分 會計準(zhǔn)則建設(shè)與國際協(xié)調(diào)  中國會計準(zhǔn)則建設(shè)與國際協(xié)調(diào)  國際會計慣例與中國會計的特色  《會計法》與會計準(zhǔn)則的發(fā)展  中國會計準(zhǔn)則建設(shè)的經(jīng)驗和啟示  中國會計準(zhǔn)則建設(shè)的新課題  是循序漸進 非一蹴而就——關(guān)于會計準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)  協(xié)調(diào)、參與、創(chuàng)新——談1998年的國際會計發(fā)展  千年逝去 國際會計準(zhǔn)則何去何從——1999年的國際會計實踐  2000年的中國財務(wù)與會計制度改革評述  實現(xiàn)中國會計制度的深刻變革  中國會計準(zhǔn)則建設(shè)與國際協(xié)調(diào)的努力  面向新世紀(jì)的中國會計準(zhǔn)則建設(shè)  加入WTO與中國會計制度改革  認(rèn)真研究和解決中國會計國際化進程中面臨的問題  國家統(tǒng)一的會計制度、會計核算制度、會計準(zhǔn)則辨析第二部分 會計時評  會計信息是國際通用的商業(yè)語言  為什么要改革會計平衡公式  七月一日對財會人員意味著什么  新舊財務(wù)制度轉(zhuǎn)換要研究新問題  會計制度的新走向  謹(jǐn)慎原則議  財務(wù)會計改革需要配套  依法征稅、按資分利是利潤分配制度的最佳模式  加快完善會計準(zhǔn)則推進現(xiàn)代企業(yè)制度  分稅制使中央與地方真正“分灶吃飯  評眾人關(guān)注的增值稅  制定具體會計準(zhǔn)則要處理好十大關(guān)系  改革經(jīng)濟監(jiān)督體制要循序漸進  任重道遠仍需深化改革——寫在“兩則兩制”實施一周年  建立企業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計制度十分重要第三部分 專家點評  國際會計在1998年的發(fā)展  會計與致富  中國會計師離國際市場還有多遠  國有企業(yè)會計報表誰來審計  會計準(zhǔn)則的快慢、操作性及其他  重塑IASC的未來  會計打假為了誰  把會計交給群眾來監(jiān)督  我們能為技術(shù)創(chuàng)新做些什么  按財務(wù)會計的規(guī)律辦事  世紀(jì)回眸第四部分 補編  進一步規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系  上市公司資產(chǎn)重組存在的問題及建議  談會計改革的基本經(jīng)驗  對會計監(jiān)督的幾點看法后記

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┘尤胧澜缳Q(mào)易組織，對中國會計準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)提出了新的需求　　2001年11月，中國加入世界貿(mào)易組織，按照協(xié)議要求，我們在享受成員國權(quán)力的同時，也將履行成員國的義務(wù)。在貨物、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面，給予最惠國待遇和國民待遇；擴大貨物、服務(wù)的市場準(zhǔn)人程度，降低關(guān)稅和規(guī)范非關(guān)稅措施，逐步擴大服務(wù)貿(mào)易市場開放；按照《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》，進一步規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)保護；根據(jù)爭端解決機制，與其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦，不搞單邊報復(fù)；增加貿(mào)易政策、法規(guī)的透明度，等等。這表明，中國會計環(huán)境將發(fā)生根本性的變化，中國將進一步融人到市場經(jīng)濟的國際大家庭中，公平、誠信等將成為市場經(jīng)濟運行的必備法則，中國經(jīng)濟將成為世界經(jīng)濟的一部分。加入世界貿(mào)易組織之后，以往推動中國會計國際化的因素，將以新的力量和新的方式，發(fā)揮更大的作用，同時，也使中國會計國際協(xié)調(diào)面臨更深刻的挑戰(zhàn)。　　首先，按照世界貿(mào)易組織協(xié)議，作為履行成員國義務(wù)的一部分，中國的市場將更加開放，企業(yè)不論規(guī)模大小、所有制類型、業(yè)務(wù)種類、境內(nèi)境外等，將享受國民待遇?？梢韵胍?，外國企業(yè)和外國資本將會以更快的步伐進入中國市場，來自不同國家、包括銀行在內(nèi)的跨國公司將更多地在中國設(shè)廠或者建立分、子公司。這使這些公司所屬母國的會計準(zhǔn)則與中國會計制度和會計準(zhǔn)則的沖突凸現(xiàn)出來。以往我們可以制定《外商投資企業(yè)會計制度》，使之超前于國內(nèi)企業(yè)的會計政策來解決這個問題。隨著加入世界貿(mào)易組織，仍然采用這樣的方式，不但不能解決久已存在的內(nèi)外資會計政策差異造成的問題，同時，也帶來跨國公司母子公司會計政策的差異。

編輯推薦

　　比較各國會計差異不能到會計師或哪一個組織的主觀原因中去找，而要到世界經(jīng)濟和國際金融市場發(fā)展的規(guī)律中去找，從各國經(jīng)濟、社會、文化、法律中去找?！　　浴皣H會計慣例與中國會計的特色”　　從長遠看，各國會計準(zhǔn)則的相互協(xié)調(diào)、乃至相互融合是世界發(fā)展的必然趨勢?！　　浴皣H會計慣例與中國會計的特色”　　會計作為國際通用的商業(yè)語言，其國際化已成為一大趨勢，一個潮流，這一點不容置疑，也不容否認(rèn)?！　　浴罢J(rèn)真研究和解決中國會計國際化進程中面臨的問題”　　作為職業(yè)會計師，首先應(yīng)當(dāng)具有健全人格。科學(xué)藝術(shù)素養(yǎng)和文學(xué)欣賞、對人和社會的價值的理解、對人類行為的認(rèn)識、對世界思潮的了解等等，對于塑造注冊會計師的健全人格，無疑是十分重要的?！　　浴爸袊鴷嫀熾x國際市場還有多遠”

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