國土資源行政復議典型案例評析

內容概要

王守智、孫英輝主編的這本《國土資源行政復議典型案例評析》由國土
資源部政策法規(guī)司和中國土地礦產(chǎn)法律事務中心聯(lián)合編寫。 《國土資源行政復議典型案例評析》選取的案例涵蓋了目前國土資源行
政復議工作中的大部分類型，由基本案情、焦點問題評析、實踐做法、辦案 體會和辦案依據(jù)等部分組成，由辦案人員結合工作實踐，針對復議工作中遇
到的疑難問題進行評析，并就如何處理此類案件談了體會，具有很強的針對 性、指導性和實用性。
《國土資源行政復議典型案例評析》所選案例涉及閑置土地認定、收回 國有土地使用權、土地確權、礦業(yè)權行政許可等內容，比較全面地覆蓋了國
土資源領域當前多發(fā)的案件類型，其中有些案例還對完善相關法律制度提出 了具有啟發(fā)性的看法和建議。

書籍目錄

土地篇
1.C某不服土地整理委托書案
2.A某不服B市國土資源局未依法履行政府信息公開職責案
3.A公司不服B市國土資源局土地變更登記案
4.A房地產(chǎn)公司不服提前收回國有土地使用權補償案
5.L某不服D市國土資源局土地確權決定案
6.A村民組不服B市國土資源局土地權屬爭議答復案
7.A采砂廠不服B市國土資源局非法占地行政處罰案
8.A公司不服B市國土資源局注銷土地使用證案
9.A公司不服B市國土資源局收回國有土地使用權行政處罰案
10.H置業(yè)有限公司不服z市國土資源局行政處罰案
11.A某要求履行職責公開政府信息案
12.土地交易中心拍賣土地行政訴訟案
13.A開發(fā)商不服B市國土資源局收回土地使用權案
14.D某申請撤銷K局答復的行政復議案
15.A某不服B市國土資源局撤銷國有土地使用證案
16.A公司不服B市房地產(chǎn)管理局閑置土地認定通知書案
17.A廠不服B區(qū)土地管理局收回國有土地使用權案
18.D公司不服注銷土地權屬證書案
19.A公司不服C區(qū)國土資源管理局作出土地行政處罰案
20.A公司不服B區(qū)國土資源管理局收回土地使用權案
21.A公司不服提前收回國有土地使用權案
礦產(chǎn)篇
22.S煤礦不服煤炭整合案
23.A公司不服Y國土資源局作出的行政處罰案
24.Z某不服A市國土資源局撤銷采礦許可證案
25.Z某不服H省國土資源廳撤銷采礦許可證案
26.H公司不服L市國土資源局行政處罰案
27.M公司不服Q市國土資源局不予受理采礦許可證延續(xù)申請決定案
附錄
中華人民共和國行政復議法
 (2009年8月27日)
中華人民共和國行政復議法實施條例
 (2007年5月29日)
國土資源行政復議規(guī)定
 (2009年11月14日)
國土資源行政復議決定履行與監(jiān)督規(guī)定
 (2012年9月6日)
國土資源部辦公廳關于印發(fā)《國土資源行政復議法律文書示范文本》的通知
 (2010年12月30日)
國土資源部關于辦理礦產(chǎn)資源行政復議案件有關意見的通知
 (2009年12月11日)
中華人民共和國行政訴訟法
 (1989年4月4日)
最高人民法院關于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋
 (2000年3月8日)
最高人民法院關于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定
 (2009年12月14日)
中華人民共和國政府信息公開條例
 (2007年4月5日)
最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定
 (2011年7月29日)
最高人民法院關于印發(fā)《關于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀要》的通知
 (2004年5月18日)
國務院法制辦公室關于行政復議等有關問題的復函
最高人民法院關于行政訴訟、行政復議有關問題的批復
后記

章節(jié)摘錄

　　在上述事實客觀存在的情況下，A公司以未與L某訂立過專項土地使用權轉讓合同為由認為其沒有向L某轉讓該宗土地的意思表示，要求撤銷B市國土資源局的土地過戶決定不符合客觀事實。根據(jù)上述分析，復議機關決定維持B市國土資源局將土地過戶至L某名下的具體行政行為?！　∞k案體會　　辦理土地過戶登記是否必須簽訂專項土地使用權轉讓協(xié)議？登記出現(xiàn)形式上的瑕疵如何處理為宜？《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第四十一條規(guī)定：“房地產(chǎn)轉讓，應當簽訂書面轉讓合同，合同中應當載明土地使用權取得的方式。”依據(jù)該法規(guī)定，房地產(chǎn)轉讓時，簽訂書面轉讓合同是法律的強制性規(guī)定，而非可以由當事人選擇簽訂或者不簽訂。而根據(jù)《土地登記辦法》第四十條規(guī)定：“因依法買賣、交換、贈予地上建筑物、構筑物及其附屬設施涉及建設用地使用權轉移的，當事人應當持原土地權利證書、變更后的房屋所有權證書及土地使用權發(fā)生轉移的相關證明材料，申請建設用地使用權變更登記。”根據(jù)上述規(guī)定，申請人申請辦理土地過戶登記時，變更后的房屋所有權證書（《土地登記辦法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理辦法》）及原土地權利證書（《土地登記辦法》）是必須提供的，但是否必須提供土地使用權轉讓合同則沒有提及。根據(jù)法律的效力位階原則，《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的效力顯然要高于國土部頒布的《土地登記辦法》，因此應以《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定為準，在辦理土地過戶登記時應要求當事人簽訂土地使用權轉讓合同。因此，本案中B市國土資源局的土地變更登記行為存在形式上的瑕疵?！　　?/pre>




編輯推薦
針對近年來全國國土資源行政復議案件日益增多，而解決爭議方式地區(qū)差異明顯等諸多問題，國土資源部政策法規(guī)司(行政復議辦公室)和中國土地礦產(chǎn)法律事務中心聯(lián)合編寫了《國土資源行政復議典型案例評析》(王守智、孫英輝主編)一書。全書共分為兩個章節(jié)，分別為土地篇和礦產(chǎn)篇，并附有與行政復議和行政訴訟相關的常用法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件等。





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