中華人民共和國出境入境管理法解讀

內(nèi)容概要

　　出境入境管理制度是維護國家主權(quán)和安全，規(guī)范出境入境秩序，服務(wù)改革開放的重要制度。2012年6月30日，十一屆全國人大常委會第二十七次會議審議通過了出境入境管理法，這是我國出境入境管理工作的一件大事。
出境入境管理法是在現(xiàn)行的中國公民出境入境管理法和外國人人境出境管理法的基礎(chǔ)上制定的。

書籍目錄

第一章  總則
  第一條  【立法宗旨】
  第二條  【調(diào)整范圍】
  第三條  【合法權(quán)益保護】
  第四條  【出入境管理工作體制】
  第五條  【信息平臺建設(shè)】
  第六條  【出入境邊防檢查】
  第七條  【留存人體生物識別信息】
  第八條  【管理與服務(wù)并重】
第二章  中國公民出境入境
第三章  外國人入境出境
第四章  外國人停留居留
第五章  交通運輸工具出境入境邊防檢查
第六章  調(diào)查和遣返
第七章  法律責任
第八章  附  則
附錄一
附錄二

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   二、中國公民往來大陸與臺灣地區(qū)的有關(guān)情況 1987年國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于臺灣同胞來祖國大陸探親旅游接待辦法的通知》。1991年國務(wù)院發(fā)布《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》，對大陸居民前往臺灣和臺灣居民往來大陸通行證件的申辦程序、通行口岸等作出規(guī)定，臺灣居民來大陸，憑國家主管機關(guān)簽發(fā)的旅行證件，從開放的或者指定的入出境口岸通行。 1985年公民出境入境管理法把中國公民往來港澳地區(qū)納入了調(diào)整范圍，在附則中規(guī)定“中國公民往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的管理辦法，由國務(wù)院有關(guān)部門另行制訂?！?995年出境入境邊防檢查條例第四十五條規(guī)定，對往返香港、澳門、臺灣的中華人民共和國公民和交通運輸工具的邊防檢查，適用本條例的規(guī)定。第四十六條明確了“出境、人境的人員”是指一切離開、進入或者通過中華人民共和國國（邊）境的中國籍、外國籍和無國籍人。上述法律、行政法規(guī)將中國公民往來港澳臺作為出入境行為予以調(diào)整。這里的“境”是指邊境，而非國境。 隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，近年來內(nèi)地與港澳臺之問的聯(lián)系和交往越來越緊密。2010年，公安機關(guān)簽發(fā)內(nèi)地居民往來港澳通行證2655.62萬人次，簽發(fā)內(nèi)地居民往來臺灣通行證件149.83萬人次；簽發(fā)港澳居民來往內(nèi)地通行證件118.16萬人次，簽發(fā)臺灣居民來往大陸通行證件353.2萬人次。兩岸四地的出入境問題，不僅涉及中國公民，也涉及外國人，對兩岸四地“區(qū)境”問題作出規(guī)定，是尊重港、澳特別行政區(qū)基本法賦予特區(qū)政府實行出入境管制的權(quán)力，照顧兩岸未統(tǒng)一的現(xiàn)實。

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《中華人民共和國出境入境管理法解讀》由中國法制出版社出版。

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