司法公開基本原理

內(nèi)容概要

　　《司法公開系列叢書：司法公開基本原理》是西南政法大學高一飛教授和最高人民法院龍飛法官等合著的專門針對司法公開基本原理進行系統(tǒng)研究的專著，包括司法公開概論、司法公開方式論、司法公開機制論等三篇。司法公開概論研究了司法公開的國際規(guī)則、司法公開的例外、司法公開的救濟機制等理論問題；司法公開方式論涉及立案公開、庭審旁聽、庭審直播錄播、執(zhí)行公開、聽證公開、訴訟記錄及文書公開、審務(wù)公開等各種具體方式；司法公開機制論探討了媒體與司法的關(guān)系、法官的言論限制、律師的媒體宣傳規(guī)則、司法與民意的互動關(guān)系等方面的問題。

書籍目錄

序 上篇 司法公開概論 第一章 司法公開的國際規(guī)則與發(fā)展趨勢 一、司法公開的國際規(guī)則  （一）司法公開是國際規(guī)則中公正審判權(quán)的要求  （二）司法公開是國際規(guī)則中公民知情權(quán)的要求  二、司法公開的域外規(guī)則 （一）英國的司法公開制度 （二）美國的司法公開制度 （三）大陸法系國家的司法公開制度 （四）世界各國司法公開制度的特點 三、司法公開的國際發(fā)展趨勢 （一）應(yīng)當最大限度公開 （二）電子形式的公開是司法機關(guān)的義務(wù) （三）鼓勵司法機關(guān)向媒體提供信息 第二章 中國司法公開的回顧與展望 一、庭審公開時期（2004年以前） 二、有限司法公開時期（2004～2008）  三、全面司法公開時期（2009～）  四、中國司法公開的未來發(fā)展趨勢 （一）明確司法公開的例外 （二）確立媒體與司法關(guān)系的規(guī)則 （三）完善司法公開的救濟機制 第三章 司法公開的國家安全例外 一、司法公開對國家安全例外的包容與限制 （一）國家安全例外的理論基礎(chǔ) （二）司法公開對國家安全例外的限制 二、司法公開國家安全例外的國際規(guī)則與域外規(guī)則 （一）國際規(guī)則中司法公開的國家安全例外 （二）域外司法公開中的國家安全例外 （三）司法公開中國家安全例外的比較與借鑒 三、我國現(xiàn)行司法公開中的國家安全例外 （一）現(xiàn)行司法公開中國家安全例外的現(xiàn)狀 （二）現(xiàn)行司法公開中國家安全例外之不足 四、完善我國司法公開中國家安全例外制度 （一）正確界定國家安全例外的具體內(nèi)涵 （二）改革完善我國保密法制建設(shè) （三）將審前階段的信息公開納入法治軌道  （四）加強完善審判公開制度  （五）適當平衡新聞自由與國家安全的關(guān)系  （六）正確處理保障當事人權(quán)利與國家安全的關(guān)系  第四章 司法公開的個人隱私例外 一、司法公開與“個人隱私”基礎(chǔ)理論 （一）“個人隱私”的基礎(chǔ)理論 （二）司法公開中“個人隱私”例外的必要性 二、司法公開中“個人隱私”例外的國際規(guī)則與域外立法 （一）國際規(guī)則的“個人隱私”例外 （二）域外立法的“個人隱私”例外 （三）域外立法的“個人隱私”例外評析 三、我國司法公開中“個人隱私”例外的現(xiàn)狀 （一）我國“個人隱私”例外的立法述評 （二）我國“個人隱私”例外存在的問題 （三）我國“個人隱私”例外的實證考察 四、司法公開中“個人隱私”例外制度的改革 （一）改革的基本原則 （二）隱私權(quán)的合理界限 （三）“個人隱私”例外的適用范圍 （四）“個人隱私”例外的決定程序 （五）“個人隱私”例外案件不公開的程度 （六）違反“個人隱私”例外的救濟機制 第五章 司法公開的公共秩序例外 一、司法公開中的公共秩序例外的比較分析  （一）司法公開中公共秩序例外的國際準則  （二）域外司法公開中的公共秩序例外 （三）域外司法公開中公共秩序例外的特點與常見情形  二、我國司法公開公共秩序例外的情況  （一）立法和司法解釋沒有規(guī)定“公共秩序例外”  （二）規(guī)定司法公開的公共秩序例外很有必要  （三）實踐中公共秩序不公開審理案件的分析  三、我國司法公開的公共秩序例外的操作原則  （一）例外情形法定原則 （二）辦案人員專門化原則 第六章 司法公開的未成年刑事被告例外 一、為了未成年人的特殊利益關(guān)閉法庭  （一）為什么不公開 （二）審理過程不公開 二、不公開審判的衍生規(guī)則  （一）訴訟材料不公開 （二）判決方式不公開 （三）媒體報道受限制 三、未成年人利益壓倒一切嗎？  （一）與正當程序的沖突  （二）與被告利益的沖突  （三）與新聞自由的沖突  四、未成年人刑事案件不公開審判的限度  第七章 司法信息公開的救濟機制 一、中國司法信息公開救濟機制的現(xiàn)狀和問題  （一）中國司法信息公開救濟機制的現(xiàn)狀 （二）中國司法信息公開救濟機制存在的問題  二、司法信息公開救濟機制的模式  （一）國際規(guī)則中的司法信息公開救濟權(quán)  （二）域外司法信息公開救濟機制的模式 （三）各種模式產(chǎn)生的原因和發(fā)展方向  三、中國司法信息公開救濟機制的完善  （一）將知情權(quán)寫入《憲法》  （二）將司法信息納入統(tǒng)一信息公開法 （三）沒立信息專員制度及信息裁判所  （四）完善二審中違背審判公開原則發(fā)回重審的制度  中篇 司法公開方式論 第八章 人民法院民事案件立案公開 一、民事案件立案公開的發(fā)展歷程  （一）立案公開的起步階段 （二）立案公開的推進階段 （三）立案公開的提升階段 二、民事案件立案公開的范圍  （一）立案管轄的公開 （二）立案條件的公開 （三）立案流程的公開 （四）受理情況的公開 （五）訴訟風險的公開 （六）訴訟費用的公開 （七）非訴訟方式的公開 三、民事案件立案公開的方式  （一）通過立案窗口公開 （二）通過查詢系統(tǒng)公開 （三）通過公告方式公開 （四）通過法院網(wǎng)站公開 四、立案公開的基層樣本分析  （一）三個抽樣基層法院立案公開實踐的比較 …… 下篇 司法公開機制論 后 記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   國際標準及各國法律均認可，因國家安全理由而關(guān)閉程序是審判公開原則的例外之一。但必須符合民主社會的要求，且在程序匕要求法院履行告知理由的義務(wù)，媒體、當事人有異議聽證的機會，并有相應(yīng)的救濟渠道。此外，應(yīng)當盡量減少不公開的范圍，對知情權(quán)的侵害應(yīng)當最小化。這些要求是完善我國審判公開原則的重要借鑒。 《媒體與司法獨立關(guān)系的馬德堅準則》規(guī)定，盡管不公開審理的案件，媒體報道受限，但媒體有知悉受限理由的權(quán)利，而且可以通過上訴或聽證尋求救濟。英國對涉密信息非授權(quán)公開入罪的限制主義傾向，美國對新聞預(yù)檢的嚴格禁止，體現(xiàn)丁英、美對新聞自由的高度尊重。因此，我國應(yīng)當在新聞自由與國家安全之間進行適當平衡，當前應(yīng)特別加強對新聞自由的保護力度，對媒體泄密入罪也應(yīng)當具備相應(yīng)的損害要件。 《媒體與司法獨立關(guān)系的馬德里準則》要求，因國家安全理由而限制信息公開不得對被告人的辯護權(quán)形成危險。臺灣地區(qū)檢、法機關(guān)處理涉密案件的操作規(guī)程為我們在類似案件中保護國家安全信息提供了有益借鑒。美困《涉密案件程序法》就平衡國家安全信息保護勺被告人訴訟權(quán)利保障之間的關(guān)系，亦有值得借鑒之處。如公開涉密材料的替代程序，聽審會議解決涉密材料的可采性、關(guān)聯(lián)性等問題，法官單向?qū)彶槎苁欠裾_等。當然該法為保護國家安全，允許法院采取駁回公沂等方式終止訴訟是否適用于我國還值得商榷。 三、我國現(xiàn)行司法公開中的國家安全例外 （一）現(xiàn)行司法公開中國家安全例外的現(xiàn)狀 2007年頒布的《政府信息公開條例》是我國在政府信息公開法制方面取得的重要進展。條例實施以來，如何正確處理信息公開與保守國家秘密關(guān)系是一個突出的問題。這個問題處理得不好，不僅有損信息公開，也不利于保守國家秘密。司法公開中的國家安全信息例外也存在類似問題。正視我國司法公開中國家安全例外的現(xiàn)狀及問題，才能為完善它創(chuàng)造必要的前提。我國司法公開中國家安全的例外在刑事司法領(lǐng)域體現(xiàn)得比較明顯，本部分主要以刑事司法為例，透視我國司法公開中岡家安全例外的現(xiàn)狀和完善。 1.我國審前程序的國家安全例外 我國刑事偵查的主要任務(wù)是對犯罪的打擊和控制，偵查程序通常秘密進行?！稇椃ā泛汀侗Ｊ亻}家秘密法》明確規(guī)定，保守國家秘密是公民的法定義務(wù)，任何危害國家秘密安全的行為都要受到法律追究。2010年通過的《保守國家秘密法》仍將“維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項”規(guī)定為國家秘密，有關(guān)部門發(fā)布規(guī)范性文件對偵查工作中的保密事項進行了具體規(guī)定。法律規(guī)定及實踐需要使我國的“偵查活動通常既不向社會公開，也不向當事人及其律師公開”。盡管2012年《刑事訴訟法》的修改在一定程度上提高廠偵查程序的透明度，但與法治發(fā)達國家相比，仍有待進一步完善。在涉密案件中被告人的權(quán)利更是受到一定程度的限制，而關(guān)于涉密案件的認定則存在權(quán)力濫用的叮能。

媒體關(guān)注與評論

　　正義不僅要實現(xiàn)，而且應(yīng)當以人們看得見的方式實現(xiàn)?！　　獞?yīng)股票大法官 休厄特　　　　審判應(yīng)當公開，犯罪的證據(jù)應(yīng)當公開，以便使或許是社會惟一制約手段的輿論能夠約束強力和欲望?！　　獯罄▽W家 切薩雷·貝卡里亞　　　　法律應(yīng)予公布屬于主觀意識的權(quán)利。同樣，法律在特殊事件中的實施，即外部手續(xù)的歷程以及法律理由等也應(yīng)使人獲悉，因為這種歷程是自在地在歷史上普遍有效的，又因為個別事件就其特殊內(nèi)容來說誠然只涉及當事人的利益，但其普遍內(nèi)容即其中的法和它的裁判是與一切人有利害關(guān)系的?！　∵@就是審判公開原則?！　　聡軐W家 黑格爾

編輯推薦

《司法公開基本原理》是西南政法大學高一飛教授和最高人民法院龍飛法官等合著的專門針對司法公開基本原理進行系統(tǒng)研究的專著。

名人推薦

正義不僅要實現(xiàn)，而且應(yīng)當以人們看得見的方式實現(xiàn)。 ——英國大法官 休厄特 審判應(yīng)當公開，犯罪的證據(jù)應(yīng)當公開，以便使或許是社會惟一制約手段的輿論能夠約束強力和欲望。 ——意大利法學家 切薩雷·貝卡里亞 法律應(yīng)予公布屬于主觀意識的權(quán)利。同樣，法律在特殊事件中的實施，即外部手續(xù)的歷程以及法律理由等也應(yīng)使人獲悉，因為這種歷程是自在地在歷史上普遍有效的，又因為個別事件就其特殊內(nèi)容來說誠然只涉及當事人的利益，但其普遍內(nèi)容即其中的法和它的裁判是與一切人有利害關(guān)系的。這就是審判公開原則。 ——德國哲學家 黑格爾

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    司法公開基本原理 PDF格式下載

---