煤炭企業(yè)法律風(fēng)險控制與管理規(guī)章指南

內(nèi)容概要

　　《煤炭企業(yè)法律風(fēng)險控制與管理規(guī)章指南》作者注意到法律人應(yīng)有的實務(wù)能力，選取我國煤炭企業(yè)為研究對象，以企業(yè)法律風(fēng)險為著力點，以民法學(xué)理論為工具，深入淺出地形成企業(yè)法律風(fēng)險控制措施，為煤炭企業(yè)法律實務(wù)提供一個可資借鑒的范本。
　　《煤炭企業(yè)法律風(fēng)險控制與管理規(guī)章指南》的首要特點表現(xiàn)在，作者以民法學(xué)理論基本結(jié)構(gòu)為，框架，對煤炭企業(yè)法律風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)化的歸納與分析，條理清晰，簡明扼要。另外，作者結(jié)合煤炭企業(yè)實務(wù)的現(xiàn)實需要，對企業(yè)內(nèi)部法規(guī)——安全生產(chǎn)管理規(guī)章予以研究，展開深入調(diào)研，得出具體的企業(yè)管理規(guī)范。這些企業(yè)管理規(guī)范能夠直接有效地成為我國煤炭企業(yè)審視檢查自身管理規(guī)章的重要藍(lán)本。

書籍目錄

上篇 煤炭企業(yè)法律風(fēng)險控制
第一章 煤炭企業(yè)法律風(fēng)險控制總論
第一節(jié) 企業(yè)法律風(fēng)險
一、法律風(fēng)險的概念與特征
二、法律風(fēng)險的種類
第二節(jié) 煤炭企業(yè)法律風(fēng)險控制
一、企業(yè)法律風(fēng)險控制制度
二、煤炭企業(yè)面臨的法律風(fēng)險類型
三、煤炭企業(yè)法律風(fēng)險控制中的問題和解決思路
第二章 煤炭企業(yè)債權(quán)法律風(fēng)險與控制
第一節(jié) 債權(quán)法律風(fēng)險與控制概述
一、債權(quán)法律風(fēng)險總論
二、債法法律風(fēng)險控制總論
第二節(jié) 煤炭銷售合同的法律風(fēng)險與控制
一、煤炭銷售合同訂立階段法律風(fēng)險與控制
二、煤炭銷售合同履行階段法律風(fēng)險與控制
第三章 煤炭企業(yè)物權(quán)法律風(fēng)險與控制
第一節(jié) 物權(quán)法法律風(fēng)險與控制概述j
一、物權(quán)法法律風(fēng)險
二、物權(quán)法法律風(fēng)險控制
第二節(jié) 礦業(yè)權(quán)取得的法律風(fēng)險與控制
一、礦業(yè)權(quán)的法律性質(zhì)
二、礦業(yè)權(quán)市場概述
三、中國礦業(yè)權(quán)市場立法實踐
第三節(jié) 礦業(yè)權(quán)與礦業(yè)權(quán)沖突的法律風(fēng)險控制
一、礦業(yè)權(quán)與礦業(yè)權(quán)沖突的概述
二、煤礦私挖亂采行為的法律定性與救濟(jì)
第四節(jié) 礦業(yè)權(quán)與土地權(quán)利沖突的法律風(fēng)險控制
一、礦業(yè)權(quán)與土地權(quán)利沖突概述
二、我國礦業(yè)權(quán)制度與土地權(quán)利沖突的類型
第四章 煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)法律風(fēng)險控制
第一節(jié) 煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)法律風(fēng)險概述
第二節(jié) 煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系
一、煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)法律體系概述
二、《安全生產(chǎn)法》與企業(yè)的安全生產(chǎn)管理
三、《煤炭法》與企業(yè)的安全生產(chǎn)管理
第三節(jié) 中國煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)察體系
一、國家煤礦安全監(jiān)察局
二、各省市煤礦安全監(jiān)察局
三、煤炭工業(yè)局的定位與職能
下篇 煤炭企業(yè)管理規(guī)章指引
第一章 煤炭企業(yè)煤炭銷售制度
第一節(jié) 煤炭銷售標(biāo)準(zhǔn)化合同設(shè)計
一、煤炭銷售合同概述
二、標(biāo)準(zhǔn)化煤炭銷售設(shè)計
第二節(jié) 煤炭企業(yè)合同管理制度
一、合同管理法律風(fēng)險控制概述
二、煤炭企業(yè)合同管理制度制定詳解
三、煤炭企業(yè)合同管理制度設(shè)計
第二章 煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
第一節(jié) 煤炭企業(yè)安全保障能力建設(shè)
一、安全會議制度
二、安全目標(biāo)管理制度
三、安全投入保障及安全費用提取和使用制度
四、安全教育與培訓(xùn)制度
五、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度
六、安全監(jiān)督檢查制度
七、安全技術(shù)審批制度
八、礦用設(shè)備器材使用管理制度

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   采礦權(quán)的客體具有不特定性。首先，采礦權(quán)的客體是礦區(qū)內(nèi)存在的特定礦產(chǎn)資源。經(jīng)過一定的勘探工作后，礦區(qū)內(nèi)存在的是否存在礦產(chǎn)資源以及這些礦產(chǎn)資源的分布情況和蘊藏總量都已經(jīng)能夠給出答案，應(yīng)該說礦產(chǎn)資源已經(jīng)比較確定。但是相比一般物權(quán)的客體而言，采礦權(quán)的客體仍然具有很大的不特定性。地下蘊藏的礦產(chǎn)資源由于現(xiàn)在勘探技術(shù)水平所限，不能做到一般物權(quán)那樣可知可控?，F(xiàn)在勘探技術(shù)一般采用鉆井打眼的工作方法，其得出的數(shù)據(jù)是通過一定統(tǒng)計學(xué)方式得出的，也就是說地下礦藏的具體形態(tài)如何無法給出精確數(shù)據(jù)，這項工作一般需要開采公司自己的地質(zhì)勘探部門來完成。比如，在煤炭行業(yè)，探礦人的探礦結(jié)果顯示在某塊區(qū)域內(nèi)存在一整體連續(xù)礦床，適合大規(guī)模機械化開采，而當(dāng)采礦人實際開采時則有可能會發(fā)現(xiàn)由于地質(zhì)斷層等原因該礦床被多處隔斷，礦床多處發(fā)生錯位，甚至部分資源不存在。其次，當(dāng)采礦權(quán)開始行使權(quán)利時，即開始開采礦產(chǎn)資源時，采礦權(quán)人仍然不能明確知曉礦區(qū)內(nèi)蘊含的礦產(chǎn)資源數(shù)量及范圍，必須當(dāng)其開采完整個礦區(qū)后，才能知曉。這就是說，采礦權(quán)人在行駛權(quán)利時無法掌握客體的數(shù)量、大小和范圍，客體具有不特定性，只有當(dāng)采礦權(quán)人的采礦權(quán)歸于消滅后，才能根據(jù)實際產(chǎn)量掌握客體的數(shù)量。所以，采礦權(quán)的客體雖然已知但不特定。 第二，礦業(yè)權(quán)具有濃厚的公法色彩。礦業(yè)權(quán)的審批授予需要經(jīng)過嚴(yán)格的行政程序，這與一般物權(quán)的設(shè)定不同，因此也有學(xué)者稱之為特許權(quán)，具有強烈的行政色彩。目前我國規(guī)制礦業(yè)權(quán)的法律法規(guī)就有《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，這其中對于礦業(yè)權(quán)主體的資格和資質(zhì)規(guī)定嚴(yán)格，專門的行政機構(gòu)決定著礦業(yè)權(quán)最后的形成。這些法律都是從國家利益與社會公共利益角度出發(fā)，以保障自然資源的合理利用與開發(fā)為目的，做出的限制。 以上便是對理論上的爭議點進(jìn)行的分析，其實礦業(yè)權(quán)究竟屬于物權(quán)，還是準(zhǔn)物權(quán)對于礦業(yè)權(quán)在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動中的影響甚微。因為礦業(yè)權(quán)等準(zhǔn)物權(quán)適用物權(quán)的法律效果?！段餀?quán)法》在礦業(yè)權(quán)等準(zhǔn)物權(quán)上更多的是一般原則性規(guī)定，我國立法機關(guān)的立法思路決定了準(zhǔn)物權(quán)在物權(quán)法中的份量。

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