行政執(zhí)法與行政審判

內(nèi)容概要

《行政執(zhí)法與行政審判(2012年第4集)(總第54集)》主要收錄了行政法律利害關(guān)系的判定路徑解析——在個案中透視關(guān)聯(lián)性的甄別法則發(fā)、試論對行政強制的司法審查——以《行政強制法》的實施為視角、婚姻登記問題研究——以婚姻登記行政訴訟為視角、行政訴訟禁止判決的理論基礎(chǔ)與制度構(gòu)建、優(yōu)化配置司法資源，統(tǒng)一申訴案件審查機制等內(nèi)容。

書籍目錄

【最新司法政策】 最高人民法院關(guān)于行政案件申訴復(fù)查和再審工作分工的通知 【最新司法解釋】 最高人民法院關(guān)于行政訴訟中當事人委托其他公民擔任訴訟代理人有關(guān)問題的答復(fù) 附：四川省高級人民法院關(guān)于曾少梅、張昌洪等四人不服成都市人民政府行政復(fù)議上訴一案的請示 【全國法院行政審判工作視頻會議專題】 積極回應(yīng)人民群眾司法需求著力解決行政審判突出問題——在全國法院行政審判工作視頻會議上的講話 暢通案件受理機制，依法保護相對人訴權(quán) 創(chuàng)新案件管轄，促進司法公正 依法協(xié)調(diào)和解，促進官民和諧 優(yōu)化配置司法資源，統(tǒng)一申訴案件審查機制 【本刊特稿】 中國行政審判：十年的創(chuàng)新、前進和發(fā)展 【行政訴訟理論】 行政訴訟禁止判決的理論基礎(chǔ)與制度構(gòu)建 【行政審判實務(wù)】 建筑物的合法性認定及其征收補償問題研究 城市房屋所有權(quán)人的權(quán)利保護——從《拆遷條例》到《征收條例》 關(guān)于在非訴行政執(zhí)行案件中采用“裁執(zhí)分離”模式的實踐與思考——以臺州地區(qū)土地非訴行政案件“裁執(zhí)分離”實踐為樣本 行政法律利害關(guān)系的判定路徑解析——在個案中透視關(guān)聯(lián)性的甄別法則 試論對行政強制的司法審查——以《行政強制法》的實施為視角 婚姻登記問題研究——以婚姻登記行政訴訟為視角 【行政審判經(jīng)驗】 行政訴訟協(xié)調(diào)工作新機制初探——以浙江省樂清市行政爭議協(xié)調(diào)工作機制為視角 【調(diào)查與研究】 審理政府信息公開行政案件若干疑難問題研究 湖南省長沙市法院涉征拆行政案件專項調(diào)研報告 關(guān)于因拆遷引發(fā)的連環(huán)行政訴訟案件審理情況的調(diào)研 【疑難案例評析】 用人單位欠繳工傷保險費情形下工傷保險待遇支付主體的確定 有效政府信息公開申請的認定標準 行政行為的不成立與無效 當場制作的簡易程序處罰決定書有現(xiàn)場筆錄的證據(jù)功效——金國海訴紹興市公安局交通警察支隊公安交通行政處罰案 【行政執(zhí)法動態(tài)】 福建省省長蘇樹林出席行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作視頻會議并作重要講話 【行政審判動態(tài)】 最高法院對10省市行政審判“兩評查”活動開展調(diào)研檢查 上海市黃浦區(qū)人民法院推進行政首長出庭應(yīng)訴成效顯著 【域外擷英】 法國行政訴訟法典（法律篇）

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   （3）輿論氛圍和司法環(huán)境不佳。新《條例》是一部傾向于維護被拆遷人合法利益的新政策，全國自上而下輿論氛圍“一邊倒”的趨勢不斷加劇，只要提及拆遷或者強拆，就是簡單地認為政府與民爭利，黑惡勢力橫行，暴力欺壓百姓，而政府改善舊城環(huán)境，拆遷致富于民，關(guān)懷貧困群眾等方面的正面報道少之又少，尤其是對一些人利用網(wǎng)絡(luò)媒體散布虛假事實的現(xiàn)象，或消極回避，或聽之任之，未能有效教育群眾、引導(dǎo)輿論，極不利于征拆審判和司法強拆工作的開展。 三、當前涉征拆行政案件存在的突出法律問題 1.“連環(huán)訴訟”的立案、審理問題 征拆行政案件中經(jīng)常出現(xiàn)行政相對人同時、分別起訴征地所涉及的批準、公告、補償、裁決、強拆及相關(guān)房屋拆遷等不同環(huán)節(jié)的行政行為，從而形成“連環(huán)訴訟”，越來越多的當事人利用這一規(guī)則故意拖延案件審理周期，使得對其權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響的最直接行政行為的案件不得不中止審理，難以進入執(zhí)行。例如岳麓區(qū)法院受理的張岳云不服國土局對其下達的限期騰地決定書一案，在該案審理過程中，張岳云還先后就國土部門發(fā)布的安置補償方案征求意見公告、安置補償方案實施公告等前置行為分別向岳麓法院提起行政訴訟，隨后又就土地征收公告向中院提起行政訴訟。這種情況導(dǎo)致行政機關(guān)作出的征收決定或騰地決定遲遲不能進入執(zhí)行程序，也造成行政資源和司法資源的嚴重浪費。 2.行政決定確定的拆遷安置方案與實際情況不符 司法實踐中發(fā)現(xiàn)，行政機關(guān)作出的個別決定貌似合法，但卻明顯不合理。例如在張某訴區(qū)政府房屋征收補償決定一案中，征收決定確定的補償款數(shù)額不足30萬元，后經(jīng)法院和政府的共同努力，最終，張某與拆遷人所達成協(xié)議中的補償款總額在90萬元左右。征收決定確定補償安置方案與最終拆遷人與被拆遷人實際達成的補償安置協(xié)議存在巨大差距，這一方面有損行政機關(guān)所作決定的嚴肅性，同時也容易使其他被拆遷人產(chǎn)生漫天要價的想法。個別項目的《房屋拆遷許可證》經(jīng)多次延期，而行政機關(guān)作出決定仍用原始的評估結(jié)果來計算被拆遷房屋的貨幣安置補償款或用于結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價，由此必然激化社會矛盾，引起行政爭議。 3.評估報告存在的系列問題 評估報告是行政機關(guān)作出征收補償決定最主要的依據(jù)，實務(wù)中，其主要存在以下幾方面的問題： （1）評估時點與拆遷許可證的頒發(fā)時間不一致。 （2）評估報告有效期的認定問題。

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《行政執(zhí)法與行政審判(2012年第4集)(總第54集)》由中國法制出版社出版。

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