關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定理解與適用

內(nèi)容概要

　　為更好地理解與適用《關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》，《理解與適用》作者楊蒞萍介紹了該司法解釋起草的背景及必需的基礎(chǔ)，從不同方面對司法解釋的條文進(jìn)行了深入解析，對涉及的相關(guān)問題予以全面闡述，充分反映了起草者的立法意圖。《理解與適用》內(nèi)容豐富，論述深刻，為關(guān)注房屋登記案件審理的理論和實務(wù)工作者提供了很好的思考與借鑒。

作者簡介

　　楊臨萍，最高人民法院行政審判庭副庭長，高級法官，法學(xué)博士，全國審判業(yè)務(wù)專家。主要論著:《行政許可司法解釋理解與適用》、《中國司法審查若干前沿問題》、《行政侵權(quán)賠償》、《行政訴訟法中的數(shù)字語言》、《行政許可法與司法審查》;參編高等法學(xué)教材《憲法》、《行政法和行政訴訟法》等;發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇。

書籍目錄

第一章 《關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》起草背景一、房地產(chǎn)案件增幅加大，亟須統(tǒng)一司法審查標(biāo)準(zhǔn)二、《關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》的指導(dǎo)思想三、《關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》透明度和參與調(diào)研征求意見情況四、《關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》綱要第二章 《關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》必需的基礎(chǔ)一、物權(quán)法定原則與職權(quán)法定原則二、平等保護(hù)原則三、征收征用與損失補償制度四、物權(quán)公示公信原則與信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則五、不動產(chǎn)登記錯誤應(yīng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任六、正當(dāng)法律程序原則第三章 物權(quán)法對房屋登記行為的定性定位一、物權(quán)公示的本意二、我國物權(quán)登記機構(gòu)的重合性三、我國物權(quán)登記發(fā)展的階段性特征四、域外物權(quán)登記制度的性質(zhì)第四章 房屋登記案件的受案范圍一、房屋登記案件的一般受案范圍二、關(guān)于不予受理的幾種情形三、關(guān)于不影響登記行為可訴性的三種情形四、《關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》未規(guī)定的若干事項第五章 房屋登記行政案件原告主體資格一、特定債權(quán)人的原告主體資格二、連續(xù)轉(zhuǎn)移登記案件的原告主體資格三、《關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》未規(guī)定的若干第六章 房屋登記行政案件適格被告一、我國目前房屋登記監(jiān)督管理體制二、房屋登記行政案件一般情形下的被告三、房屋登記行政案件特殊情形下的被告第七章 房屋登記行政案件第三人問題一、行政訴訟第三人二、關(guān)于法院通知第三人參加訴訟的規(guī)定第八章 房屋登記行為的起訴期限一、房屋登記機構(gòu)不作為的起訴期限二、房屋登記機構(gòu)未告知訴權(quán)的起訴期限三、不知房屋登記行為內(nèi)容的起訴期限四、如何理解《若干解釋》第四十一條和第四十二條規(guī)定的請示的答復(fù)五、不知受損的起訴期限六、起訴期限的合理扣除第九章 房屋登記案件管轄一、不動產(chǎn)所在地法院管轄二、涉及不動產(chǎn)所在地法院管轄的例外情形……第十章 房屋登記案件民行刑交叉正當(dāng)法律程序第十一章 房屋登記案件證據(jù)審第十二章 房屋登記案件法律適用第十三章 房屋登記案件裁判權(quán)第十四章 房屋登記案件賠償權(quán)第十五章 房屋登記案件附則附錄

章節(jié)摘錄

　　業(yè)主大會如果認(rèn)為房屋登記機構(gòu)對建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋登記行為不服，可以依法提起行政訴訟。如果業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會，或者根據(jù)業(yè)主共同決定的事項規(guī)約，業(yè)主委員會可依法提起行政訴訟。如果業(yè)主大會或者業(yè)主委員均不提起訴訟，業(yè)主是否可以依據(jù)《物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定依法提起訴訟?！　】紤]《物權(quán)法》立法過程之中的爭執(zhí)焦點，如果業(yè)主大會或業(yè)主委員會有權(quán)依法提起行政訴訟，關(guān)鍵涉及責(zé)任主體資格的承擔(dān)問題，訴的主體必須能獨立承擔(dān)其法律責(zé)任。業(yè)主大會或業(yè)主委員會不屬于自然人，亦不屬于獨立的法人，最簡單的問題訴訟費誰來承擔(dān)，最終判決結(jié)果誰來履行；倘若業(yè)主可以提起訴訟，業(yè)主個人是否可以對共有部分單獨提起訴訟，一部分提起訴訟，另一部分未提起訴訟，最終判決結(jié)果對未提起訴訟的部分是否承受。同時，對建筑區(qū)劃內(nèi)的共有部分引起爭議，首先為權(quán)屬爭議，當(dāng)民事權(quán)屬行為為解決問題的前提時應(yīng)當(dāng)先行民事訴訟。特別是《物權(quán)法》雖然規(guī)定登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等服務(wù)進(jìn)行登記，但是，我國現(xiàn)行的法律沒有對此房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬作出明確的規(guī)定。因此，對于哪些房屋屬于全體業(yè)主共有的公共場所、公用設(shè)施，登記機構(gòu)無權(quán)認(rèn)定。對房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定，必須建立在物的歸屬是法定的而且房屋的范圍是明確的情況下，登記機構(gòu)才能依法登記。鑒于對該類房產(chǎn)（特別是會館等）產(chǎn)權(quán)不明的爭議，在無法律依據(jù)的情況下，如果納入行政訴訟，勢必將業(yè)主和開發(fā)企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)糾紛轉(zhuǎn)為業(yè)主和政府之間的行政糾紛，不利于緩和矛盾化解糾紛。對于業(yè)主大會、業(yè)主委員會以及業(yè)主的原告主體資格問題，經(jīng)調(diào)研后傾向暫不規(guī)定，留待立法和司法實踐中繼續(xù)探索為宜。　　……

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　　為更好地理解與適用《關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》，《理解與適用》作者楊蒞萍介紹了該司法解釋起草的背景及必需的基礎(chǔ)，從不同方面對司法解釋的條文進(jìn)行了深入解析，對涉及的相關(guān)問題予以全面闡述，充分反映了起草者的立法意圖?！独斫馀c適用》內(nèi)容豐富，論述深刻，為關(guān)注房屋登記案件審理的理論和實務(wù)工作者提供了很好的思考與借鑒。

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