關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定理解與適用

內(nèi)容概要

　　為更好地理解與適用《關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》，《理解與適用》作者楊蒞萍介紹了該司法解釋起草的背景及必需的基礎，從不同方面對司法解釋的條文進行了深入解析，對涉及的相關問題予以全面闡述，充分反映了起草者的立法意圖。《理解與適用》內(nèi)容豐富，論述深刻，為關注房屋登記案件審理的理論和實務工作者提供了很好的思考與借鑒。

作者簡介

　　楊臨萍，最高人民法院行政審判庭副庭長，高級法官，法學博士，全國審判業(yè)務專家。主要論著:《行政許可司法解釋理解與適用》、《中國司法審查若干前沿問題》、《行政侵權賠償》、《行政訴訟法中的數(shù)字語言》、《行政許可法與司法審查》;參編高等法學教材《憲法》、《行政法和行政訴訟法》等;發(fā)表學術論文多篇。

書籍目錄

第一章 《關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》起草背景一、房地產(chǎn)案件增幅加大，亟須統(tǒng)一司法審查標準二、《關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》的指導思想三、《關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》透明度和參與調(diào)研征求意見情況四、《關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》綱要第二章 《關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》必需的基礎一、物權法定原則與職權法定原則二、平等保護原則三、征收征用與損失補償制度四、物權公示公信原則與信賴利益保護原則五、不動產(chǎn)登記錯誤應承擔行政賠償責任六、正當法律程序原則第三章 物權法對房屋登記行為的定性定位一、物權公示的本意二、我國物權登記機構的重合性三、我國物權登記發(fā)展的階段性特征四、域外物權登記制度的性質(zhì)第四章 房屋登記案件的受案范圍一、房屋登記案件的一般受案范圍二、關于不予受理的幾種情形三、關于不影響登記行為可訴性的三種情形四、《關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》未規(guī)定的若干事項第五章 房屋登記行政案件原告主體資格一、特定債權人的原告主體資格二、連續(xù)轉移登記案件的原告主體資格三、《關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》未規(guī)定的若干第六章 房屋登記行政案件適格被告一、我國目前房屋登記監(jiān)督管理體制二、房屋登記行政案件一般情形下的被告三、房屋登記行政案件特殊情形下的被告第七章 房屋登記行政案件第三人問題一、行政訴訟第三人二、關于法院通知第三人參加訴訟的規(guī)定第八章 房屋登記行為的起訴期限一、房屋登記機構不作為的起訴期限二、房屋登記機構未告知訴權的起訴期限三、不知房屋登記行為內(nèi)容的起訴期限四、如何理解《若干解釋》第四十一條和第四十二條規(guī)定的請示的答復五、不知受損的起訴期限六、起訴期限的合理扣除第九章 房屋登記案件管轄一、不動產(chǎn)所在地法院管轄二、涉及不動產(chǎn)所在地法院管轄的例外情形……第十章 房屋登記案件民行刑交叉正當法律程序第十一章 房屋登記案件證據(jù)審第十二章 房屋登記案件法律適用第十三章 房屋登記案件裁判權第十四章 房屋登記案件賠償權第十五章 房屋登記案件附則附錄

章節(jié)摘錄

　　業(yè)主大會如果認為房屋登記機構對建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房等房屋登記行為不服，可以依法提起行政訴訟。如果業(yè)主大會授權業(yè)主委員會，或者根據(jù)業(yè)主共同決定的事項規(guī)約，業(yè)主委員會可依法提起行政訴訟。如果業(yè)主大會或者業(yè)主委員均不提起訴訟，業(yè)主是否可以依據(jù)《物權法》和《物業(yè)管理條例》等有關規(guī)定依法提起訴訟?！　】紤]《物權法》立法過程之中的爭執(zhí)焦點，如果業(yè)主大會或業(yè)主委員會有權依法提起行政訴訟，關鍵涉及責任主體資格的承擔問題，訴的主體必須能獨立承擔其法律責任。業(yè)主大會或業(yè)主委員會不屬于自然人，亦不屬于獨立的法人，最簡單的問題訴訟費誰來承擔，最終判決結果誰來履行；倘若業(yè)主可以提起訴訟，業(yè)主個人是否可以對共有部分單獨提起訴訟，一部分提起訴訟，另一部分未提起訴訟，最終判決結果對未提起訴訟的部分是否承受。同時，對建筑區(qū)劃內(nèi)的共有部分引起爭議，首先為權屬爭議，當民事權屬行為為解決問題的前提時應當先行民事訴訟。特別是《物權法》雖然規(guī)定登記機構應當對建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房等服務進行登記，但是，我國現(xiàn)行的法律沒有對此房屋的產(chǎn)權歸屬作出明確的規(guī)定。因此，對于哪些房屋屬于全體業(yè)主共有的公共場所、公用設施，登記機構無權認定。對房屋進行產(chǎn)權的認定，必須建立在物的歸屬是法定的而且房屋的范圍是明確的情況下，登記機構才能依法登記。鑒于對該類房產(chǎn)（特別是會館等）產(chǎn)權不明的爭議，在無法律依據(jù)的情況下，如果納入行政訴訟，勢必將業(yè)主和開發(fā)企業(yè)之間的產(chǎn)權糾紛轉為業(yè)主和政府之間的行政糾紛，不利于緩和矛盾化解糾紛。對于業(yè)主大會、業(yè)主委員會以及業(yè)主的原告主體資格問題，經(jīng)調(diào)研后傾向暫不規(guī)定，留待立法和司法實踐中繼續(xù)探索為宜?！　　?/pre>




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