行政訴訟目的研究

內容概要

行政訴訟作為國家司法機關按照法定程序解決行政爭議的特殊實踐活動，是將行政訴訟法律規(guī)范所蘊含的立法目的付諸實現的過程。如果我們把行政訴訟制度比喻為一部機車的話，行政訴訟目的就是這部機車的方向盤，它決定著行政訴訟制度運行的軌跡。因此，正確理解行政訴訟目的，對于指導行政訴訟立法和司法實踐都具有重要意義。
 在行政訴訟目的問題上，學界長期以來一直存在“一元論”．、
“二元論”和“多元論”之爭，眾說紛紜，莫衷一是?；谀康恼軐W關于“一”和“多”的關系之理解，作者提出，我國行政訴訟目的應定位于“保障公民權益”，行政訴訟制度的其他幾項目的要素都是實現這一目的的手段或者是實現這一目的的附隨效果而已。在這一認識的基礎上，作者對我國現行《行政訴訟法》所確立的若干基本訴訟制度與“保障公民權益”這一立法目的的耦合程度進行了深入檢討，并提出了修訂《行政訴訟法》相關條款的具體建議。

作者簡介

　　劉東亮：男，1975年生，河南扶溝人，浙江大學法學碩士，中國政法大學法學博士，北京大學博士后。曾任職河南省新鄉(xiāng)市人民政府法制辦公室書記、副主任(主持工作)。現為浙江工商大學法學院副教授、碩士生導師。
　　主要研究方向：憲法與行政法學、訴訟法學。在《中國法學》等刊物發(fā)表論文30余篇；出版《行政訴訟程序的改革與完善：行政行為司法審查標準問題研究》(中國法制出版社，2010)等著作；主持完成教育部社科基金課題“WT0后過渡期的中國行政訴訟制度改革”；現主持教育部社科基金課題“‘民族意識’與國家認同：我國民族理論和民族政策的法律社會學研究”、浙江省社科規(guī)劃課題“正當程序原則的成文法表達與我國行政程序的法典化”等科研項目。

書籍目錄

導言
 一、問題的提出：為什么要研究行政訴訟目的
 二、研究行政訴訟目的的理論意義和實踐意義
 三、研究的思路與方法
上編　目的論：行政訴訟目的的哲學追問
第一章　行政訴訟目的概念分析
 第一節(jié) 行政訴訟目的概念分析
 一、目的問題的哲學透視
 二、行政訴訟目的概念的內涵
 第二節(jié) 行政訴訟目的與相關概念的關系
 　一、行政訴訟目的與行政訴訟價值
　 二、行政訴訟目的與行政訴訟結構
　 三、行政訴訟目的與行政訴訟功能
第二章　行政訴訟目的的確立根據
 第一節(jié) 影響行政訴訟目的形成的因素
 　一、民主政治的發(fā)展程度
　 二、法律文化的觀念差異
　 三、立法者對行政訴訟制度的認識水平
第二節(jié) 我國行政訴訟目的的確定
　 一、學界關于行政訴訟目的的爭論
　 二、行政訴訟目的的定位：保障公民權益
下編　制度論：立法目的和訴訟制度的耦合與差異
第三章　行政訴訟目的與受案范圍
 第一節(jié) 關于受案范圍的基本理論問題
 一、行政訴訟受案范圍問題的本質
 二、行政訴訟受案范圍的確定方式
 三、行政訴訟受案范圍的確定標準
 第二節(jié) 各國行政訴訟受案范圍比較
 一、各國受案范圍確定方式比較
 二、各國受案范圍確定標準比較
 三、可以審查的假定與司法審查排除事項
 四、訴訟體系的內部協調問題
 第三節(jié) 我國行政訴訟法受案范圍條款的修改與完善
 一、現行《行政訴訟法》的規(guī)定
 二、司法解釋的補充
 三、行政訴訟法受案范圍條款的修改與完善
第四章　行政訴訟目的與原告資格
 第一節(jié) 行政訴訟原告資格的本質
 　一、行政訴訟原告資格的本質
　 二、原告資格與其他相關問題
 第二節(jié) 各國行政訴訟原告資格的變遷
　　……
后記

章節(jié)摘錄

版權頁：我國行政訴訟法關于受案范圍的規(guī)定存在的根本問題是受案范圍失之狹窄。如果說在行政訴訟制度建立初期，這種“法律遷就現實”的規(guī)定還勉強說得過去的話，①那么，行政訴訟制度發(fā)展到今天，這種狹隘的法律規(guī)定已經遠遠不能適應社會需求了。事實上，這種過于狹窄的受案范圍的規(guī)定已經在客觀上阻礙著我國行政法治的正常發(fā)展。具體而言，我國現行《行政訴訟法》關于受案范圍的規(guī)定存在這樣幾個問題：1.受案范圍的確定方式。如前所述，我國行政訴訟受案范圍的確定方式基本上是采取列舉式的規(guī)定，這是造成行政訴訟受案范圍過于狹窄的重要原因。即使把《行政訴訟法》第2條勉強理解為概括規(guī)定，這種肯定概括與其后第11條肯定列舉相并列的立法方式，也會造成人們認識上的偏差，往往只重視所列舉的事項而忽略概括條款的內容，從而人為地縮小受案范圍。②因此，受案范圍確定方式的立法技術有待改進。2.受案范圍的確定標準。現行《行政訴訟法》采用的“具體行政行為”和“人身權、財產權”概念是制約行政訴訟受案范圍發(fā)展的“瓶頸”?！缎姓V訟法》必須采用一個更為科學的核心概念來界定行政訴訟的受案范圍。

編輯推薦

《行政訴訟目的研究:立法目的和訴訟制度的耦合與差異》是由中國法制出版社出版的。

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