中華人民共和國行政強制法律適用指南

內(nèi)容概要

這本由法規(guī)研究中心編寫的《中華人民共和國行政強制法律適用指南》主體大綱清晰。全書主體部分的大綱以《行政強制法》的章節(jié)為線進(jìn)行設(shè)置，對法律條文提煉核心要點，并根據(jù)實務(wù)需求進(jìn)行了調(diào)整。
關(guān)聯(lián)規(guī)定系統(tǒng)?！吨腥A人民共和國行政強制法律適用指南》主體部分在每個核心要點之下，按照效力層級和發(fā)布時間收錄了我國現(xiàn)行有效的行政強制方面的規(guī)范性文件，力求精準(zhǔn)契合。
適用要點明確?！吨腥A人民共和國行政強制法律適用指南》主體部分針對《行政強制法》的若干條文，用腳注的形式說明該條文在適用上應(yīng)該注意的要點，以便指導(dǎo)實務(wù)操作。
 相關(guān)附件實用。本書在主體部分之后設(shè)有兩個附件：
附件一，常見行政強制法律法規(guī)及司法解釋。本附錄按照實務(wù)部門的分類，全面精細(xì)地收錄行政強制方面的規(guī)范性條文，為各個行政實務(wù)部門查找行政強制的法律依據(jù)提供了便利。
附件二，常見行政強制法律文書。本附錄收錄了若干行政強制法律文書，并設(shè)有文書制作說明，為行政實務(wù)部門日常工作提供了參考范本。

書籍目錄

中華人民共和國行政強制法
第一章  行政強制法的一般規(guī)定
  一、行政強制法的立法宗旨
  二、什么是行政強制
  三、行政強制法的適用范圍
  四、行政強制的原則
    (一)法定原則
    (二)適當(dāng)原則
    (三)行政強制與教育相結(jié)合
    (四)嚴(yán)格執(zhí)法原則
  五、當(dāng)事人的救濟權(quán)利
第二章  行政強制的種類和設(shè)定
  一、行政強制措施的種類、立法層級及權(quán)限
  二、行政強制執(zhí)行的方式及實施機關(guān)
  三、行政強制的設(shè)定程序
  四、行政強制的評價制度
第三章  行政強制措施實施程序
  一、行政強制措施實施的原則
    (一)依據(jù)法定原則
    (二)主體法定原則
    (三)程序法定原則
      1. 行政強制措施實施的一般程序
      2. 當(dāng)場實施行政強制措施的特殊程序
      3. 限制公民人身自由行政強制措施的特殊程序
      4. 案件移交司法機關(guān)的程序
  二、查封、扣押
    (一)查封、扣押的實施機關(guān)
    (二)查封、扣押的范圍
    (三)如何制作查封、扣押決定書
    (四)查封、扣押的一般期限、延長期限及檢測事宜
    (五)查封、扣押的保管義務(wù)、實施方式、賠償責(zé)任及費用承擔(dān)
    (六)實施查封、扣押后的調(diào)查及決定
    (七)做出解除查封、扣押決定的情形及措施
  三、凍結(jié)
    (一)實施凍結(jié)的行政機關(guān)及數(shù)額限度
    (二)實施凍結(jié)的一般程序
    (三)如何制作凍結(jié)通知書
    (四)凍結(jié)的一般期限及延長期限
    (五)解除凍結(jié)的情形及程序
第四章  行政機關(guān)強制執(zhí)行程序
  一、一般規(guī)定
    (一)啟動行政強制執(zhí)行程序的條件
    (二)行政強制執(zhí)行程序啟動前的催告程序
    (三)當(dāng)事人針對催告書的陳述及申辯
    (四)做出行政強制執(zhí)行決定的條件及決定書的制作
    (五)催告書、決定書的送達(dá)程序
    (六)中止執(zhí)行的情形及程序
    (七)終結(jié)執(zhí)行的情形
    (八)執(zhí)行回轉(zhuǎn)
    (九)執(zhí)行協(xié)議
    (十)行政強制執(zhí)行的時間及行為限制
    (十一)關(guān)于強拆違章建筑的特別程序
  二、金錢給付義務(wù)的執(zhí)行
    (一)可以加處罰款或者滯納金的情形及數(shù)額限制
    (二)啟動金錢給付義務(wù)強制執(zhí)行的情形及程序
    (三)金錢給付義務(wù)的執(zhí)行方法及程序
      1. 劃撥存款、匯款
      2. 拍賣
      3. 款項依法歸庫
  三、代履行
    (一)代履行的適用情形
    (二)代履行的一般程序、費用承擔(dān)及方式限制
    (三)立即實施代履行的情形及事后處理
第五章  申請人民法院強制執(zhí)行
  一、申請法院強制執(zhí)行的情形
  二、申請強制執(zhí)行前的催告程序與法院對行政強制執(zhí)行的管轄
  三、執(zhí)行申請材料及其制作要求
  四、法院對執(zhí)行申請的受理與不予受理時行政機關(guān)的救濟
  五、法院對行政強制執(zhí)行申請的書面審查
  六、法院對行政強制執(zhí)行申請進(jìn)行實質(zhì)審查并裁定
  七、法院裁定立即執(zhí)行的適用情形
  八、費用承擔(dān)和執(zhí)行措施
第六章  法律責(zé)任
  一、行政機關(guān)及其工作人員的違法責(zé)任
  二、金融機構(gòu)及其工作人員的違法責(zé)任
  三、司法機關(guān)及其工作人員的違法責(zé)任
  四、賠償責(zé)任和刑事責(zé)任
第七章  附則
  一、期限的界定
  二、法定授權(quán)組織的適用情形
  三、實施日期
附件一  常用行政強制法律法規(guī)及司法解釋
  一、綜合
  二、公安執(zhí)法
  三、國土資源
  四、城鄉(xiāng)建設(shè)
  五、環(huán)境保護
  六、水利電力
  七、財稅金融審計
  八、文化體育
  九、醫(yī)療衛(wèi)生
  十、商務(wù)管理
  十一、工商管理
  十二、質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)
  十三、物流交通
  十四、勞動社保
  十五、海關(guān)邊檢
  十六、其他
  十七、相關(guān)司法解釋
附件二  常用行政強制法律文書
  一、綜合
  二、公安執(zhí)法
  三、國土資源
  四、財稅金融審計
  五、文化體育
  六、工商管理
  七、交通物流
  八、勞動社保
  九、法院司法

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：應(yīng)急預(yù)案啟動后，突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、監(jiān)測機構(gòu)和科學(xué)研究機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合、協(xié)作，集中力量開展相關(guān)的科學(xué)研究工作。第三十二條突發(fā)事件發(fā)生后，國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)；鐵路、交通、民用航空行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證及時運送。第三十三條根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。第三十四條突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，可以對食物和水源采取控制措施?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護等措施。第三十五條參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定，采取衛(wèi)生防護措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。第三十六條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗，對地方突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合；任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。第三十七條對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和控制措施。

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