出版時間:2011-7 出版社:中國法制 作者:王寶明 頁數(shù):295
內(nèi)容概要
法治是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志,貫徹依法治國基本方略,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,具有劃時代的重要意義。第十一屆全國人大常務(wù)委員會第二十七次通過了《中華人民共和國行政強制法》(以下簡稱《行政強制法》),這部法律的頒布和實施將成為法治政府建設(shè)的新動力,極大提升政府行政制度建設(shè)、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督的整個過程的法律治理水平和狀態(tài),公民權(quán)利將得到更好的保護。
作者簡介
王寶明國家行政學(xué)院教授。中國法學(xué)會行政法學(xué)、青少年法學(xué)研究會常務(wù)理事;北京大學(xué)公法研究中心、中國人民大學(xué)行政法研究中心客座研究員;中央人民廣播電臺特約觀察員。享受國務(wù)院政府特殊津貼。2007年3月起在江蘇省南通市掛職副市長。
1998年起先后赴美國、英國、德國、法國、西班牙以及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)考察行政法律制度。
在國家行政學(xué)院從事政府立法學(xué)的中高級公務(wù)員培訓(xùn)和行政法學(xué)研究工作.同時對國家、省市的立法執(zhí)法進(jìn)行論證和咨詢。近五年來代表著作:《法治政府——中國政府法治化建設(shè)的戰(zhàn)略選擇》;《化解社會矛盾的路徑選擇》;《行政法與行政訴訟法》、《行政法學(xué)案例分析》:《抽象行政行為的司法審查》、《行政法前沿問題研究》。代表性論文有:《依法化解社會矛盾的政策建議》:《中國行政公開現(xiàn)狀及改革建議》;《行政程序立法論綱》、《行政許可法的實施及其因應(yīng)》、《行政強制執(zhí)行立法論綱》;《公務(wù)員及公務(wù)員立法體系的構(gòu)建》;《美國行政機關(guān)與美國憲法實施的監(jiān)督》;《德國行政法現(xiàn)狀》。
主持完成國家社會科學(xué)基金重點和重大項目子課題、司法部課題、部委或省市委托課題等十余項,對政府法治決策產(chǎn)生一定影響。
書籍目錄
導(dǎo)言:行政強制法與公務(wù)員培訓(xùn)中的案例教學(xué)
第一章 行政強制法概論
第一節(jié) 行政強制法概述
案例1:行政強制與行政處罰的區(qū)別
第二節(jié) 行政強制法的立法宗旨與適用范圍
案例2:不得委托鄉(xiāng)聯(lián)防對員和干部進(jìn)行強制執(zhí)法
案例3:貴州省甕安縣打砸燒事件
第三節(jié) 行政強制法的基本原則
案例4:依據(jù)合法和程序合法是行政合法原則的要求
案例5:入不敷出的大學(xué)是否能再強制
案例6:糾正違法非強制一條路
案例7:人民銀行能否執(zhí)法
案例8:被銷毀的豬肉
第四節(jié) 行政強制法的效力
案例9:法律的溯及力問題
第二章 行政強制的種類與設(shè)定
第一節(jié) 行政強制的種類
案例10:逃避服兵役是否就能拘留
第二節(jié) 行政強制的設(shè)定
案例11:計生機構(gòu)是否可以強制人流
案例12:工商局能否隨便扣留財產(chǎn)
案例13:鎮(zhèn)政府是否有權(quán)以防汛為由進(jìn)行清障
案例14:稅務(wù)機關(guān)是否可以直接強制執(zhí)行
案例15:“紅頭文件”是否越權(quán)
第三章 行政強制措施的實施程序
第一節(jié) 行政強制措施實施程序概述
案例16:“媽媽城管”——小販不懂“媽媽”的柔情
案例17:鹽務(wù)局是否有權(quán)扣押工業(yè)鹽
第二節(jié) 行政強制措施的一般程序
案例18:天門城管打死人事件
案例19:76歲老農(nóng)遭城管掌摑
案例20:夫妻看“黃碟”案
案例21:沒帶身份證的兩個人被限制人身自由
案例22:公安機關(guān)對楊某某強制傳喚到案接受訊問達(dá)20小時
案例23:派出所口頭傳喚李某未到案,后采取強制措施
第三節(jié) 查封、扣押的行政強制措施的程序
案例24:購買的贓物是否可以扣押
案例25:沒有營運證的車輛如何扣押
案例26:“找不回”的黃金
案例27:扣押不得超過法定期限
第四節(jié) 凍結(jié)的行政強制措施的程序
案例28:凍結(jié)理由的大變身
第四章 行政機關(guān)強制執(zhí)行程序
第一節(jié) 行政機關(guān)強制執(zhí)行的一般規(guī)定
案例29:行政強制執(zhí)行權(quán)的歸屬
案例30:行政強制執(zhí)行決定做出前的催告
案例31:行政強制執(zhí)行決定的做出
案例32:催告期間作出立即強制執(zhí)行決定的條件
案例33:稅務(wù)強制執(zhí)行決定書的公告送達(dá)
案例34:稅收強制執(zhí)行的中止執(zhí)行
案例35:執(zhí)行標(biāo)的滅失導(dǎo)致的終結(jié)執(zhí)行
案例36:執(zhí)行錯誤后的國家賠償
案例37:因執(zhí)行錯誤而引起的國家賠償
案例38:關(guān)于罰款的執(zhí)行協(xié)議
案例39:關(guān)于社會扶養(yǎng)費的執(zhí)行協(xié)議
案例40:嘉禾縣的“四包”“兩?!?br /> 案例41:對違章建筑誰有權(quán)拆除
第二節(jié) 金錢給付義務(wù)的執(zhí)行
案例42:未繳交通規(guī)費收到“天價罰單”
案例43:執(zhí)行罰與行政強制執(zhí)行
案例44:北京、上海拍賣黑車抵繳罰款
案例45:某企業(yè)拒不繳納稅款被強制劃繳
案例46:拍賣暫扣車輛所得應(yīng)當(dāng)上繳國庫
第三節(jié) 代履行
案例47:馬某超搬遷期限被強制拆遷
案例48:村民不復(fù)墾沙塘,土礦局代為復(fù)墾
案例49:非法養(yǎng)殖侵占航道被立即清除
第五章 申請人民法院強制執(zhí)行程序
第一節(jié) 申請人民法院執(zhí)行程序概述
案例50:蔡某拒繳罰款被申請強制執(zhí)行
案例51:塑料袋編織廠未組織職業(yè)健康檢查遭處罰
第二節(jié) 執(zhí)行的申請及受理
案例52:磚廠排污被強繳排污費
案例53:某縣環(huán)保局申請執(zhí)行排污費被拒
第三節(jié) 執(zhí)行的裁定
案例54:法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行國土局限期騰地決定
案例55:國土資源局強制執(zhí)行限期騰地決定被拒
第四節(jié) 立即執(zhí)行及其他
案例56:食品污染致中毒被召回
案例57:居民有意躲避繳款,法院劃撥存款
第六章 行政強制的法律責(zé)任
第一節(jié) 行政強制法律責(zé)任概述
案例58:張某的房屋被違法強制拆遷
案例59:穆某住宅被停電停水后強拆
案例60:經(jīng)貿(mào)局執(zhí)法人員強制扣押案
第二節(jié) 行政強制違法的行政處分
案例61:中國拆遷第一案——嘉禾拆遷
案例62:金融機構(gòu)違規(guī)轉(zhuǎn)移、隱匿資產(chǎn)
案例63:對武某的一次處罰遭遇兩次法院強制執(zhí)行
第三節(jié) 行政強制違法的賠償責(zé)任和刑事責(zé)任
案例64:交警隊責(zé)任認(rèn)定后不能繼續(xù)扣押
案例65:暴力強拆的刑事責(zé)任
附錄:
中華人民共和國行政強制法
后記
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