行政強制法教程

內(nèi)容概要

《行政強制法》的頒布施行，是我國社會主義民主法制建設(shè)進程中的一件大事，對于保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責(zé)，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益具有重要意義。袁曙宏編寫的這本《行政強制法教程》，對《行政強制法》進行闡釋和說明，對行政強制的理論與實踐進行總結(jié)和分析，有助于行政執(zhí)法機關(guān)準(zhǔn)確理解和把握《行政強制法》的精神實質(zhì)，正確執(zhí)行《行政強制法》。

書籍目錄

第一章  行政強制法導(dǎo)論
  第一節(jié)  《行政強制法》的法律地位
  第二節(jié)  《行政強制法》的立法宗旨
  第三節(jié)  實施《行政強制法》應(yīng)當(dāng)做好的工作
第二章  行政強制的概念
  第一節(jié)  行政強制的界定
  第二節(jié)  行政強制措施、行政強制執(zhí)行的含義及其區(qū)別
  第三節(jié)  特殊行政強制
第三章  行政強制的基本原則
    一、行政強制法定原則
    二、行政強制適當(dāng)原則
    三、教育與強制相結(jié)合原則
    四、禁止謀利原則
    五、權(quán)利救濟原則
第四章  行政強制的種類和設(shè)定
  第一節(jié)  行政強制措施的種類
    一、限制公民人身自由
    二、查封場所、設(shè)施或者財物
    三、扣押財物
    四、凍結(jié)存款、匯款
    五、其他行政強制措施
  第二節(jié)  行政強制措施的設(shè)定權(quán)
    一、符合我國的立法體制
    二、與有關(guān)法律規(guī)定相銜接
    三、符合現(xiàn)階段行政管理的實際
  第三節(jié)  行政強制執(zhí)行的方式
    一、加處罰款或者滯納金
    二、劃撥存款、匯款
    三、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物
    四、排除妨礙、恢復(fù)原狀
    五、代履行
    六、其他強制執(zhí)行方式
  第四節(jié)  行政強制執(zhí)行的設(shè)定權(quán)
  第五節(jié)  設(shè)定行政強制的聽取意見和說明理由制度
    一、聽取意見制度
    二、說明理由制度
  第六節(jié)  行政強制后評估制度
    一、設(shè)定機關(guān)后評估
    二、實施機關(guān)后評估
    三、公民、法人或者其他組織提出意見和建議
第五章  行政強制措施實施程序
  第一節(jié)  行政強制措施實施程序的概念和意義
    一、行政強制措施實施程序的概念
    二、嚴(yán)格行政強制措施實施程序的意義
  第二節(jié)  行政強制措施的實施主體
    一、關(guān)于實施行政強制措施的行政機關(guān)
    二、關(guān)于法律、行政法規(guī)授權(quán)的組織
    三、行政強制權(quán)不得委托實施
    四、相對集中行政強制措施權(quán)
    五、行政強制措施的實施人員
  第三節(jié)  實施行政強制措施的一般規(guī)定
    一、違法行為顯著輕微或者沒有明顯社會危害性可以不采取行政強制措施
    二、實施行政強制措施的一般程序
    三、緊急情況下的行政強制措施程序
    四、限制人身自由的行政強制措施實施程序
    五、涉嫌犯罪案件財物的移送
  第四節(jié)  查封、扣押行政強制措施的實施程序
    一、查封、扣押的實施主體
    二、查封、扣押的對象
    三、查封、扣押的實施程序
    四、查封、扣押的期限
    五、查封、扣押財物的保管
    六、查封、扣押財物的處理和解除
  第五節(jié)  凍結(jié)存款、匯款行政強制措施的實施
    一、凍結(jié)的實施主體
    二、凍結(jié)的實施程序
    三、凍結(jié)決定書
    四、凍結(jié)的期限
    五、凍結(jié)存款、匯款的解除
第六章  行政機關(guān)強制執(zhí)行程序
  第一節(jié)  行政機關(guān)強制執(zhí)行程序的一般規(guī)定
    一、行政機關(guān)強制執(zhí)行程序的概念及意義
    二、行政機關(guān)強制執(zhí)行的一般程序
  第二節(jié)  金錢給付義務(wù)的執(zhí)行
    一、加處罰款或者滯納金
    二、劃撥存款、匯款
  第三節(jié)  代履行
第七章  申請人民法院強制執(zhí)行程序
  第一節(jié)  申請人民法院強制執(zhí)行概述
    一、行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的概念、特征及功能
    二、行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的性質(zhì)
    三、行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的制度依據(jù)
  第二節(jié)  行政機關(guān)的申請
    一、申請強制執(zhí)行的前提條件
    二、申請強制執(zhí)行的期限
    三、催告
    四、提出申請
  第三節(jié)  人民法院的審理
    一、管轄
    二、受理
    三、審查
    四、裁定
  第四節(jié)  強制執(zhí)行裁定的實施
    一、強制執(zhí)行裁定的實施主體
    二、強制執(zhí)行裁定實施主體的改革探索
    三、強制執(zhí)行裁定的實施期限
    四、強制執(zhí)行裁定實施過程中的執(zhí)行協(xié)議
  第五節(jié)  人民法院強制執(zhí)行的費用
    一、人民法院強制執(zhí)行費用的承擔(dān)主體
    二、人民法院委托拍賣程序
    三、執(zhí)行款項的處理
第八章  行政強制中的法律責(zé)任
  第一節(jié)  法律責(zé)任概述
    一、法律責(zé)任的概念
    二、法律責(zé)任的特征
    三、法律責(zé)任的功能
    四、法律責(zé)任的種類
  第二節(jié)  行政機關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任
    一、概述
    二、行政機關(guān)及其工作人員承擔(dān)法律責(zé)任的主要情形
    三、行政機關(guān)及其工作人員法律責(zé)任的追究主體
    四、行政機關(guān)及其工作人員承擔(dān)法律責(zé)任的主要方式
  第三節(jié)  其他法律責(zé)任
    一、金融機構(gòu)的法律責(zé)任
    二、人民法院及其工作人員的法律責(zé)任
附錄
  中華人民共和國行政強制法
    (2011年6月30日)
  關(guān)于《中華人民共和國行政強制法(草案)》的說明
    (2005年12月24日)
  全國人民代表大會法律委員會關(guān)于《中華人民共和國行政強制法(草案五次審議稿)》修改意見的報告
    (2011年6月30日)
  國務(wù)院關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國行政強制法》的通知
    (2011年8月14日)
  德國行政執(zhí)行法
  日本行政代執(zhí)行法
  我國臺灣地區(qū)“行政執(zhí)行法”
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：六、其他強制執(zhí)行方式實踐中，除上述強制執(zhí)行方式外，現(xiàn)行法律、法規(guī)還規(guī)定了其他一些執(zhí)行方式，如《兵役法》規(guī)定的強制服兵役，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《漁業(yè)船舶檢驗條例》規(guī)定的強制拆除，《外匯管理條例》規(guī)定的責(zé)令回兌等。這些強制執(zhí)行方式多為直接強制。《行政強制法》規(guī)定的這些行政強制執(zhí)行方式，僅僅適用于行政機關(guān)的強制執(zhí)行；對行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院執(zhí)行方式依照《民事訴訟法》的規(guī)定?！睹袷略V訟法》第2l章對人民法院強制執(zhí)行方式作了明確規(guī)定，主要有：劃撥存款，扣留、提取收入，拍賣、變賣財產(chǎn)，強制遷出房屋或者強制退出土地，代執(zhí)行，加倍支付遲延履行債務(wù)利息，支付遲延履行金等。對劃撥存款，《民事訴訟法》第218條第1款規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍?！睂哿簟⑻崛∈杖?，《民事訴訟法》第219條第1款規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。”對拍賣、變賣財產(chǎn)，《民事訴訟法》第220條第1款規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財產(chǎn)，但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品”。

編輯推薦

《行政強制法教程》為行政執(zhí)法培訓(xùn)教材之一。

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