房屋征收與補(bǔ)償司法實務(wù)

內(nèi)容概要

　　《房屋征收與補(bǔ)償司法實務(wù)》的作者史筆、顧大松和朱嶸結(jié)合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的最新規(guī)定及相關(guān)法理，著重從房屋征收的法律原則、房屋征收決定、房屋征收補(bǔ)償及房屋征收案件的司法審查和強(qiáng)制執(zhí)行等方面進(jìn)行了深入分析，針對房屋征收的常見、重點、疑難問題，提出了解決方案，對司法審判實務(wù)極具指導(dǎo)意義。
　　《房屋征收與補(bǔ)償司法實務(wù)》還創(chuàng)造性的對集體土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹饕呻y問題，提出了應(yīng)對策略及法律制度完善建議。
　　《房屋征收與補(bǔ)償司法實務(wù)》適合法官、律師、政府房屋征收部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)及日常工作使用，同時對房屋征收當(dāng)事人了解房屋征收最新規(guī)定、維護(hù)自身權(quán)益具有很好的參考和指導(dǎo)作用。

作者簡介

史筆，江蘇省高級法院人民法庭工作指導(dǎo)辦公室副主任，三級高級法官，最高人民法院講師團(tuán)成員，東南大學(xué)法學(xué)院法律碩士生兼職導(dǎo)師。主要著作有《城市房屋拆遷許可、裁決、強(qiáng)拆、訴訟疑點詮釋及典型案例》、《房屋拆遷案例精析與審理實務(wù)》、《人民法庭常見案件審理指南》等。參與了最高人民法院《關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》等司法解釋的調(diào)研起草工作。顧大松，東南大學(xué)法學(xué)院副教授，江蘇省律師協(xié)會省直分會行政法業(yè)務(wù)委員會主任，江蘇省國土資源廳、南京市國土資源局法律顧問。近年來致力于集體土地征收及城市房屋拆遷法律問題研究與實務(wù)，個人創(chuàng)辦的《大松行政法網(wǎng)》《拆遷法網(wǎng)》具有一定的學(xué)術(shù)及社會影響。朱嶸，江蘇省高級人民法院行政審判庭法官。長期從事行政審判工作，作為主要執(zhí)筆人撰寫的《農(nóng)村集體土地征收行政案件審理疑難問題研究》獲全國法院第五次優(yōu)秀調(diào)研成果評比一等獎。

書籍目錄

第一章　房屋征收(拆遷)立法回顧
　第一節(jié)　拆遷制度完全依附于土地征用(收)制度的階段
　第二節(jié)　拆遷制度相對獨立于土地征用(收)制度的階段
　第三節(jié)　拆遷制度完全獨立于土地征用(收)制度階段
　第四節(jié)　《征收條例》的立法進(jìn)程
　　一、《物權(quán)法》立法過程中的悄然轉(zhuǎn)變
　　二、房屋征收立法中的主要爭論
　第五節(jié)　《征收條例》的亮點與不足
　　一、《征收條例》的亮點
　　二、《征收條例》的不足
第二章　房屋征收法律原則
　第一節(jié)　《征收條例》的立法進(jìn)步
　第二節(jié)　房屋征收必要性原則
　　一、必要性原則的概念
　　二、房屋征收必要性原則的來源
　　三、房屋征收中必要性原則的具體適用
　第三節(jié)　房屋征收公平補(bǔ)償原則
　　一、公平補(bǔ)償原則的來源
　　二、公平補(bǔ)償原則在《征收條例》中的體現(xiàn)
　　三、《征收條例》中公平補(bǔ)償原則運用的不足與改進(jìn)
　第四節(jié)　房屋征收決策民主原則
　　一、決策民主原則的起源
　　二、《征收條例》中決策民主原則的體現(xiàn)
　　三、房屋征收決策民主原則適用的難題
　第五節(jié)　房屋征收程序正當(dāng)原則
　　一、程序正當(dāng)原則的來源
　　二、《征收條例》中程序正當(dāng)原則的體現(xiàn)
　　三、《征收條例》中程序正當(dāng)原則運用的不足與改進(jìn)
　第六節(jié)　房屋征收結(jié)果公開原則
　　一、房屋征收結(jié)果公開原則的起源
　　二、《征收條例》及相關(guān)法律法規(guī)中結(jié)果公開原則的體現(xiàn)
　　三、房屋征收結(jié)果公開原則與政府信息公開原則的關(guān)系
　第七節(jié)　房屋征收適足住房權(quán)保障原則
　　一、作為一種人權(quán)載體的被征收房屋
　　二、房屋征收適足住房權(quán)保障原則的內(nèi)涵
　　三、房屋征收中適足住房權(quán)保障原則的適用
第三章　房屋征收決定
　第一節(jié)　房屋征收決定的法律屬性
　　一、房屋征收活動的內(nèi)涵與特征
　　二、房屋征收決定的內(nèi)涵與特征
　　三、房屋征收決定的成立與生效
　第二節(jié)　房屋征收決定程序-
　　一、房屋征收程序的重要性
　　二、《征收條例》中的房屋征收決定程序
　　三、房屋征收決定程序的分類
　　四、房屋征收決定基本程序的沖突及解決
　第三節(jié)　房屋征收決定環(huán)節(jié)中的疑難問題
　　一、房屋征收決定與征收補(bǔ)償方案的關(guān)系問題
　　二、“舊城區(qū)改建”的界定
　　三、房屋征收決定中是否表述“國有土地使用權(quán)同時收回”內(nèi)容的問題
　　四、什么時候可以在被征收房屋上涂上“拆”或“征”字的問題
第四章　房屋征收補(bǔ)償
　第一節(jié)　房屋征收補(bǔ)償?shù)母拍?br />　第二節(jié)　房屋征收補(bǔ)償范圍、方式
　　一、房屋征收補(bǔ)償?shù)姆秶?br />　　二、房屋征收補(bǔ)償方式
　第三節(jié)　房屋征收補(bǔ)償協(xié)議
　　一、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的概念
　　二、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的主體
　　三、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容
　　四、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的性質(zhì)
　第四節(jié)　房屋征收補(bǔ)償方案
　　一、房屋征收補(bǔ)償方案的制定、征求意見與批準(zhǔn)、公告
　　二、需要注意和值得研究的幾個問題
　第五節(jié)　被征收房屋的價值評估
　　一、被征收房屋價值評估的概念
　　二、當(dāng)前房屋估價中存在的主要問題
　　三、征收房屋價值評估的基本原則
　　四、《國有土地上房屋征收評估辦法》的主要內(nèi)容
　　五、評估的方法和規(guī)則
　　六、評估機(jī)構(gòu)的選擇
　　七、評估的主要程序
　　八、估價結(jié)果爭議的處理
　第六節(jié)　房屋征收補(bǔ)償決定
　　一、房屋征收補(bǔ)償決定的概念
　　二、房屋拆遷裁決與房屋征收補(bǔ)償決定的異同
　　三、房屋征收補(bǔ)償決定的法律屬性
　　四、補(bǔ)償決定程序的基本原則
　第七節(jié)　房屋征收補(bǔ)償中幾個疑難問題的處理
　　一、關(guān)于房屋用途的認(rèn)定
　　二、關(guān)于違法建筑、臨時建筑的補(bǔ)償
　　三、關(guān)于租賃房屋的補(bǔ)償
　　四、設(shè)有抵押權(quán)的房屋的補(bǔ)償
　　五、關(guān)于共有房屋的補(bǔ)償
　　六、關(guān)于房屋所有權(quán)人不明確的房屋的補(bǔ)償
　　七、關(guān)于補(bǔ)償用期房的評估
　　八、關(guān)于被征收人評估時拒絕核對、勘丈的處理
　　九、關(guān)于當(dāng)事人的選擇權(quán)
第五章　房屋征收案件的司法審查和強(qiáng)制執(zhí)行
第六章　集體土地上房屋的征收與補(bǔ)償
第七章　《征收條例》對國土資源管理工作的新挑戰(zhàn)
附一：國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(年月日)
附二：國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(第二次公開征求意見稿)》公開征求意見的通知
附三：國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知
附四：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于公布《國有土地上房屋征收評估辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：      4.補(bǔ)償方式，具體的貨幣補(bǔ)償金額及給付時間，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的具體地點及交付時間。補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額是房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的核心內(nèi)容，也是被征收人利益的最終體現(xiàn)。房屋征收部門和被征收房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到，在補(bǔ)償協(xié)議中詳細(xì)規(guī)定補(bǔ)償方式與補(bǔ)償金額是依法保護(hù)被征收人合法權(quán)益的重要手段。根據(jù)《征收條例》第十九條、第二十一條的規(guī)定，實行貨幣補(bǔ)償形式的，其貨幣補(bǔ)償金額，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。房地產(chǎn)市場評估價格，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。這些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中加以明確。  5.搬遷期限和過渡期限。房屋征收補(bǔ)償協(xié)議中的搬遷期限是被征收人自行搬遷的時間界限，這一期限是用來約束被征收人的。過渡期限是指在實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償形式下，房屋征收部門提供適宜入住的調(diào)換房屋的時間界限，這一期限是用來約束房屋征收部門的。協(xié)議中明確這些內(nèi)容是為了便于今后的執(zhí)行。  6.搬遷補(bǔ)助費、臨時安置補(bǔ)助費、停業(yè)補(bǔ)償費的支付。協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確房屋征收部門支付被征收人搬遷補(bǔ)助費的金額。在過渡期限內(nèi)，被征收人自行安排住處的，協(xié)議中還應(yīng)當(dāng)明確房屋征收部門支付臨時安置補(bǔ)助費的金額。房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不應(yīng)當(dāng)再向被征收人支付臨時安置補(bǔ)助費。根據(jù)《征收條例》第二十三的規(guī)定，對于因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，協(xié)議中還應(yīng)當(dāng)有停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容。  7.違約責(zé)任。房屋征收中的違約責(zé)任，是指當(dāng)事人一方或雙方違反房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的約定，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。對于房屋征收部門來說，違約的主要表現(xiàn)形式是不能按時支付補(bǔ)償款或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋.以及不按約定支付其他各種補(bǔ)償費用。對于被征收人來說，違約的主要表現(xiàn)形式是不按時搬遷或騰退周轉(zhuǎn)房。從承擔(dān)違約責(zé)任的方式看，房屋征收部門違約一般是支付違約金，造成被征收人損失的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償損失責(zé)任。被征115人違約承擔(dān)責(zé)任的方式是被強(qiáng)制搬遷。

編輯推薦

《房屋征收與補(bǔ)償司法實務(wù)》是由中國法制出版社出版的。

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