轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的法治保障研討會論文集

內(nèi)容概要

　　方式的體制機制和制度環(huán)境、調(diào)整結(jié)構(gòu)加快改革強化法治促進發(fā)展方式實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線推進“十二五”發(fā)展改革要有新戰(zhàn)略、為什么說轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩、推動我國低碳建筑的法制保障、解決我國地方政府債務(wù)的對策建議、加強依法行政為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有力保障、中國銀行監(jiān)管立法理念的檢討與論爭、加強財政法律制度建設(shè)推進財政體制改革為促進、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供制度保障、加強農(nóng)業(yè)法制建設(shè)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動土地管理制度改革促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等。

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在“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的法治保障研討會”開幕式上的講話在“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的法治保障研討會”結(jié)束時的講話第一編 著力形成有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制機制和制度環(huán)境調(diào)整結(jié)構(gòu)加快改革強化法治促進發(fā)展方式實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線推進“十二五”發(fā)展改革要有新戰(zhàn)略為什么說轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩推動我國低碳建筑的法制保障解決我國地方政府債務(wù)的對策建議加強依法行政為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有力保障中國銀行監(jiān)管立法理念的檢討與論爭加強財政法律制度建設(shè)推進財政體制改革為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供制度保障加強農(nóng)業(yè)法制建設(shè)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動土地管理制度改革促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變國民收入分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化與稅收的調(diào)節(jié)作用研究借鑒國際監(jiān)管體制改革推進我國金融法制工作西部資源開發(fā)必須堅持“四有”原則廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展與法制保障研究試論經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變第二編 創(chuàng)新行政管理理念和方式促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與創(chuàng)新行政管理方式——從建設(shè)服務(wù)型政府、推行柔性行政方式的視角發(fā)展導向型行政法初探貴州在生態(tài)文明創(chuàng)建過程中的政府生態(tài)責任探究政府間事權(quán)界定需要新思路建設(shè)綠色政府是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵創(chuàng)新監(jiān)管機制發(fā)揮職能作用為促進經(jīng)濟發(fā)展方式加營造良好的法治環(huán)境以行政管理體制改革促經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)型政府研究依法推進行政管理體制改革全面優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境城市化進程中“區(qū)域開發(fā)”導向建設(shè)模式芻議——兼論房屋拆遷制度調(diào)整中法律困境的破解轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變政府行為方式試論經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下的行政管理方式創(chuàng)新……第三編 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對政府法制工作提出的新任務(wù)、新要求

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：為了開好這次研討會，會前，我們圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的法治保障問題，提出了24個參考題目印發(fā)給大家，同志們從不同角度、不同側(cè)面對這些問題進行了深入研究，并提交了會議論文和發(fā)言材料。為了便于集中交流和討論，建議這次研討會重點圍繞以下三個方面的問題開展研討：（一）關(guān)于如何著力形成有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制機制和制度環(huán)境問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，關(guān)鍵在于體制機制和制度創(chuàng)新。從我們前期調(diào)研一些地方、部門的反映來看，當前影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所面臨的突出矛盾和問題主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)比重仍然過高，缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的制度導向。二是企業(yè)投資自主權(quán)未得到真正落實，企業(yè)融資難；涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的稅種和稅率設(shè)計不盡合理，企業(yè)稅收負擔過重；企業(yè)科技創(chuàng)新積極性不高，自主知識產(chǎn)權(quán)制度不完善且保護不力。三是政府對生產(chǎn)要素的價格形成機制干預過多，資源產(chǎn)品的價格不能很好地反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本；行政審批許可事項還過多，程序不夠簡便，行政管理方式落后。四是群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的負擔較重，拉動內(nèi)需、刺激消費的動力不足。五是一些地方領(lǐng)導干部加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的積極性、主動性不高，等等。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，其中最根本的原因是體制機制上的障礙。為此，需要我們深入研究以下有關(guān)體制機制方面的幾個問題：一是有哪些阻礙和制約我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機制性障礙，如何通過加強重點領(lǐng)域的制度建設(shè)，破除舊的體制機制的束縛，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)造良好的制度環(huán)境；二是如何加強和改善宏觀調(diào)控，從制度上保障市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；三是如何完善投資管理體制，規(guī)范政府投資行為，落實企業(yè)的投資自主權(quán)；四是如何深化財政體制改革，健全中央和地方財力和事權(quán)相匹配的體制，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；五是如何推進稅制改革，更好地發(fā)揮稅收在促進資源節(jié)約、環(huán)境保護和調(diào)節(jié)收入分配上的作用；六是如何深化價格形成機制改革，破除妨礙市場形成價格的制度障礙，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控作用；七是如何改革收入分配制度。

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《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的法治保障研討會文集》是由中國法制出版社出版的。

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