中華人民共和國村民委員會組織法注解與配套

內(nèi)容概要

專業(yè)導(dǎo)引，圍繞主體法律文件對相關(guān)領(lǐng)域作提綱挈領(lǐng)的說明，重點(diǎn)提示立法動態(tài)及適用重點(diǎn)、難點(diǎn)。權(quán)威注解，由法律專家對重點(diǎn)法條及專業(yè)術(shù)語進(jìn)行注解，幫助讀者把握立法精神，理解條文含義。實務(wù)應(yīng)用，根據(jù)司法實踐提煉疑難問題，運(yùn)用法律規(guī)定及原理進(jìn)行權(quán)威解答。

書籍目錄

適用導(dǎo)引
中華人民共和國村民委員會組織法
第一章 總則
 第一條【立法宗旨和依據(jù)】
 第二條【村民委員會的性質(zhì)和任務(wù)】
 1．村民委員會與國家政權(quán)機(jī)關(guān)有什么區(qū)別
 2．村民委員會與民族區(qū)域自治地方有什么不同
 3．什么是村公共事務(wù)?什么是村公益事業(yè)
 4．實踐中，應(yīng)如何處理好村民會議與村委會的關(guān)系
 5．村委會的主要任務(wù)有哪些
 第三條【村民委員會的設(shè)立】
 6．如何對村民不滿意的村民小組長進(jìn)行更換
 第四條【基層黨組織在村民自治中的作用】
 7．村黨支部書記和村民委員會主任可以由一人兼任嗎
 第五條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村民委員會的關(guān)系】
 8．依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項有哪些
 9．村委會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理的行政事務(wù)主要有哪些
第二章 村民委員會的組成和職責(zé)
 第六條【村民委員會的組成】
 10．村委會人數(shù)是不是固定的
 第七條【村民委員會下屬機(jī)構(gòu)的設(shè)置】
 11．人民調(diào)解委員會的具體職能是什么
 12．治安保衛(wèi)委員會的職能是什么
 13．公共衛(wèi)生與計劃生育委員會的職能是什么
 第八條【村民委員會的經(jīng)濟(jì)職能】
 14．村委會的經(jīng)濟(jì)職能是什么
 第九條【村民委員會的社會職能】
 第十條【對村民委員會及其成員的要求】
 15．村民委員會成員和村黨支部成員出現(xiàn)貪污受賄、挪用公款的情況能否構(gòu)成犯罪嗎
第三章 村民委員會的選舉
 第十一條【村民委員會成員的產(chǎn)生方式和任期】
 16．村委會的任期是多久
 第十二條【村民選舉委員會】
 17．選舉委員會成員可以參加村委會成員的競選嗎
 18．村民選舉委員會的職責(zé)有哪些
 第十三條【村民選舉資格】
 19．村委會換屆選舉時如何進(jìn)行選民登記
 20．村民委員會選舉應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則
 21．什么是一人一票
 22．村委會選舉期間外出打工的村民如何參與選舉
 23．超生的村民能當(dāng)候選人嗎
 第十四條【村民名單】
 24．哪些情況下村民對村民名單有異議可以提出申訴
 第十五條【村民委員會的選舉程序】
 25．村民委員會成員的候選人如何產(chǎn)生
 ……
第四章 村民會議和村民代表會議
第六章 附則
配套法規(guī)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：扎實做好村民委員會成員合法權(quán)益保障工作。妥善解決村干部的報酬和養(yǎng)老保險等問題，幫助他們解決工作和生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂。按規(guī)定渠道，切實解決村民委員會的活動場所問題，及時撥付工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；鄉(xiāng)級政府需要委托村民委員會承辦的事項，應(yīng)按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則妥善解決。對于一心為民、工作成績突出的村民委員會成員，應(yīng)及時給予宣傳表彰。五、堅決查處村民委員會選舉中的賄選等違法違紀(jì)行為堅決制止和查處賄選行為。在村民委員會選舉的過程中，候選人及其親友直接或指使他人用財物或者其他利益收買本村選民、選舉工作人員或者其他候選人，影響或左右選民意愿的，都是賄選。各地要結(jié)合實際，進(jìn)一步明確賄選的界限，加強(qiáng)監(jiān)督，加大查處力度。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等違法手段破壞選舉或者妨礙村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行打擊、報復(fù)的，要發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。對選舉中的違法違紀(jì)行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等違法手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，其當(dāng)選無效；違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。加大對選舉工作人員違法違紀(jì)行為的查處力度。村民選舉委員會成員在村民委員會選舉中有違法違紀(jì)行為的，要及時終止其資格。對偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果或者以威脅、賄賂、欺騙等手段，妨害村民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的農(nóng)村黨員干部，要給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。農(nóng)村黨員和國家公務(wù)員有參與或者慫恿村民委員會選舉中違法違紀(jì)行為的，要分別給予黨紀(jì)或者政紀(jì)處分。對假借選舉之名，打著宗教旗號從事非法活動、民族分裂活動和刑事犯罪活動的，要堅決依法予以打擊。六、加強(qiáng)對村民委員會選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨委、人大、政府要把加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會選舉工作列入重要議事日程，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各有關(guān)部門密切配合的工作體制和運(yùn)行機(jī)制?？h級黨委書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，鄉(xiāng)級黨委書記要認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)，村黨組織要在村民委員會選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。地方各級人大和縣級以上地方各級人大常委會在本行政區(qū)域內(nèi)要切實保證村民委員會組織法的實施，保障村民依法行使選舉權(quán)利。各級黨委組織部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級黨組織選舉工作和村民委員會選舉工作，加強(qiáng)指導(dǎo)。各級民政部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真抓好村民委員會選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級財政部門要落實相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，保證選舉工作順利進(jìn)行。各級紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、信訪、公安、司法、綜合治理、婦聯(lián)等部門，各級人民法院、人民檢察院，要積極參與、配合村民委員會選舉工作。

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《中華人民共和國村民委員會組織法注解與配套(第2版)》國務(wù)院法制辦公室直屬的中央級法律圖書專業(yè)出版機(jī)構(gòu)，法律、行政法規(guī)的權(quán)威出版機(jī)構(gòu)。

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