社會(huì)保險(xiǎn)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題全解

內(nèi)容概要

　　全書聚集社會(huì)保險(xiǎn)法領(lǐng)域眾多專家。通過對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法熱點(diǎn)問題分析、難點(diǎn)問題解惑及疑點(diǎn)問題探討，解讀了《社會(huì)保險(xiǎn)法》和新《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施中可能出現(xiàn)的一些問題，有利于讀者對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的理解和適用。

作者簡(jiǎn)介

　　常紀(jì)文
男，1971年4月生，湖北監(jiān)利縣人，新中國(guó)第一位環(huán)境法學(xué)博士后?，F(xiàn)為中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)政法學(xué)院講座教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所教授、山東科技大學(xué)教授、中國(guó)環(huán)境資源法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)、國(guó)家特邀國(guó)土資源監(jiān)察專員。曾赴德國(guó)馬普協(xié)會(huì)、日本早稻田大學(xué)、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)等國(guó)外大學(xué)或者研究機(jī)構(gòu)訪問交流。
多次以法學(xué)專家的身份陪同國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)研，參加了圓明園水質(zhì)改善工程、松花江水污染事故處理等重大環(huán)?；顒?dòng)的法學(xué)專家咨詢活動(dòng)。
先后主持或參與國(guó)家立法工作二十余項(xiàng)，主持外交部等省部級(jí)課題多項(xiàng)，獲得司法部等省部級(jí)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)多次。
先后出版《環(huán)境法律責(zé)任原理研究》、《環(huán)境法原論》、《環(huán)境法總論》、《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與我國(guó)環(huán)境法律制度的創(chuàng)新和完善》等專著，主編《環(huán)境法學(xué)》、《國(guó)際環(huán)境法學(xué)》等教材。先后在《人民日?qǐng)?bào)》、《環(huán)球法律評(píng)論》、《中國(guó)環(huán)境科學(xué)》、《早稻田大學(xué)比較法年刊》、《Temple
Journal of Science，TechnoIogy&Environmental
Law》等過內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文100余篇。多篇內(nèi)參和調(diào)研報(bào)告被黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示。

書籍目錄

第一章 社會(huì)保險(xiǎn)法的基礎(chǔ)理論
 第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)法的概念與特征
 第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)法的內(nèi)容與功能
 第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)法的保險(xiǎn)模式與財(cái)務(wù)制度
 第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)
 第五節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金及其管理、運(yùn)營(yíng)
 第六節(jié) 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展
第二章 社會(huì)保險(xiǎn)法的基本問題
 第一節(jié) 法律屬性的維護(hù)問題
 第二節(jié) 目的價(jià)值的追求問題
 第三節(jié) 立法本位的選擇問題
 第四節(jié) 基本方針的指導(dǎo)問題
 第五節(jié) 立法體系的協(xié)調(diào)問題
第三章 養(yǎng)老保險(xiǎn)問題
 第一節(jié) 覆蓋范圍
 第二節(jié) 財(cái)務(wù)制度與籌資模式
 第三節(jié) 養(yǎng)老金的組成、計(jì)算與領(lǐng)取條件
 第四節(jié) 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
 第五節(jié) 農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)
 第六節(jié) 轉(zhuǎn)移接續(xù)、調(diào)節(jié)機(jī)制與統(tǒng)籌層次
第四章 醫(yī)療保險(xiǎn)問題
 第一節(jié) 醫(yī)療保險(xiǎn)的熱點(diǎn)問題
 一、如何解決老百姓“看病難、看病貴”的問題？
 二、農(nóng)民工應(yīng)不應(yīng)該與城鎮(zhèn)職工享受同樣的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇？
 第二節(jié) 醫(yī)療保險(xiǎn)的難點(diǎn)問題
 一、企業(yè)不為農(nóng)民工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)怎么辦？
 二、如何消除我國(guó)目前醫(yī)療保險(xiǎn)的碎片化狀態(tài)？
 三、如何提高醫(yī)療保險(xiǎn)的保障能力？
 四、如何將農(nóng)民工納入醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍？
 五、如何解決醫(yī)療保險(xiǎn)中的待遇不公平問題？
 六、如何解決醫(yī)療資源集中于大城市的問題？
 第三節(jié) 醫(yī)療保險(xiǎn)的疑點(diǎn)問題
 一、目前醫(yī)療保險(xiǎn)過度市場(chǎng)化的癥結(jié)何在？
 二、醫(yī)療保險(xiǎn)中過度醫(yī)療消費(fèi)的原因是什么？如何克服？
第五章 失業(yè)保險(xiǎn)問題
 第一節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn)的熱點(diǎn)問題
 一、失業(yè)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次設(shè)定在哪一級(jí)比較合適？
二、發(fā)生如大地震之類的重大危機(jī)事件導(dǎo)致某一地區(qū)失業(yè)人數(shù)陡增、統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金無(wú)力支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取什么措施保障失業(yè)人員的基本生活？
三、失業(yè)保險(xiǎn)參保人員跨地區(qū)就業(yè)，企業(yè)及其繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)也隨著保險(xiǎn)關(guān)系一并轉(zhuǎn)移嗎？轉(zhuǎn)移到外地享受失業(yè)待遇怎么辦？
 第二節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn)的難點(diǎn)問題
 一、社會(huì)保險(xiǎn)金待遇標(biāo)準(zhǔn)確定為多少才既能保障失業(yè)人員的基本生活又能夠促進(jìn)其再就業(yè)？
 二、失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)拿出多大份額用于失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)？
 第三節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn)的疑點(diǎn)問題
一、失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存額越來(lái)越多，能否用此提高失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)或者加大對(duì)失業(yè)人員的培訓(xùn)力度？
 二、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金需具備哪些條件？
第六章 工傷保險(xiǎn)問題
 第一節(jié) 工傷保險(xiǎn)的熱點(diǎn)問題
 一、新的《工傷保險(xiǎn)條例》作了哪些修訂？
 二、農(nóng)民工能否與城鎮(zhèn)職工享有同等的工傷保險(xiǎn)待遇？
 三、工傷事故發(fā)生以后，工傷保險(xiǎn)待遇哪些由工傷保險(xiǎn)基金支付？哪些由用人單位支付？
 第二節(jié) 工傷保險(xiǎn)的難點(diǎn)問題
 一、企業(yè)不為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)怎么辦？
 二、企業(yè)沒有參加工傷保險(xiǎn)，農(nóng)民工發(fā)生工傷保險(xiǎn)后該怎么辦？
 第三節(jié) 工傷保險(xiǎn)的疑點(diǎn)問題
 一、什么情形下構(gòu)成工傷？什么情形下不構(gòu)成工傷？
 二、第三人侵權(quán)造成工傷，職工能夠同時(shí)獲得工傷保險(xiǎn)待遇和侵權(quán)損害賠償嗎？
第七章 生育保險(xiǎn)問題
 第一節(jié) 生育保險(xiǎn)的熱點(diǎn)問題
 一、我國(guó)生育保險(xiǎn)制度存在的主要問題
 二、生育保險(xiǎn)是否應(yīng)當(dāng)逐步發(fā)展為家庭保險(xiǎn)？
 三、我國(guó)是否應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍？
 四、生育保險(xiǎn)能否發(fā)揮對(duì)孩童的保護(hù)功能？
 五、生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)參保機(jī)制是否合理
 六、能否適當(dāng)增加生育保險(xiǎn)基金支付范圍，擴(kuò)大其衛(wèi)生保健功能？
 七、能否提高生育保險(xiǎn)待遇給付標(biāo)準(zhǔn)，如何理順與醫(yī)療保險(xiǎn)的關(guān)系？
 八、如何有效保障生育女職工的就業(yè)崗位？
 第二節(jié) 生育保險(xiǎn)的難點(diǎn)問題
 一、如何解決女職工比較集中的企業(yè)或單位因女職工休產(chǎn)假而造成的企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問題？
二、餐飲和美發(fā)行業(yè)是女職工比較集中的地方，絕大多數(shù)企業(yè)主并沒有為女職工辦理生育保險(xiǎn)，這些女職工如何維護(hù)自己的生育保險(xiǎn)權(quán)利？
 第三節(jié) 生育保險(xiǎn)的疑點(diǎn)問題
一、農(nóng)民工的配偶多在農(nóng)村，在農(nóng)民工比較集中的企業(yè)，企業(yè)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)都用于城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)，而他們身在農(nóng)村的妻子在生產(chǎn)了小孩以后卻不能享受到生育保險(xiǎn)待遇，如何解決這樣盡了義務(wù)而不能享受權(quán)利的問題？
 二、生育保險(xiǎn)待遇的享受者是否包括男性配偶和未就業(yè)配偶？
第八章 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收
 第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收模式
 第二節(jié) 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)
 第三節(jié) 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的問題
 第四節(jié) 用人單位的違法責(zé)任
第九章 社會(huì)保障基金的監(jiān)督管理
 第一節(jié) 社會(huì)保障基金監(jiān)督管理的必要性
 第二節(jié) 社會(huì)保障基金監(jiān)督管理的歷史沿革
 第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理
 第四節(jié) 企業(yè)年金的監(jiān)督管理
 第五節(jié) 全國(guó)社會(huì)保障基金的監(jiān)督管理
 第六節(jié) 加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)督管理的措施
第十章 社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的法律救濟(jì)
 第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的法律規(guī)定
 第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律問題
 第三節(jié) 維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利的措施
附錄：
 中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法
 工傷保險(xiǎn)條例
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是國(guó)家為公民設(shè)置的、在年老退出勞動(dòng)領(lǐng)域而收入中斷時(shí)，通過提供養(yǎng)老金（或者年金）保障其基本生活需要的制度。老年是每個(gè)人在正常情況下必須經(jīng)歷的生命階段，由于年老體衰，甚至疾病纏身，老年是人一生中最被動(dòng)的階段。所以，自有人類社會(huì)以來(lái)，人們?cè)谀贻p時(shí)就開始為自己的老年做準(zhǔn)備，例如，養(yǎng)兒防老、儲(chǔ)蓄等。當(dāng)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)化，社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任歷史地落在國(guó)家肩上時(shí)，國(guó)家通過建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，強(qiáng)制在職的人員及其雇主通過繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、在老年退休以后領(lǐng)取養(yǎng)老金的辦法，保障老年人安度晚年。因此，它是一項(xiàng)預(yù)防性措施。（二）醫(yī)療保險(xiǎn)制度醫(yī)療保險(xiǎn)制度是國(guó)家為公民設(shè)置的、在發(fā)生疾病風(fēng)險(xiǎn)、暫時(shí)離開工作崗位而收入中斷時(shí)，通過提供醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，使其疾病得到醫(yī)治、健康得到恢復(fù)、盡快重返工作崗位的制度。由于疾病的不可預(yù)測(cè)性，即人們不能知道自己什么時(shí)候生病以及生什么樣的病，因此，人們對(duì)于疾病的恐懼大于其他生活風(fēng)險(xiǎn)。疾病不僅損害人的健康，而且一場(chǎng)大病有可能使一個(gè)家庭負(fù)債累累甚至傾家蕩產(chǎn)，所以，疾病給人們帶來(lái)的精神上的壓力和負(fù)擔(dān)也大于其他生活風(fēng)險(xiǎn)。

編輯推薦

《社會(huì)保險(xiǎn)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題全解》由中國(guó)法制出版社出版。

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