新編黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)問答

內(nèi)容概要

本書以中共中央、國務(wù)院2010年11月10日印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為主線，精心提煉黨內(nèi)文件及法律法規(guī)中涉及黨風(fēng)廉政的知識點(diǎn)。分廉政建設(shè)、“小金庫”治理、工程建設(shè)領(lǐng)域治理、國企廉政與央企薪酬、政府采購、村委選舉、統(tǒng)計審計、監(jiān)督問責(zé)及相關(guān)法律重點(diǎn)、熱點(diǎn)問答九大方面予以展現(xiàn)，共277個問題。

書籍目錄

一、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》問答  1．《規(guī)定》修訂的背景及其過程主要有哪些?    2．修訂《規(guī)定》的基本思路是什么?  3．修訂后的《規(guī)定》的主要內(nèi)容有哪些?  4．《規(guī)定》的立法目的和指導(dǎo)思想是什么?    5．如何理解《規(guī)定》的重要意義?  6．目前反腐格局主要有哪些新的變化?    7．如何學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的各項要求?  8．《規(guī)定》在責(zé)任內(nèi)容方面有哪些完善?    9．《規(guī)定》在檢查考核與監(jiān)督的措施方面有哪些完善?  10．領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主要有哪些?  11．《規(guī)定》的適用范圍包括哪些主體?  12．《規(guī)定》對落實(shí)責(zé)任追究的具體情形有哪些完善?  13．《規(guī)定》對充實(shí)完善責(zé)任追究方式有哪些規(guī)定?  14．《規(guī)定》對完善責(zé)任追究程序方面有哪些規(guī)定?  15．《規(guī)定》對責(zé)任追究的情節(jié)有哪些規(guī)定?  16．《規(guī)定》對責(zé)任追究中的責(zé)任劃分有哪些規(guī)定?    17．《規(guī)定》中的責(zé)任追究與《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》中問責(zé)的關(guān)系? 二、相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問答  (一)廉政建設(shè)    1．《廉政準(zhǔn)則》修訂的背景主要有哪些?    2．修訂后的《廉政準(zhǔn)則》給各地區(qū)各部門各單位主要提出了哪些要求?    3．《廉政準(zhǔn)則》的貫徹，主要依賴于哪些方面?    4．“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”主要針對哪些具體行為?    5．“禁止私自從事營利性活動”主要針對哪些具體行為?    6．“禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私”主要針對哪些具體行為?    7．“禁止違反規(guī)定選拔任用干部”主要針對哪些具體行為?    8．“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益”主要針對哪些具體行為?    9．“禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)”主要針對哪些具體行為?    10．“禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，謀取私利”主要針對哪些具體行為?      11．“禁止脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系”主要針對哪些具體行為?    12．《廉政準(zhǔn)則》的實(shí)施與監(jiān)督主體主要有哪些?      13．《廉政準(zhǔn)則》適用的主體對象有哪些?      14．《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》出臺的有關(guān)背景和修訂的簡要過程?      15．《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》修訂的主要目的  ……三、相關(guān)法律重點(diǎn)、熱點(diǎn)問答附錄

章節(jié)摘錄

　　中共中央、國務(wù)院于2010年11月10日印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！　⊥ㄖ赋觯?998年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，在促進(jìn)各級黨委和政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力、切實(shí)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平方面發(fā)揮了重要作用，但隨著新時期黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，中央決定予以修訂?！　⊥ㄖ獜?qiáng)調(diào)，《規(guī)定》是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要基礎(chǔ)性法規(guī)，對于強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高管黨治黨水平，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供有力的政治保障，具有十分重要的意義?！　⊥ㄖ螅骷夵h委和政府要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《規(guī)定》的重要性，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好組織實(shí)施工作。要采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育，為貫徹實(shí)施《規(guī)定》創(chuàng)造良好氛圍和條件；要對照《規(guī)定》分析查找本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，采取有效措施加以解決；要加強(qiáng)對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正并嚴(yán)肅處理違反《規(guī)定》的行為?！　≈饕w現(xiàn)在：一是報告內(nèi)容范圍較窄，未涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)活動方面等人民群眾熱切關(guān)注的有關(guān)事項，不利于黨組織全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況；二是調(diào)查核實(shí)和責(zé)任追究部分內(nèi)容比較單薄，力度不夠，需要加以充實(shí)完善，等等。2009年9月，黨的十七屆四中全會明確提出：“完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容?！敝?，中央領(lǐng)導(dǎo)同志又多次作出批示，要求修訂《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》?！　樨瀼芈鋵?shí)四中全會精神，回應(yīng)社會關(guān)切，中央紀(jì)委迅速開展了修訂工作。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央精神的基礎(chǔ)上，充分聽取了部分中央國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志和部分?。▍^(qū)、市）紀(jì)委負(fù)責(zé)同志的意見，數(shù)易其稿，形成了修訂送審稿。2009年12月，中央紀(jì)委書記辦公會議審議并原則同意了修訂送審稿。根據(jù)中央紀(jì)委書記辦公會議的決定，將文稿送中央組織部征求意見，同時征求了十幾個省（區(qū)、市）紀(jì)委書記和有關(guān)中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組組長的意見，并請他們代為征求本省（區(qū)、市）黨委書記、駐在部門主要負(fù)責(zé)同志意見。同月，中央組織部部務(wù)會議討論并原則同意了這個文稿?！　?010年2月，中央紀(jì)委常委會議審議并原則同意了修訂送審稿，要求根據(jù)審議意見修改后呈報中央審議。修訂送審稿先后經(jīng)中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局常委會議審議同意，最后經(jīng)中央政治局會議審議通過，并于5月26日印發(fā)?？梢哉f，該規(guī)定的修訂工作，堅持了科學(xué)立法、民主立法的原則，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的精神，是集體智慧的結(jié)晶?！　☆I(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，是黨中央在深人分析世情、國情、黨情的深刻變化，認(rèn)真總結(jié)我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)反腐倡廉新形勢新任務(wù)的要求，從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的高度，作出的一項重大部署，是切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重大舉措?！　〈舜涡抻喌闹饕康?，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，預(yù)防腐敗。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是黨中央加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一貫要求。自上世紀(jì)九十年代初以來，黨中央把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要工作，先后出臺了許多重要規(guī)定，包括要求領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項。領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，一方面體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要舉措；另一方面體現(xiàn)了預(yù)防腐敗的思想，是“治病于未發(fā)之前”或“治病于初起之時”的舉措，體現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心愛護(hù)的精神。新規(guī)定除保留了《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》的內(nèi)容外，還緊緊抓住當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面出現(xiàn)的新情況新問題，將房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等事項列人報告內(nèi)容。上述事項是近些年領(lǐng)導(dǎo)干部容易發(fā)生問題的方面，有的是隱性的、苗頭性問題，有的是群眾反映強(qiáng)烈的普遍性問題，有些則是容易發(fā)生腐敗的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部通過報告?zhèn)€人有關(guān)事項，可以全面了解在社會主義市場經(jīng)濟(jì)特別是當(dāng)前深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的新形勢下，黨提倡什么，反對什么，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做什么，不能做什么，從而不斷強(qiáng)化嚴(yán)格自律的意識，自覺將不廉潔行為解決在萌芽狀態(tài)，避免小錯釀成大錯。

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