行政執(zhí)法與行政審判

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　　《行政執(zhí)法與行政審判》自出版以來(lái)，受到了全國(guó)各地法院行政審判法官、行政執(zhí)法人員和專家學(xué)者的普遍歡迎和好評(píng)。對(duì)各級(jí)法院行政審判工作具有權(quán)威的指導(dǎo)作用，對(duì)各級(jí)各部門行政機(jī)關(guān)依法行政和行政法、行政管理專業(yè)的專家學(xué)者具有較強(qiáng)的參考作用。《行政執(zhí)法與行政審判（2011年第3集）（總第47集）》內(nèi)容涉及：最高人民法院行政審判庭關(guān)于職工無(wú)照駕駛無(wú)證車輛在上班途中受到機(jī)動(dòng)車傷害死亡能否認(rèn)定工傷請(qǐng)示的答復(fù)；論行政不作為訴訟類型之構(gòu)建；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)者的審查義務(wù)與違法行為的司法裁量等。

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【最新司法政策】 大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神全面推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作——在江蘇省推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話 【最新行政法律】 中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法 【最新司法解釋】 最高人民法院行政審判庭關(guān)于職工無(wú)照駕駛無(wú)證車輛在上班途中受到機(jī)動(dòng)車傷害死亡能否認(rèn)定工傷請(qǐng)示的答復(fù) 附：新疆雛吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院關(guān)于職工無(wú)照駕駛無(wú)證車輛在上班途中受到機(jī)動(dòng)車傷害死亡能否認(rèn)定工傷的請(qǐng)示 最高人民法院行政審判庭關(guān)于譚永智不服甘肅省人民政府房產(chǎn)登記行政復(fù)議決定請(qǐng)示案的答復(fù) 附：甘肅省高級(jí)人民法院關(guān)于譚永智不服甘肅省人民政府房產(chǎn)登記行政復(fù)議決定一案的請(qǐng)示報(bào)告 【司法解釋解讀】 職工無(wú)照駕駛無(wú)證車輛在上班途中受到機(jī)動(dòng)車傷害死亡應(yīng)否認(rèn)定工傷 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)農(nóng)村信用合作社的金融違法行為行使監(jiān)督管理職權(quán) 【行政文件參考】 人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定處理意見的函 【行政訴訟理論】 論行政不作為訴訟類型之構(gòu)建 行政不作為的司法救濟(jì)——一個(gè)訴訟類型論的視角 【行政審判實(shí)務(wù)】 論行政不作為案件的界定及司法審查強(qiáng)度 行政許可案件審理八十一講（上） 【疑難案例評(píng)析】 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)者的審查義務(wù)與違法行為的司法裁量 【調(diào)查與研究】 關(guān)于加強(qiáng)行政審判司法建議工作的調(diào)研 對(duì)司法強(qiáng)遷面臨困境與挑戰(zhàn)的思考——對(duì)淄博市五年來(lái)國(guó)有土地上房屋拆遷補(bǔ)償行政案件情況的調(diào)查 【行政審判經(jīng)驗(yàn)】 大膽探索勇于實(shí)踐全面推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭出聲出效果 【行政審判信息】 上海高院積極探索化解“官民”矛盾的新模式出臺(tái)《關(guān)于建立行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決機(jī)制的若干意見》 天津高院下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹市領(lǐng)導(dǎo)重要批示努力實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決的通知》 重慶市榮昌縣法院探索綜合調(diào)處模式促進(jìn)糾紛實(shí)質(zhì)解決 山東東平法院首次適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇姓讣?/pre>


章節(jié)摘錄
版權(quán)頁(yè)：   實(shí)際上，從《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》頒布之后，工商行政管理機(jī)關(guān)和“其他監(jiān)督檢查部門”的爭(zhēng)議就沒有停止過。在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處方面，1997年7月7日，國(guó)家工商行政管理局下發(fā)了《關(guān)于信用合作社限定貸款人購(gòu)買其指定經(jīng)營(yíng)者的商品的行為定性處理問題的答復(fù)》（工商公字[1997]第170號(hào)）。該答復(fù)認(rèn)為“信用合作社是依照有關(guān)金融法律設(shè)立和管理的具有特殊性的金融企業(yè)，屬于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條規(guī)定的依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者。信用合作社利用負(fù)責(zé)農(nóng)資專項(xiàng)貸款的地位，限定貸款人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條規(guī)定并構(gòu)成國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》第四條第（二）項(xiàng)所禁止的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)當(dāng)依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十三條的規(guī)定予以處罰?！贝送猓€包括了前述《關(guān)于信用合作社強(qiáng)制貸款人交納股金行為定性處理問題的答復(fù)》（工商公字[2000]第168號(hào)）。 在銀監(jiān)會(huì)成立之前，對(duì)于信用社的監(jiān)管屬于中國(guó)人民銀行的職權(quán)范圍。2001年，中國(guó)人民銀行合作司《關(guān)于工商行政管理部門對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政處罰有關(guān)問題的函》（銀合函[2001]10號(hào)）中認(rèn)為，工商行政管理機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政處罰。2004年11月16日，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)問題的批復(fù)》（銀監(jiān)辦發(fā)[2004]313號(hào)）中稱：“《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三條第二款規(guī)定，‘縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查’，但‘法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定’。銀行業(yè)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè)，為加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)督管理，防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)務(wù)院專門設(shè)立中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的工作，銀行業(yè)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)保護(hù)銀行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》明確規(guī)定，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)‘對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，依法對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處’。根據(jù)以上有關(guān)規(guī)定，涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處，應(yīng)該屬于中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的法定職責(zé)范圍，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)以及派出機(jī)構(gòu)依法實(shí)施?！币簿褪钦f(shuō)，不論是中國(guó)人民銀行還是銀監(jiān)會(huì)都堅(jiān)持了對(duì)農(nóng)村信用社的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為屬于自身的職權(quán)范圍的觀點(diǎn)。




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《行政執(zhí)法與行政審判(2011年第3集)(總第47集)》自出版以來(lái)，受到了全國(guó)各地法院行政審判法官、行政執(zhí)法人員和專家學(xué)者的普遍歡迎和好評(píng)。對(duì)各級(jí)法院行政審判工作具有權(quán)威的指導(dǎo)作用，對(duì)各級(jí)各部門行政機(jī)關(guān)依法行政和行政法、行政管理專業(yè)的專家學(xué)者具有較強(qiáng)的參考作用。





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