出版時(shí)間:2011-8 出版社:中國(guó)法制出版社 作者:江必新 頁(yè)數(shù):248
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內(nèi)容概要
《中國(guó)行政審判案例(第2卷)第40-80號(hào)案例》,本書(shū)所載案例具有示范和指導(dǎo)意義,供全國(guó)法院行政審判人員參考,以提高行政審判人員的辦案能力和水平,推動(dòng)行政審判工作規(guī)范化建設(shè)。
書(shū)籍目錄
●受案范圍
第40號(hào)案例┃價(jià)格鑒定、認(rèn)證不屬于行政訴訟受案范圍
——蔡俊杰訴天津市河?xùn)|區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心價(jià)格鑒定案
第41號(hào)案例┃殘疾人聯(lián)合會(huì)為殘疾人補(bǔ)貼培訓(xùn)學(xué)費(fèi)的行為是可訴的具體行政行為
——吳建敏訴北京市朝陽(yáng)區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)要求報(bào)銷培訓(xùn)學(xué)費(fèi)案
第42號(hào)案例┃拆遷期限延長(zhǎng)許可通知的可訴性及審查范圍
——夏鳴訴上海市楊浦區(qū)住房保障和房屋管理局房屋拆遷許可延長(zhǎng)通知案
第43號(hào)案例┃事故調(diào)查結(jié)論可能影響相對(duì)人權(quán)利義務(wù)時(shí)具有可訴性
——李國(guó)飛等六人訴浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行政檢查案
第44號(hào)案例┃特定工程房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件的性質(zhì)認(rèn)定
——易澤廣訴湖南省株洲縣人民政府送電線路建設(shè)工程征地拆遷補(bǔ)償安置決定案
第45號(hào)案例┃土地管理部門(mén)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓公告具有可訴性
——湖南泰和集團(tuán)股份有限公司訴湖南省岳陽(yáng)市人民政府、岳陽(yáng)市國(guó)土資源局國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓公告案
第46號(hào)案例┃行政復(fù)議機(jī)關(guān)不應(yīng)受理對(duì)1982年《林權(quán)證》的復(fù)議申請(qǐng)
——坑貝元村民小組訴廣東省惠州市人民政府林業(yè)行政復(fù)議決定案
第47號(hào)案例┃行政機(jī)關(guān)履行法院協(xié)助執(zhí)行通知產(chǎn)生的特定行為不可訴
——周玉華、周霞訴江蘇省鎮(zhèn)江市房產(chǎn)管理局房屋行政登記案
●當(dāng)事人
第48號(hào)案例┃被依法確認(rèn)無(wú)權(quán)占有使用房屋的起訴人不具有起訴房屋登記行為的原告資格
——韋波訴海南省三亞市人民政府、三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房屋行政確認(rèn)案
第49號(hào)案例┃普通債權(quán)人不具有要求撤銷肇事車輛行政登記的主體資格
——呂青青訴山東省煙臺(tái)市公安局交通警察支隊(duì)車輛行政登記案
●起訴與受理
第50號(hào)案例┃法院對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理的復(fù)議前置案件的處理
——董用權(quán)訴海南省三亞市人民政府土地權(quán)屬處理決定案
第51號(hào)案例┃復(fù)議機(jī)關(guān)未遵循法定期限的行為不拘束人民法院對(duì)行政糾紛起訴期限的認(rèn)定
——俞國(guó)華訴福建省莆田市荔城區(qū)建設(shè)局不履行職責(zé)案
第52號(hào)案例┃行政不作為案件不以原告曾提出申請(qǐng)為起訴條件
——??谑忻捞m區(qū)演豐鎮(zhèn)塔市村委會(huì)大塘村民小組訴海南省海口市人民政府不履行法定職責(zé)糾紛案
●職權(quán)審查
第53號(hào)案例┃當(dāng)是否需補(bǔ)正存有爭(zhēng)議時(shí),不能作視為放棄復(fù)議申請(qǐng)?zhí)幚?br /> ——潘冬明等360人訴浙江省人民政府履行行政復(fù)議法定職責(zé)案
第54號(hào)案例┃公安機(jī)關(guān)不得以當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任為由拒絕履行法定職責(zé)
——郭長(zhǎng)城訴河南省輝縣市公安局行政不作為案
第55號(hào)案例┃相對(duì)人可因行政主體不履行公告創(chuàng)設(shè)的義務(wù)尋求司法救濟(jì)
——慈溪市華僑搪瓷廠訴浙江省慈溪市國(guó)土資源局不履行土地調(diào)查法定職責(zé)案
第56號(hào)案例┃行政機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)承諾可構(gòu)成合法性審查之依據(jù)
——張熾脈、裘愛(ài)玲訴浙江省紹興市人民政府不履行招商引資獎(jiǎng)勵(lì)行政職責(zé)案
●法律適用
第57號(hào)案例┃新舊法律規(guī)范不一致時(shí)應(yīng)按照程序從新、實(shí)體從舊兼從輕等原則選擇適用法律規(guī)范
——青島五龍橡塑制品有限公司訴中華人民共和國(guó)黃島海關(guān)行政處罰案
第58號(hào)案例┃行政審判中對(duì)行政調(diào)解成立的認(rèn)定
——李曉云訴福建省寧德市公安局蕉城分局治安行政處罰案
第59號(hào)案例┃行政機(jī)關(guān)不得變相限制競(jìng)爭(zhēng)
——浙江省南市防治站訴平湖市建設(shè)局侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)案
第60號(hào)案例┃由法定義務(wù)轉(zhuǎn)化而來(lái)的行政事業(yè)性收費(fèi)不屬于法定的免收范圍
——秋實(shí)房地產(chǎn)公司訴內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民防空辦公室行政征收案
第61號(hào)案例┃職工被醫(yī)療機(jī)構(gòu)判定無(wú)法存活時(shí),家屬放棄治療后職工死亡的可以認(rèn)定為工傷
——山東金宇建筑集團(tuán)訴山東省東營(yíng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工傷行政確認(rèn)案
第62號(hào)案例┃職工上下班途中發(fā)生電動(dòng)車事故傷害可以認(rèn)定為工傷
——陳衛(wèi)群訴江蘇省啟東市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定決定案
第63號(hào)案例┃存在正當(dāng)事由時(shí)工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限可合理延長(zhǎng)
——鄒政賢訴廣東省佛山市禪城區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局社會(huì)保障行政確認(rèn)案
第64號(hào)案例┃特殊條件下旁系親屬可申請(qǐng)工傷認(rèn)定
——李紹蘭訴山東省聊城市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工傷行政復(fù)議決定案
第65號(hào)案例┃“房屋滅失”不能簡(jiǎn)單成為不予受理行政裁決申請(qǐng)的法定情形
——呂貴國(guó)訴遼寧省大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土資源和房屋局房屋拆遷行政裁決案
第66號(hào)案例┃面積、四至、界址不變的土地使用權(quán)變更不需要相鄰各方到現(xiàn)場(chǎng)指界
——聯(lián)成公司訴海南省三亞市人民政府土地使用權(quán)變更登記案
第67號(hào)案例┃招投標(biāo)過(guò)程中重新評(píng)標(biāo)合法性審查的標(biāo)準(zhǔn)
——北京希優(yōu)照明設(shè)備有限公司訴上海市商務(wù)委員會(huì)招標(biāo)投標(biāo)管理糾紛案
第68號(hào)案例┃無(wú)償收回閑置土地決定應(yīng)以相對(duì)人不存在免責(zé)事由為前提
——愛(ài)克福得有限公司訴廣東省深圳市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局無(wú)償收回國(guó)有土地使用權(quán)決定案
第69號(hào)案例┃退休人員被聘用后發(fā)生事故可以認(rèn)定為工傷
——胡蘭芝訴內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定案
第70號(hào)案例┃因他人違法導(dǎo)致職工傷亡的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷
——天津市西青區(qū)榮發(fā)辦公家具廠訴天津市北辰區(qū)人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定案
第71號(hào)案例┃拆遷安置方案應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)特殊群體利益的特別法的規(guī)定
——高耀榮訴江蘇省溧陽(yáng)市建設(shè)局城市房屋拆遷行政裁決案
●行政程序?qū)彶闃?biāo)準(zhǔn)
第72號(hào)案例┃強(qiáng)制搬遷未通知當(dāng)事人到場(chǎng)屬于程序違法
——施桂英訴福建省廈門(mén)市思明區(qū)人民政府行政強(qiáng)制措施案
第73號(hào)案例┃行政處罰告知書(shū)未送達(dá)相對(duì)人,處罰決定無(wú)效
——四川省南充市順慶區(qū)源藝裝飾廣告部訴四川省南充市順慶區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政處罰案
●行政裁量審查標(biāo)準(zhǔn)
第74號(hào)案例┃符合正確導(dǎo)向的司法認(rèn)定宜從寬把握
——任建平訴福建省南平市延平公安分局不予確認(rèn)見(jiàn)義勇為案
第75號(hào)案例┃緊急情況下遵循技術(shù)規(guī)范采取必要措施應(yīng)屬已盡合理職責(zé)
——曾偉勇訴福建省安溪縣人民政府等不履行職責(zé)及行政賠償案
第76號(hào)案例┃行政機(jī)關(guān)以危及社會(huì)穩(wěn)定為由不予公開(kāi)信息的司法審查
——周如倩訴上海市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開(kāi)決定案
●判決
第77號(hào)案例┃法院在裁判時(shí)機(jī)成熟時(shí)可直接判決高校為學(xué)生頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)
——謝文杰訴山西師范大學(xué)不履行頒發(fā)畢業(yè)證法定職責(zé)案
第78號(hào)案例┃行政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格履行公開(kāi)承諾
——郭偉明訴廣東省深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局不予行政獎(jiǎng)勵(lì)案
●行政賠償
第79號(hào)案例┃拆除違法建筑過(guò)程中的侵權(quán)認(rèn)定以及賠償標(biāo)準(zhǔn)
——上海彭浦電器開(kāi)關(guān)廠訴上海市閘北區(qū)人民政府確認(rèn)侵占行為違法并要求行政賠償案
第80號(hào)案例┃賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)超過(guò)法定請(qǐng)求時(shí)效的賠償申請(qǐng)不予答復(fù)時(shí)起訴期限的計(jì)算
——于志洋訴遼寧省長(zhǎng)??h人民政府行政賠償案
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁(yè): 一審宣判后,俞國(guó)華不服,向福建省莆田市中級(jí)人民法院提起上訴。 福建省莆田市中級(jí)人民法院認(rèn)為,上訴人俞國(guó)華起訴是否超過(guò)訴訟時(shí)效,及上訴人俞國(guó)華、被上訴人荔城區(qū)建設(shè)局是否為適格的原、被告,已在本院2005年9月19日作出的(2005)莆行終字第102號(hào)行政裁定書(shū)中認(rèn)定。按照福建省建設(shè)委員會(huì)關(guān)于施工企業(yè)資質(zhì)年檢的要求和莆田市建設(shè)委員會(huì)莆市建綜[1995]044號(hào)文件通知“三級(jí)以上建筑施工企業(yè)資質(zhì)年檢材料經(jīng)縣、區(qū)建委(建設(shè)局)審核后送市建委審查簽章后統(tǒng)一報(bào)送省建委年檢,,的規(guī)定,上訴人俞國(guó)華承包經(jīng)營(yíng)的原莆田縣建筑公司資質(zhì)年檢必須逐級(jí)上報(bào),荔城區(qū)建設(shè)局(原莆田縣建設(shè)局)應(yīng)根據(jù)莆市建綜[1995]044號(hào)文件通知,將原莆田縣建筑公司的資質(zhì)年檢材料上報(bào),至于該公司是否通過(guò)資質(zhì)年檢,應(yīng)由福建省建設(shè)委員會(huì)決定。但被上訴人荔城區(qū)建設(shè)局卻以上訴人俞國(guó)華未繳足上級(jí)管理費(fèi)等為由,不予報(bào)送原莆田縣建筑公司資質(zhì)年檢材料,致上訴人俞國(guó)華承包的原莆田縣建筑公司沒(méi)有年檢,是行政不作為。原審法院以莆田市建設(shè)委員會(huì)莆市建綜[1995]044號(hào)通知屬內(nèi)部文件為由,認(rèn)定上訴人俞國(guó)華可以直接向福建省建設(shè)委員會(huì)報(bào)送企業(yè)資質(zhì)年檢材料是錯(cuò)誤的,應(yīng)予糾正。上訴人俞國(guó)華上訴有理,予以支持。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第一款第(二)項(xiàng)第5目和第六十一條第一款第(二)項(xiàng)和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第五十七條第二款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,判決:確認(rèn)被上訴人莆田市荔城區(qū)建設(shè)局不予報(bào)送原莆田縣建筑工程公司企業(yè)資質(zhì)年檢材料的行為違法。 荔城區(qū)建設(shè)局向莆田市人民檢察院申訴,莆田市人民檢察院提請(qǐng)福建省人民檢察院抗訴。福建省人民檢察院于2008年8月13日作出閩檢行抗(2008)3號(hào)行政抗訴書(shū),向福建省高級(jí)人民法院提起抗訴。福建省人民檢察院抗訴認(rèn)為,俞國(guó)華在1995年即已知道莆田縣建設(shè)局不予報(bào)送企業(yè)資質(zhì)年檢資料的具體行政行為,卻在2004年才向相關(guān)部門(mén)提出行政復(fù)議申請(qǐng),已明顯超過(guò)法律規(guī)定的提起行政復(fù)議申請(qǐng)的期限。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)不予受理俞國(guó)華的復(fù)議申請(qǐng),卻違反法律規(guī)定作出復(fù)議決定。
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