最新工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理法規(guī)制度選編

內(nèi)容概要

為及時(shí)總結(jié)制度建設(shè)情況，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，促進(jìn)制度落實(shí)，中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將工程治理工作開展以來，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門出臺(tái)的工程建設(shè)管理方面的規(guī)章制度和規(guī)范性文件，按照工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)行為、土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理、物資采購和資金安排使用的管理、建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)、案件查處八個(gè)方面，進(jìn)行了收編，編輯了《最新工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理法規(guī)制度選編》。本書收編的各項(xiàng)制度既有針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和隱患的治理措施，又有針對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的查漏補(bǔ)缺，集中反映了工程治理工作開展一年來中央和國(guó)家機(jī)關(guān)制度建設(shè)的最新成效，是《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理法律政策指導(dǎo)》一書的續(xù)編，對(duì)于加強(qiáng)工程建設(shè)規(guī)范管理、強(qiáng)化日常監(jiān)管具有重要作用，是深入推進(jìn)工程治理工作的重要政策指導(dǎo)和依據(jù)。

書籍目錄

第一部分工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為
1.關(guān)于改進(jìn)中央補(bǔ)助地方小型水利項(xiàng)目投資管理方式的通知(2009年7月30日發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]1981號(hào))
2.關(guān)于規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目決策和投資計(jì)劃管理的指導(dǎo)意見(2009年12月30日水規(guī)計(jì)(2009]631號(hào))
3.關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(2009年12月24日建保[2009]295號(hào))
4.關(guān)于印發(fā)《全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》的通知(2009年10月112日水規(guī)計(jì)[2009]497號(hào))
5.水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(2009年11月19日交規(guī)劃發(fā)[2009]7Qo號(hào))
……
第二部分工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)行為
第三部分土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為
第四部分城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
第五部分工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理
第六部分物資采購和資金安排使用的管理
第七部分建設(shè)項(xiàng)目信息分開和誠(chéng)信體系建設(shè)
第八部分案件查處
附錄

章節(jié)摘錄

　　認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委、水利部關(guān)于改進(jìn)中央補(bǔ)助地方小型水利項(xiàng)目投資管理方式的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]1981號(hào)），完善和細(xì)化投資計(jì)劃管理。提高投資計(jì)劃安排的預(yù)見性，要科學(xué)測(cè)算工程建設(shè)的年度資金需求，確保資金的使用效率。投資計(jì)劃安排要做好與重大規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作的銜接，也要做好與預(yù)算管理的銜接。對(duì)于需要轉(zhuǎn)下達(dá)的投資計(jì)劃，各級(jí)水行政主管部門要提前做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，提前準(zhǔn)備，保證投資計(jì)劃能夠及時(shí)轉(zhuǎn)下達(dá)到項(xiàng)目單位。5.強(qiáng)化建設(shè)資金管理。盡可能減少資金撥付手續(xù)辦理時(shí)間，減少中央投資下達(dá)的層次和環(huán)節(jié)，凡可將計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算直接下達(dá)到項(xiàng)目法人的，要直接下達(dá)到項(xiàng)目法人，進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度；嚴(yán)格按照批準(zhǔn)設(shè)計(jì)確定的建設(shè)內(nèi)容使用資金，做到?？顚Ｓ?，堅(jiān)決防止滯留、截留、擠占和挪用建設(shè)資金；加強(qiáng)水利資金管理使用、成本核算、預(yù)算編制、合同執(zhí)行的檢查力度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程監(jiān)督，重大開支實(shí)行嚴(yán)格的聯(lián)簽制，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。嚴(yán)禁將建設(shè)資金用于樓堂館所建設(shè)。6.嚴(yán)格控制重大設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見》（國(guó)發(fā)[2000]20號(hào)）、《水利基本建設(shè)投資計(jì)劃管理暫行辦法》（水規(guī)計(jì)[2003]344號(hào)）和將要出臺(tái)的《水利建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制重大設(shè)計(jì)變更，保證工程安全和質(zhì)量，控制工程投資；嚴(yán)格審核概算編制的定額依據(jù)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算調(diào)整管理的通知》（發(fā)改投資[2009]1550號(hào)），加強(qiáng)概算調(diào)整管理，嚴(yán)格資金撥付和使用程序。嚴(yán)肅查處不按規(guī)范程序進(jìn)行的重大設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整的行為。7.加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后要按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》及時(shí)組織驗(yàn)收，全面檢查竣工項(xiàng)目是否符合設(shè)計(jì)文件要求，審核概、預(yù)算執(zhí)行情況，認(rèn)真總結(jié)投資計(jì)劃管理和概預(yù)算管理中存在的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行中遺留的問題提出處理意見，督促有關(guān)單位按照處理意見盡快落實(shí)。

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