民事案件申請(qǐng)?jiān)賹徶改?/h1>

出版時(shí)間：2010-10  出版社：中國(guó)法制出版社  作者：蘇澤林 主編  頁(yè)數(shù)：393  
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前言

2008年4月1日，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改（中華人民共和國(guó)民事訴訟法）的決定》正式施行，人民法院申請(qǐng)?jiān)賹弻彶楣ぷ鏖_(kāi)始全面適用新的民事審判監(jiān)督程序，不僅大大強(qiáng)化了對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)的程序保障，而且使申請(qǐng)?jiān)賹弻彶楣ぷ魃仙秊橐粋€(gè)相對(duì)獨(dú)立的法定訴訟階段，對(duì)于實(shí)現(xiàn)審查工作的規(guī)范化、專業(yè)化具有重大歷史意義。另一方面，新的民事審判監(jiān)督程序立法施行兩年多以來(lái)，民事申請(qǐng)?jiān)賹弻彶楣ぷ髟趯?shí)踐中也遇到了諸多亟待解決的新問(wèn)題，包括申訴與申請(qǐng)?jiān)賹彽年P(guān)系、訴與訪的區(qū)分、“實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾”與維護(hù)生效裁判穩(wěn)定性的衡平、再審事由審查標(biāo)準(zhǔn)與足以（可能）改判審查標(biāo)準(zhǔn)的取舍、再審審查程序與再審審理程序的聯(lián)系與區(qū)別、再審審查程序的進(jìn)一步規(guī)范等問(wèn)題。厘清與探討這些問(wèn)題，是本書(shū)的主要目的之一。做好新形勢(shì)下的民事申請(qǐng)?jiān)賹弻彶楣ぷ?，必須緊密結(jié)合司法實(shí)踐，從實(shí)際出發(fā)，從基礎(chǔ)做起、從細(xì)節(jié)做起；必須找準(zhǔn)問(wèn)題、摸清規(guī)律、明晰思路、勇于創(chuàng)新。從最高人民法院調(diào)研的情況看，不同級(jí)別、不同地區(qū)的人民法院對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹弻彶楣ぷ髦杏龅降脑S多問(wèn)題掌握的標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一，急需加強(qiáng)審判指導(dǎo)力度。同時(shí)，當(dāng)事人對(duì)于申請(qǐng)?jiān)賹弻彶槌绦蛞泊嬖谥T多誤解與疑惑，對(duì)于這一程序的基本問(wèn)題尚缺乏了解，有必要加以闡釋和引導(dǎo)。為此，最高人民法院立案二庭組織長(zhǎng)期從事申請(qǐng)?jiān)賹弻彶楹驼{(diào)研工作的資深法官，立足于法律和司法解釋的規(guī)定，借鑒理論界和實(shí)務(wù)界既有的研究成果，結(jié)合對(duì)于審查實(shí)踐具體問(wèn)題的思考，共同撰寫(xiě)了本書(shū)。

內(nèi)容概要

新的民事審判監(jiān)督程序立法施行兩年多以來(lái)，民事申請(qǐng)?jiān)賹弻彶楣ぷ髟趯?shí)踐中遇到了諸多亟待解決的新問(wèn)題。為此，最高人民法院立案二庭組織長(zhǎng)期從事申請(qǐng)?jiān)賹弻彶楹驼{(diào)研工作的資深法官，立足于法律和司法解釋的規(guī)定，借鑒理論界和實(shí)務(wù)界既有的研究成果，結(jié)合對(duì)于審查實(shí)踐具體問(wèn)題的思考，共同撰寫(xiě)了本書(shū)。本書(shū)具有系統(tǒng)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)和實(shí)用性強(qiáng)的鮮明特點(diǎn)，希望能夠統(tǒng)一各地、各級(jí)人民法院的申請(qǐng)?jiān)賹弻彶楣ぷ鞯臉?biāo)準(zhǔn)，闡釋當(dāng)事人對(duì)此問(wèn)題存在的誤解和疑惑。

作者簡(jiǎn)介

主編
蘇澤林（最高人民法院副院長(zhǎng)）
編委會(huì)主任鄭學(xué)林（最高人民法院立案二庭庭長(zhǎng)）

書(shū)籍目錄

第一部分 民事再審審查程序的基本問(wèn)題、
一、民事再審審查程序中的基本概念
（一）再審審查程序的概念
（二）申訴案件和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膮^(qū)分
（三）原審法院和上一級(jí)法院的界定
二、民事再審審查程序的階段劃分和主要任務(wù)
（一）大陸法系對(duì)于再審程序的階段劃分——再審訴訟三階段構(gòu)造
（二）我國(guó)再審程序的階段劃分
三、民事再審審查程序法定化進(jìn)程回顧_2007年民事訴訟再審制度立法修改的主要內(nèi)容
（一）民事再審審查程序的法定化進(jìn)程
（二）2007年民事訴訟再審制度立法修改的主要內(nèi)容
四、民事再審審查工作的理念、原則和裁判標(biāo)準(zhǔn)
（一）基本理念
（二）工作原則
（三）正確把握裁定再審標(biāo)準(zhǔn)
五、民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣芾韺彶榈幕境绦?br />（一）民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣氖芾?br />（二）民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膶彶?br />（三）民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣牟枚ㄎ臅?shū)
（四）不作為申請(qǐng)?jiān)賹彴讣幚淼膬煞N情況
（五）再審立案階段和再審審理階段的案號(hào)
第二部分 民事再審審查程序的具體問(wèn)題
一、民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣氖芾?br />（一）民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣幕痉秶缍?br />1 民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣慕缍?br />2 申請(qǐng)?jiān)賹徟c申訴的聯(lián)系與區(qū)別
3 再審審查程序與再審審理程序的聯(lián)系與區(qū)別
4 再審審查的作用
（二）當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽姆ǘl件
1 可向法院申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣愋?br />2 可以申請(qǐng)?jiān)賹彽牟枚ǚ秶?br />3 案外人可否申請(qǐng)?jiān)賹?br />4 向法院申請(qǐng)?jiān)賹彽姆绞?br />5 申請(qǐng)?jiān)賹彽姆ǘl件
（三）當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽谋貍洳牧?br />1 再審申請(qǐng)書(shū)的起草
2 應(yīng)向法院提交的其他材料
（四）當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽姆绞?br />1 直接向法院提交申請(qǐng)?jiān)賹彶牧?br />2 通過(guò)郵寄向法院提交申請(qǐng)?jiān)賹彶牧?br />（五）申請(qǐng)?jiān)賹彴讣氖芾沓绦?br />1 申請(qǐng)?jiān)賹彶牧咸峤缓蟮膶彶榱钙谙?br />2 當(dāng)事人再審_申請(qǐng)不符合立案條件的處理方式
3 當(dāng)事人基本信息發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)告知人民法院
二、民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膶彶?br />（一）申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膶彶榉绞?br />1 徑行裁定
2 調(diào)卷審查
3 詢問(wèn)審查
4 聽(tīng)證審查
（二）審查組織及審查范圍
1 申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膶彶榻M織形式
2 申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膶彶榉秶?br />3 法院在審查過(guò)程中對(duì)當(dāng)事人未主張的法定事由應(yīng)如何處理
（三）再審審查標(biāo)準(zhǔn)與再審審理標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別
1 概念的區(qū)別
2 概念區(qū)別的目的與意義
（四）法定事由的理解與適用
1 關(guān)于當(dāng)事人主張的再審事由的理解與適用
2 關(guān)于《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（一）項(xiàng)的理解與適用
3 關(guān)于《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（二）項(xiàng)的理解與適用
4 關(guān)于《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（三）項(xiàng)的理解與適用
5 關(guān)于《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（四）項(xiàng)的理解與適用
6 關(guān)于《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（五）項(xiàng)的理解與適用
7 關(guān)于《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（六）項(xiàng)的理解與適用
8 關(guān)于《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（七）項(xiàng)的理解與適用
9 關(guān)于《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（八）項(xiàng)的理解與適用
10 關(guān)于《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（九）項(xiàng)的理解與適用
11 關(guān)于《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（十）項(xiàng)的理解與適用
12 關(guān)于《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（十一）項(xiàng)的理解與適用
13 關(guān)于《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（十二）項(xiàng)的理解與適用
14 關(guān)于《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（十三）項(xiàng)的理解與適用
15 關(guān)于《民事訴訟法》第一百七十九條第二款的理解與適用
16 關(guān)于《民事訴訟法》第一百八十二條的理解與適用
17 關(guān)于《民事訴訟法》第二百零四條的理解與適用
（五）法院進(jìn)行再審審查的具體程序
1 基本程序
2 當(dāng)事人在再審審查程序中的權(quán)利與義務(wù)
3 當(dāng)事人在案件再審審查過(guò)程中補(bǔ)充案件材料的形式
4 對(duì)在審查過(guò)程中檢察院提出抗訴的再審審查案件的處理
5 申請(qǐng)?jiān)賹徣艘酝獾钠渌嗽诎讣彶檫^(guò)程中申請(qǐng)?jiān)賹彽奶幚?br />三、民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣牟枚ńY(jié)果
（一）裁定再審
1 裁定再審的法定情形
2 由上級(jí)法院提審的情形
3 指令原審法院再審的情形
4 指定其他同級(jí)法院再審的情形
（二）裁定駁回再審申請(qǐng)
（三）當(dāng)事人達(dá)成和解的處理方式
1 提審后制作調(diào)解書(shū)
2 當(dāng)事人達(dá)成和解撤回申請(qǐng)
（四）裁定準(zhǔn)予撤回再審申請(qǐng)
（五）裁定按撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚?br />（六）裁定終結(jié)審查
（七）再審審查期間
（八）裁定書(shū)的送達(dá)
1 向當(dāng)事人送達(dá)裁定書(shū)
2 向有關(guān)司法機(jī)關(guān)發(fā)送或抄送民事裁定書(shū)
（九）再審申請(qǐng)被駁回后，當(dāng)事人再次申請(qǐng)?jiān)賹彽奶幚?br />第三部分 民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣奈臅?shū)格式及制作
一、概述
（一）法律文書(shū)的概念
（二）法律文書(shū)的作用和特點(diǎn)
（三）法律文書(shū)的分類
（四）法律文書(shū)寫(xiě)作的基本要求
（五）法律文書(shū)的格式要求
二、分述：民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣晌臅?shū)制作
（一）民事案件再審申請(qǐng)書(shū)
（二）法定代表人身份證明書(shū)
（三）授權(quán)委托書(shū)
（四）當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)
（五）受理申請(qǐng)?jiān)賹彴讣ㄖ獣?shū)
（六）補(bǔ)正材料通知書(shū)
（七）被申請(qǐng)人書(shū)面意見(jiàn)
（八）民事裁定書(shū)
（九）民事調(diào)解書(shū)
（十）送達(dá)回證
第四部分 相關(guān)法律制度
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（節(jié)錄）
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋
最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書(shū)的若干規(guī)定
最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人對(duì)駁回其申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的裁定不服而申請(qǐng)?jiān)賹?，人民法院不予受理?wèn)題的批復(fù)
最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人對(duì)按自動(dòng)撤回上訴處理的裁定不服申請(qǐng)?jiān)賹徣嗣穹ㄔ簯?yīng)如何處理問(wèn)題的批復(fù)
最高人民法院關(guān)于民事?lián)p害賠償案件當(dāng)事人的再審申請(qǐng)超出原審訴訟請(qǐng)求人民法院是否應(yīng)當(dāng)再審問(wèn)題的批復(fù)
最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人對(duì)人民法院撤銷仲裁裁決的裁定不服申請(qǐng)?jiān)賹徣嗣穹ㄔ菏欠袷芾韱?wèn)題的批復(fù)
最高人民法院關(guān)于第二審法院裁定按自動(dòng)撤回上訴處理的案件第一審法院能否再審問(wèn)題的批復(fù)
最高人民法院關(guān)于在破產(chǎn)程序中當(dāng)事人或人民檢察院對(duì)人民法院作出的債權(quán)人優(yōu)先受償?shù)牟枚ㄉ暾?qǐng)?jiān)賹徎蚩乖V應(yīng)如何處理問(wèn)題的批復(fù)
最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定申請(qǐng)?jiān)賹徥欠癖仨毺峤粚徟形瘑T。會(huì)討論決定立案問(wèn)題的復(fù)函
最高人民法院關(guān)于民事調(diào)解書(shū)確有錯(cuò)誤當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣嗣穹ㄔ嚎煞裨賹彽呐鷱?fù)
最高人民法院關(guān)于指令再審的民事案件應(yīng)依法作出新判決的批復(fù)
最高人民法院關(guān)于統(tǒng)一再審立案階段和再審審理階段民事案件編號(hào)的通知
最高人民法院關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)

章節(jié)摘錄

（2）幾類主要合同糾紛案件中的缺乏證據(jù)證明①借款合同第一，在有借款合同或借條、對(duì)賬單等證據(jù)的前提下，是否要求有款項(xiàng)實(shí)際發(fā)放的證據(jù)。在自然人之間的借款合同糾紛中，有不少是以現(xiàn)金交付而缺乏支付憑證。這就要求審理時(shí)對(duì)于權(quán)利人所主張的借款背景，包括時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、產(chǎn)生借款的原因或借款用途，予以查明。對(duì)于債務(wù)人來(lái)說(shuō)，如果主張?jiān)摴P借款沒(méi)有發(fā)生，的確也沒(méi)有證據(jù)可舉，但他應(yīng)該對(duì)權(quán)利人所提出的相關(guān)債權(quán)憑證進(jìn)行合理的答辯。特別是對(duì)于大額借款，如果沒(méi)有支付憑證，其真實(shí)性就很值得懷疑，合理的情況通常是，大額借款是因借款人經(jīng)商而借款，因此該債務(wù)人是否為商人就是判斷借款是否發(fā)生的參考因素之一。對(duì)于法人之間的借款，按照財(cái)務(wù)制度要求，通常采取銀行轉(zhuǎn)賬的方式來(lái)完成款項(xiàng)交付。對(duì)此類借款，就應(yīng)對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行查明。第二，在借款的訴訟時(shí)效方面，爭(zhēng)議最多的是是否存在訴訟時(shí)效中斷的事實(shí)。這里通常遇到的情況是，在催收方式上，何種催收方式能夠?qū)е略V訟時(shí)效中斷。在最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》出臺(tái)之前，對(duì)于通過(guò)郵局郵寄送達(dá)催收通知的，債權(quán)人手中持有掛號(hào)信憑證或特快專遞憑證是否可以證明時(shí)效中斷存有爭(zhēng)議，現(xiàn)在司法解釋對(duì)此已作確認(rèn)。關(guān)于公證送達(dá)催收通知的效力認(rèn)定，按照我國(guó)的法律規(guī)定，對(duì)于公證的效力，除非有相反的證據(jù)證明，應(yīng)當(dāng)是可以認(rèn)可的。但是不排除有個(gè)別的公證員或者公證機(jī)關(guān)為了配合當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效的催收提供虛假的公證。這種情況除了由債務(wù)人提交出公證內(nèi)容虛假的證據(jù)外，必要時(shí)法院可依職權(quán)調(diào)取公證檔案。

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