深圳市建立法治政府研究

內(nèi)容概要

　　“危邦不入，亂邦不居?！眹粡?qiáng)必危，國無法必亂。我國撥亂反正、結(jié)束“文革”后，沿著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大道一路走來，國力強(qiáng)盛壯大，人民安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)和社會迅速發(fā)展。展望未來，中華民族必定實現(xiàn)偉大復(fù)興。支撐這一切的，不僅是堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還有法治建設(shè)。早在改革開放之初，總設(shè)計師鄧小平就高瞻遠(yuǎn)矚地指出，要一手抓建設(shè)，一手抓法制。回顧我國的法制建設(shè)，我們從“文革”無法無天，發(fā)展到法制基本建立健全，此亦可謂成就斐然。不可否認(rèn)的是，我國的法制建設(shè)為經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，并起著巨大的促進(jìn)和保障作用?？偨Y(jié)歷史教訓(xùn)和實踐經(jīng)驗，再通觀國外發(fā)達(dá)國家的成功之路，我們深深意識到，只有加強(qiáng)法制，我們的國家才能興旺發(fā)達(dá)、長治久安。1997年，中共十五大明確提出了“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略。1999年，我國將這一治國方略載入憲法。自此，法治成了我們?nèi)褡宓墓沧R，成了治國安邦的法寶和利器。

書籍目錄

總論第一章 法治視野中的法治政府第一節(jié) 法治、法治國與法治政府第二節(jié) 法治政府的內(nèi)涵與表象第三節(jié) 法治政府的基本原則第二章 中國特色的法治政府建設(shè)第一節(jié) 中國法治政府的理論演進(jìn)第二節(jié) 中國建立法治政府的實踐第三節(jié) 中國建立法治政府的制度安排第三章 深圳市法治政府的構(gòu)建第一節(jié) 用好用足立法權(quán)，為構(gòu)建法治政府提供法制保障第二節(jié) 著力推進(jìn)依法行政，夯實構(gòu)法治政府的基礎(chǔ)第三節(jié) 制定和實施指標(biāo)體系，全面構(gòu)建法治政府分論第四章 政府立法工作法治化第一節(jié) 政府立法工作法治化的目標(biāo)和要求第二節(jié) 健全政府立法工作基本制度第三節(jié) 依法立項與起草第四節(jié) 依法審議（審查）、通過與公布施行第五節(jié) 依法實施評估和清理第五章 機(jī)構(gòu)、職責(zé)和編制法治化第一節(jié) 機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制法治化的目標(biāo)和要求第二節(jié) 機(jī)構(gòu)依法設(shè)置第三節(jié) 機(jī)構(gòu)職責(zé)依法確定第四節(jié) 人員編制依法核定第六章 行政決策法治化第一節(jié) 行政決策法治化的目標(biāo)和要求第二節(jié) 健全科學(xué)民主決策機(jī)制第三節(jié) 依法確定行政決策權(quán)限第四節(jié) 遵守行政決策程序第五節(jié) 決策跟蹤反饋和完善責(zé)任追究制度第七章 公共財政管理與政府投資法治化第一節(jié) 公共財政管理與政府投資法治化的目標(biāo)和要求第二節(jié) 健全財政預(yù)算管理制度第三節(jié) 依法管理非稅收入第四節(jié) 依法決策和管理政府投資第五節(jié) 政府采購合法透明第八章 行政審批法治化第一節(jié) 行政審批法治化的目標(biāo)和要求第二節(jié) 健全行政審批制度第三節(jié) 依法確定行政審批實施機(jī)關(guān)第四節(jié) 行政審批項目合法合理第五節(jié) 依法實施行政審批第九章 行政處罰法治化第一節(jié) 行政處罰法治化的目標(biāo)和要求第二節(jié) 健全行政處罰制度第三節(jié) 依法確定行政處罰實施機(jī)關(guān)第四節(jié) 行政處罰項目合法、處罰標(biāo)準(zhǔn)明確第五節(jié) 依法實施行政處罰第十章 行政服務(wù)法治化第一節(jié) 行政服務(wù)法治化的目標(biāo)和要求第二節(jié) 健全行政服務(wù)制度第三節(jié) 全面確定行政服務(wù)項目第四節(jié) 依法提供行政服務(wù)第十一章 政府信息公開法治化第一節(jié) 政府信息公開法治化的目標(biāo)要求第二節(jié) 建立健全政府信息公開制度第三節(jié) 依法公開政府信息第十二章 行政救濟(jì)法治化第一節(jié) 行政救濟(jì)法治化的目標(biāo)和要求第二節(jié) 合法、及時處理行政投訴第三節(jié) 依法辦理、參加行政復(fù)議第四節(jié) 依法參加行政訴訟并履行法院裁判第五節(jié) 行政賠償合法、公正和及時第六節(jié) 行政補(bǔ)償合法、公正和及時第十三章 行政監(jiān)督法治化第一節(jié) 行政監(jiān)督法治化的目標(biāo)和要求第二節(jié) 依法接受人大的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督第三節(jié) 依法實施層級監(jiān)督第四節(jié) 依法實施行政監(jiān)察第五節(jié) 依法實施行政審計第六節(jié) 依法接受社會監(jiān)督第十四章 行政責(zé)任法治化第一節(jié) 行政責(zé)任法治化的目標(biāo)和要求第二節(jié) 健全行政崗位責(zé)任制度第三節(jié) 完善法治政府建設(shè)考評制度第四節(jié) 依法追究行政責(zé)任第十五章 提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力第一節(jié) 提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力的目標(biāo)和要求第二節(jié) 法律知識學(xué)習(xí)制度化第三節(jié) 行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)制度化第四節(jié) 法律知識考查和測試制度化附錄國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實施綱要的通知國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于制定和實施《深圳市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》的決定國務(wù)院法制辦公室與深圳市人民政府《關(guān)于推進(jìn)深圳市加快建設(shè)法治政府的合作協(xié)議》

章節(jié)摘錄

　　第二，在法制方面：行政活動有法可依，制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同，法律、法規(guī)、規(guī)章明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實際；法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一、政令暢通，人民群眾的合法權(quán)益得到切實保護(hù)，違法行為得到及時糾正、制裁，經(jīng)濟(jì)社會秩序得到有效維護(hù)?！　〉谌跈C(jī)制方面，及時反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成；高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機(jī)制基本建立，社會矛盾得到有效防范和化解；行政監(jiān)督機(jī)制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高；政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力明顯增強(qiáng)?！　〉谒模谟^念方面，行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念和意識明顯提高，對法律信仰和忠誠，全社會尊重、崇尚、遵守法律的氛圍基本形成。①　?。ǘ┗疽蟆　?.合法行政。行政機(jī)關(guān)實施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。　　2.合理行政。行政機(jī)關(guān)實施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則，要平等對待行政管理相對人，不偏私，不歧視。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的，排除不相關(guān)因素的干擾；所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)；行政機(jī)關(guān)實施行政管理可以采用多種方式實現(xiàn)行政目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    深圳市建立法治政府研究 PDF格式下載

---