中華人民共和國土地管理法配套規(guī)定

內(nèi)容概要

　　1.以法釋法：將與主體法條文聯(lián)系緊密、能直接對主體法條文有注釋說明作用的法律、法規(guī)、司法解釋等條文置于主體法條文之下，標明效力層級，從最權(quán)威的角度對主體法條文進行解讀?！　?.請示答復：收錄全國人大、最高人民法院、最高人民檢察院以及國務院各部委對于具體問題的請示答復，這些請示答復是對具體法律適用的問題或具體案件的處理所作出的答復，反映了對某一具體問題或個案的處理思路、方法具有重要的參考價值?！　?.條文注釋：對主體法條文以及密切聯(lián)系的條文進行綜合適用解釋，注釋法條中的重點、難點，幫助讀者把握法律規(guī)定的精髓，掌握法律原意。　　4.案例指引：緊扣法律條文，收錄最高人民法院公報案例以及最高人民法院相關(guān)部門公布的典型案例的裁判摘要。通過相關(guān)案例，可以進一步領(lǐng)會和把握法律條文的適用，從而作為解決實際問題的參考。

書籍目錄

中華人民共和國土地管理法第一章 總則第一條 [立法宗旨]第二條 [基本土地制度]第三條 [土地基本國策]第四條 [土地用途管制制度]第五條 [土地管理機構(gòu)設(shè)置]第六條 [守法義務與檢舉、控告權(quán)]第七條 [獎勵措施]第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán)第八條 [土地所有權(quán)歸屬]第九條 [土地使用權(quán)]第十條 [集體所有土地的經(jīng)營和管理]第十一條 [土地登記發(fā)證制度]第十二條 [土地變更登記]第十三條 (土地登記的效力]第十四條 [農(nóng)民集體所有土地承包經(jīng)營權(quán)]第十五條 [國有土地承包經(jīng)營權(quán)]第十六條 [土地權(quán)屬爭議的處理]第三章 土地利用總體規(guī)劃第十七條 [編制依據(jù)和規(guī)劃期限]第十八條 [規(guī)劃權(quán)限]第十九條 [編制原則]第二十條 [編制要求]第二十一條 [土地利用總體規(guī)劃的審批]第二十二條 [土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃之間的關(guān)系]第二十三條 [土地利用總體規(guī)劃與江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃之間的關(guān)系]第二十四條 [土地利用計劃管理]第二十五條 [土地利用年度計劃執(zhí)行情況報告]第二十六條 [土地利用總體規(guī)劃的修改]第二十七條 [土地調(diào)查]第二十八條 [土地分等評級]第二十九條 [土地統(tǒng)計]第三十條 [土地利用動態(tài)監(jiān)測]第四章 耕地保護第三十一條 [耕地占用補償]第三十二條 [建設(shè)占用耕地的耕作層利用]第三十三條 [耕地總量動態(tài)平衡]第三十四條 [基本農(nóng)田保護制度]第三十五條 [土壤改良與提高地力]第三十六條 [節(jié)約使用土地]第三十七條 [閑置、荒蕪土地的處理]第三十八條 [開發(fā)未利用土地]第三十九條 [開墾未利用土地]第四十條 [開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘]第四十一條 [土地整理]第四十二條 [土地復墾]第五章 建設(shè)用地第四十三條 [建設(shè)用地的申請]第四十四條 [農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批]第四十五條 [國家建設(shè)土地征收]第四十六條 [征地方案的實施]第四十七條 [征地補償]第四十八條 [征地補償安置方案公告]第四十九條 [征地補償費用的監(jiān)督和管理]第五十條 [農(nóng)村剩余勞動力的安置]第五十一條 [大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置]第五十二條 [建設(shè)項目可行性研究審查]第五十三條 [建設(shè)用地的審批]第五十四條 [建設(shè)用地使用權(quán)的取得方式]第五十五條 [土地有償使用費的繳納和使用]第五十六條 [土地用途的變更]第五十七條 [臨時用地]第五十八條 [國有土地使用權(quán)的收回]第五十九條 [鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地的范圍和審批]第六十條 [鄉(xiāng)村企業(yè)建設(shè)用地審批]第六十一條 [鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地審批]第六十二條 [農(nóng)村村民住宅用地審批]第六十三條 [集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)]第六十四條 [不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物的處理]第六十五條 [收回集體土地使用權(quán)的情形]第六章 監(jiān)督檢查第六十六條 [土地監(jiān)督檢查機關(guān)和人員]第六十七條 [監(jiān)督檢查措施]第六十八條 [出示監(jiān)督檢查證件]第六十九條 [有關(guān)單位和個人對土地監(jiān)督檢查的配合義務]第七十條 [行政處分]第七十一條 [案件的移送與土地行政處罰]第七十二條 [土地行政主管部門不履行行政處罰職責的處理]第七章 法律責任第七十三條 [買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的法律責任]第七十四條 [破壞耕地的法律責任]第七十五條 [拒不履行復墾義務的法律責任]第七十六條 (非法占用土地行為的法律責任]第七十七條 [農(nóng)村村民非法占用土地建住宅的法律責任]第七十八條 [非法批地的法律責任]第七十九條 [非法侵占、挪用征地補償費的法律責任]第八十條 [拒不交還土地的法律責任]第八十一條 [擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的法律責任]第八十二條 [不依法辦理土地變更登記的法律責任]第八十三條 [責令限期拆除的行政處罰的執(zhí)行]第八十四條 [土地行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的法律責任]第八章 附則第八十五條 [三資企業(yè)使用土地的法律適用]第八十六條 [施行時間]配套法規(guī)請示答復索引

章節(jié)摘錄

　　（十四）健全征地程序。在征地過程中，要維護農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)益。在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農(nóng)民；對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶確認；確有必要的，國土資源部門應當依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。要將被征地農(nóng)民知情、確認的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料。要加快建立和完善征地補償安置爭議的協(xié)調(diào)和裁決機制，維護被征地農(nóng)民和用地者的合法權(quán)益。經(jīng)批準的征地事項，除特殊情況外，應予以公示?！　。ㄊ澹┘訌妼φ鞯貙嵤┻^程監(jiān)管。征地補償安置不落實的，不得強行使用被征土地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當根據(jù)土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制訂土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當將征地補償費用的收支和分配情況，向本集體經(jīng)濟組織成員公布，接受監(jiān)督。農(nóng)業(yè)、民政等部門要加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償費用分配和使用的監(jiān)督?！　∷摹⒔∪恋毓?jié)約利用和收益分配機制　?。ㄊ嵭袕娀?jié)約和集約用地政策。建設(shè)用地要嚴格控制增量，積極盤活存量，把節(jié)約用地放在首位，重點在盤活存量上下功夫。新上建設(shè)項目首先要利用現(xiàn)有建設(shè)用地，嚴格控制建設(shè)占用耕地、林地、草原和濕地。開展對存量建設(shè)用地資源的普查，研究制定鼓勵盤活存量的政策措施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照集約用地的原則，調(diào)整有關(guān)廠區(qū)綠化率的規(guī)定，不得圈占土地搞“花園式工廠”。在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）推廣多層標準廠房。對工業(yè)用地在符合規(guī)劃、不改變原用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，原則上不再收取或調(diào)整土地有償使用費?；A(chǔ)設(shè)施和公益性建設(shè)項日，也要節(jié)約合理用地。今后，供地時要將土地用途、容積率等使用條件的約定寫入土地使用合同。對工業(yè)項目用地必須有投資強度、開發(fā)進度等控制性要求。　　……

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