國外規(guī)制影響分析制度

內(nèi)容概要

科學(xué)立法，不僅要求我們構(gòu)建科學(xué)的立法機(jī)制，設(shè)定科學(xué)的立法程序，科學(xué)地選擇立法調(diào)整對象，合理地界定立法調(diào)整對象的權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任；同時(shí)，還要求我們對立法的成本效益、實(shí)施效果和產(chǎn)生的社會影響進(jìn)行科學(xué)的分析，也就是我們通常所說的立法的成本效益分析和立法的后評估，在國外被稱之為規(guī)制影響分析。

書籍目錄

引言：成本效益分析與規(guī)制影響分析制度第一章 經(jīng)合組織國家的規(guī)制影響分析制度概述　一、什么是規(guī)制影響分析　二、規(guī)制影響分析的目標(biāo)　三、經(jīng)合組織國家規(guī)制影響分析的一些特點(diǎn)　四、評價(jià)和問題　五、主要政策教訓(xùn)第二章 加拿大規(guī)制影響分析制度　一、加拿大的政府規(guī)制政策和規(guī)制影響分析項(xiàng)目　二、規(guī)制影響分析的主要內(nèi)容　三、規(guī)制影響分析中的成本效益分析　四、規(guī)制分析和公眾咨詢　五、規(guī)制影響分析制度的評價(jià)第三章 英國規(guī)制遵守成本評估制度　一、評估體系的目的和方法　二、規(guī)制遵守成本評估的準(zhǔn)備、質(zhì)量控制和時(shí)間安排　三、規(guī)制遵守成本評估制度的發(fā)展　四、規(guī)制遵守成本評估制度的效果　五、其他關(guān)鍵性問題第四章 德國立法效果評估制度　一、德國聯(lián)邦立法程序概述　二、立法效果評估的含義　三、立法效果評估的分類和內(nèi)容　四、立法效果評估中的成本效益分析　五、德國立法效果評估制度化及人員和組織上的保證　六、德國立法效果評估現(xiàn)狀及成因　七、歐盟的背景情況第五章 美國規(guī)制影響分析評估　一、美國規(guī)制影響分析的發(fā)展　二、總統(tǒng)令確定的原則　三、規(guī)制影響分析的主要步驟和方法　四、對規(guī)制影響分析的評價(jià)　五、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)第六章 澳大利亞現(xiàn)行法規(guī)的立法審查　一、立法審查的基本情況　二、聯(lián)邦審查計(jì)劃　三、對審查計(jì)劃的評價(jià)第七章 澳大利亞聯(lián)邦規(guī)制影響分析制度　　一、有關(guān)規(guī)制機(jī)構(gòu)　二、規(guī)制程序　三、主要法律政策依據(jù)和主要內(nèi)容　四、規(guī)制審查辦公室年度報(bào)告：《規(guī)制與審查2004-2005》第八章 規(guī)制影響分析方案的設(shè)計(jì)質(zhì)量　　一、背景　二、基本概念　三、高質(zhì)量規(guī)制方案設(shè)計(jì)的特征　四、確定最佳操作方案第九章 各國規(guī)制影響分析思路比較：概要與評價(jià)　一、澳大利亞　二、加拿大　三、荷蘭　四、挪威　五、瑞典　六、英國　七、美國第十章 規(guī)制決策的基本分析方法　一、背景　二、規(guī)制政策目標(biāo)的形成　三、效益?——成本分析　四、成本——效果分析　五、成本評價(jià)　六、效益評價(jià)　七、折現(xiàn)　八、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)　九、風(fēng)險(xiǎn)——風(fēng)險(xiǎn)分析　十、規(guī)制影響評價(jià)的重要性第十一章 規(guī)制影響分析具體要素研究　　一、背景　二、實(shí)施規(guī)制影響分析：獲得高質(zhì)量成果的制度設(shè)計(jì)　三、分析方法及其在決定規(guī)制影響分析效果上的重要性　四、規(guī)制影響分析和對現(xiàn)行規(guī)制措施的審查　五、總體規(guī)制負(fù)擔(dān)：評估和政策　六、政治因素：規(guī)制影響分析的影響最大化　七、結(jié)論：規(guī)制影響分析出現(xiàn)的問題以及今后工作的領(lǐng)域第十二章 立法決策中的數(shù)據(jù)收集和使用　一、背景　二、成本分析　三、收益分析　四、結(jié)論第十三章 如何確定規(guī)制成本的一般性指標(biāo)　一、背景　二、一般性問題　三、關(guān)于方法的討論　四、結(jié)論第十四章 規(guī)制影響分析質(zhì)量的決定因素　一、介紹　二、規(guī)制影響分析的程序和方法　三、權(quán)力因素和規(guī)制影響評估的質(zhì)量　四、具體的質(zhì)量保障機(jī)制　五、結(jié)論附錄1 經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織理事會關(guān)于提高政府規(guī)制質(zhì)量的建議書附錄2 規(guī)制影響分析入門手冊附錄3 美國關(guān)于規(guī)制計(jì)劃與審查的總統(tǒng)令附錄4 經(jīng)濟(jì)和財(cái)政影響報(bào)表后記

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