中華人民共和國國家賠償法釋義

內(nèi)容概要

《中華人民共和國國家賠償法釋義》施過程中也暴露出一些問題。特別是隨著諸如“麻旦旦處女嫖娼”、“余祥林冤獄”等案件的不斷出現(xiàn)，國家賠償制度的合理性與現(xiàn)實(shí)性引起社會(huì)廣泛關(guān)注。應(yīng)該看到，國家賠償法實(shí)施中的有些問題是法律不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展而形成的，有些是制度配套不合理不完善造成的，有些是執(zhí)法司法環(huán)境造成的，還有一些是人們的觀念所導(dǎo)致的。為了有效實(shí)施法律，更好地保護(hù)公民法人和其他組織的合法權(quán)益，社會(huì)各界都強(qiáng)烈呼吁盡快修改《國家賠償法》。2010年4月29日，十一屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過了《關(guān)于修改（中華人民共和國國家賠償法）的決定》。歷時(shí)5年經(jīng)過全國人大常委會(huì)4次審議的國家賠償法修正案終于出臺。此次修訂是對國家賠償制度進(jìn)行的又一次重要改革，對解決國家賠償法實(shí)施以來出現(xiàn)的問題，充分救濟(jì)國家侵權(quán)受害人，更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

書籍目錄

第一章 總則  第一條【立法目的】  第二條【歸責(zé)原則】第二章 行政賠償  第一節(jié) 賠償范圍  第三條【侵犯人身權(quán)的行政賠償范圍】  第四條【侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍】  第五條【國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形】  第二節(jié) 賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)  第六條【行政賠償請求人的確認(rèn)】  第七條【行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn)】  第八條【復(fù)議機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任】  第三節(jié) 賠償程序  第九條【行政賠償三大程序之間的關(guān)系】  第十條【共同賠償程序】  第十一條【數(shù)項(xiàng)賠償請求】  第十二條【賠償申請書】  第十三條【聽取意見、協(xié)商、決定程序】  第十四條【訴訟事由】  第十五條【舉證責(zé)任】  第十六條【追償】第三章 刑事賠償  第一節(jié) 賠償范圍  第十七條【侵犯人身權(quán)的賠償范圍】  第十八條【侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑事賠償范圍】  第十九條【國家免責(zé)范圍】  第二節(jié) 賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)  第二十條【請求人的認(rèn)定】  第二十一條【賠償義務(wù)機(jī)關(guān)】  第三節(jié) 賠償程序  第二十二條【賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理程序和賠償請求】  第二十三奈【聽取意見、協(xié)商、賠償決定和不予賠償決定】  第二十四條【復(fù)議程序的提起】  第二十五條【刑事賠償復(fù)議決定程序】  第二十六條【舉證責(zé)任】  第二十七條【調(diào)查取證、陳述申辯】  第二十八條【審理期限】  第二十九條【賠償委員會(huì)及其決定程序】  第三十條 【對賠償委員會(huì)的監(jiān)督程序】  第三十一條【刑事追償】第四章 賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)  第三十二條【國家賠償?shù)姆绞健? 第三十三條【侵犯人身自由權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)】  第三十四條【侵犯生命健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)】  第三十五條【精神損害的國家賠償方式】  第三十六條【侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)】  第三十七條【國家賠償?shù)馁M(fèi)用來源與支付程序】第五章 其他規(guī)定  第三十八條【民事、行政訴訟中的國家賠償】  第三十九條【請求時(shí)效】  第四十條【涉外國家賠償】 第六章 附則  第四十一條【費(fèi)用及稅收豁免】  第四十二條【生效日期】

章節(jié)摘錄

插圖：第八，強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書指定的行為。對判決、裁定和其他法律文書指定的行為，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行的，人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行或者委托有關(guān)單位或者其他人完成，費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。2.違法性的認(rèn)定根據(jù)相關(guān)司法解釋，執(zhí)行錯(cuò)誤的行為主要包括下列行為：第一，執(zhí)行尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律義書的；第二，違反法律規(guī)定先予執(zhí)行的；第三，違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的；第四，明顯超過申請數(shù)額、范圍執(zhí)行且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的；第五，執(zhí)行過程中，對查封、扣押的財(cái)產(chǎn)小履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成財(cái)物毀損、滅失的；第六，執(zhí)行過程中，變賣財(cái)物未由合法評估機(jī)構(gòu)估價(jià)，或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣，強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的；第七，違反法律規(guī)定的其他情形。（四）其它民事、行政訴訟中的國家賠償根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行（中華人民共和國國家賠償法）幾個(gè)問題的解釋》第2條的規(guī)定，人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，實(shí)施本法第15條（現(xiàn)為第17條）第（4）、第（5）項(xiàng)規(guī)定行為的，適用刑事賠償程序予以賠償。即，刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。對于民事訴訟和行政訴訟中的這兩種行為，亦屬于國家賠償?shù)姆秶?。（五）不予賠償?shù)那樾伟凑铡蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行（中華人民共和國國家賠償法）幾個(gè)問題的解釋》中的規(guī)定，在民事、行政訴訟中對以下兩種行為不予賠償：1.民事、行政案件發(fā)生錯(cuò)判并已執(zhí)行，依法應(yīng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)的《民事訴訟法》第210條規(guī)定：執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定和其他法律文書確有錯(cuò)誤，被人民法院撤銷的，對已被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)做出裁定，責(zé)令取得財(cái)產(chǎn)的人返還；拒不返還的。

后記

本書是2010年4月29日十一屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過《關(guān)于修改（中華人民共和國國家賠償法）的決定》后，一批青年學(xué)者對其進(jìn)行研究解釋的成果。因時(shí)間有限，加之多人參與寫作，書中觀點(diǎn)和表述可能會(huì)有不一致之處，謬誤在所難免，敬請批評指正。全書的寫作分工如下：前言：馬懷德（中國政法大學(xué)教授博士生導(dǎo)師）第一章：張紅（北京師范大學(xué)副教授）第二章（第一節(jié)，第二節(jié)）：渠瀅（中國政法大學(xué)博士生）第二章（第三節(jié)），第三章（第三節(jié)）：安子明（西北政法大學(xué)講師）第三章（第一節(jié)，第二節(jié)）：李大勇（中國政法大學(xué)博士生西北政法大學(xué)講師）第四章：杜國強(qiáng)（中山大學(xué)博士生西北政法大學(xué)講師）第五章，第六章：彭濤（中國政法大學(xué)博士生西北政法大學(xué)講師）全書最后由馬懷德、張紅統(tǒng)稿。

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