中華人民共和國治安管理處罰法

內容概要

“法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗。”我國各級人民法院作出的生效裁判是審判經(jīng)驗的結晶，是法律適用在社會生活中真實、具體而生動的表現(xiàn)，是聯(lián)系抽象法律與現(xiàn)實糾紛的橋梁。因此，了解和適用法律最好的辦法，就是閱讀參考已發(fā)生并裁判生效的真實案例。從廣大讀者學法用法的實際需要出發(fā)，根據(jù)最新通過的《全國人民代表大會常務委員會關于修改部分法律的決定》，我們組織編寫了這套“法律法規(guī)案例注釋版”叢書。該叢書側重“以案釋法”，期冀通過案例注釋法條的方法，幫助讀者準確理解法律條文的字里行間以及領會法律制度的內在精神。    叢書最大的特點是：    第一，權威性。    叢書所編選案例的原始資料盡量來源于各級人民法院已經(jīng)審結并發(fā)生法律效力的判決，從闡釋法律規(guī)定的需要出發(fā)，加工整理而成。對于沒有相關真實案例的重點法條，則從全國人大法工委、國務院法制辦等立法部門對條文的權威解讀中提煉條文注釋。  　第二。示范性?！? 裁判案例是法院依法對特定主體之間在特定時間、地點發(fā)生的法律糾紛作出的裁判，其本身具有真實性、指導性和示范性的特點。叢書選擇的案例緊扣法律條文規(guī)定，對于讀者有很強的參考借鑒價值。    第三。實用性。    每本書都由專業(yè)人士撰寫主體法的適用提示，以幫助讀者對該法有整體的了解。叢書設置“相關案例索引”欄目，列舉更多的相關案例，歸納出案件要點，以期通過相關的案例，進一步發(fā)現(xiàn)、領會和把握法律規(guī)則、原則，從而作為解決實際問題的參考，做到舉一反三。此外，我們還在主體法律文件之后收錄重要配套法律文件，以及相應的法律流程圖表、文書等內容，方便讀者查找和使用。

書籍目錄

適用提示中華人民共和國治安管理處罰法　第一章　總則　　第一條  【立法目的】　　第二條  【違反治安管理行為的性質和特征】　　  案例1　公安機關在何種情形之下可以作出治安管理處罰　　第三條  【處罰程序應適用的法律規(guī)范】　　第四條  【適用范圍】　　  案例2　外國人在中國違反治安管理的行為應當受到處罰　　第五條  【基本原則】　　  案例3　雙方當事人互毆，傷情不同處罰結果不同　　第六條  【社會治安綜合治理】　　第七條  【主管和管轄】　　  案例4  當事人在外地實施違反治安管理的行為，其住所地公安機關可以管轄　　第八條  【民事責任】　　  案例5　行為人因違反治安管理行為而損壞他人財產(chǎn)的，應當承擔民事責任　　第九條  【調解】　　  案例6　公安機關調解并不是對違反治安管理行為進行處罰的前置程序　第二章　處罰的種類和適用　　第十條  【處罰種類】　　第十一條  【查獲違禁品、工具和違法所得財物的處理】  　　  案例7　違法經(jīng)營所得財物應當依法予以追繳　　第十二條  【未成年人違法的處罰】  　　  案例8　林某不服上海市公安局閔行分局對其作出行政處罰決定案　　第十三條  【精神病人違法的處罰】  　　  案例9　對違反治安管理的精神病人采取約束性措施不屬于違法行為　　第十四條  【盲人或聾啞人違法的處罰】  　　第十五條  【醉酒的人違法的處罰】  　　  案例10　酒后打人的也應當承擔相應的責任　　第十六條  【有兩種以上違法行為的處罰】  　　  案例11  毆打他人與損壞他人財物的行為屬于兩個行為，應分別作出行政處罰決定　　第十七條  【共同違法行為的處罰】  　　  案例12  共同違反治安管理的，受害人可以申請公安機關分別處理　　第十八條  【單位違法行為的處罰】  　　第十九條  【減輕處罰或不予處罰的情形】  　　  案例13　主動投案向公安機關如實陳述自己的違法行為的情形，應當減輕處罰或不予處罰　　第二十條  【從重處罰的情形】  　　  案例14　教唆他人違反治安管理的行為從重處罰　　第二十一條  【應給予行政拘留處罰而不予執(zhí)行的情形】  　　  案例15  已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的行為人不執(zhí)行行政拘留的處罰　　第二十二條  【追究時效】  　　  案例16　違反治安管理行為超過六個月后被舉報的，不再處罰　第三章　違反治安管理的行為和處罰　第四章　處罰程序　第五章　執(zhí)法監(jiān)督　　第六章　附則

章節(jié)摘錄

中華人民共和國治安管理處罰法第一章 總則第二條 【違反治安管理行為的性質和特征】擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產(chǎn)權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。案例1　公安機關在何種情形之下可以作出治安管理處罰（[2008]沈行終字第23號）2007年5月12日，王某和李某二人到第三人某冶金建設公司沈陽分公司在紅菱鎮(zhèn)南紅村二礦機修廠北側修路施工現(xiàn)場，阻攔現(xiàn)場工人施工，將現(xiàn)場工人剛剛砌好的石頭踹掉在溝中，并將施工線繩拽斷，阻攔施工10余小時，造成修路公司重大損失。第三人報警后，被告沈陽市公安局蘇家屯分局立案調查，于2007年5月13日作出沈公蘇行決字[2007]第0133號公安行政處罰決定書，決定給予王某行政拘留五日的處罰，并于當日執(zhí)行。王某不服治安處罰，向法院起訴。一審法院認為，被告認定原告行為事實證據(jù)確鑿，并且被告履行了立案、調查核實、罰前告知、作出決定、送達等法定程序，程序合法。二審法院對上述事實予以認定，同時法院認為，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二條規(guī)定，沈陽市公安局蘇家屯分局具有作出被訴具體行政行為的法定職權，其作出的被訴具體行政行為認定事實清楚，適用法律正確，程序合法。違反治安管理行為具有一定的社會危害性。行為的社會危害性應當是認定一個行為是否違法的實質性標準，這也是公安機關進行處罰的依據(jù)。需要說明的是，這種違反治安管理處罰的行為的社會危害性在程度上又有一定的限制，即其只是侵犯了治安管理法律、法規(guī)所保護的利益，在性質上屬于一種違法行為，超過了這一限度的，就構成犯罪行為。

編輯推薦

權威性：《中華人民共和國治安管理處罰法(案例注釋版)》所編選案例的原始資料盡量來源于各級人民法院已經(jīng)審結并發(fā)生法律效力的判決。對于沒有相應真實案例的重點法條予以權威的條文注釋。示范性：所選案例緊扣法律條文規(guī)定，本身具有示范性、指導性的特點，對于讀者有很強的參考借鑒價值。實用性：《中華人民共和國治安管理處罰法(案例注釋版)》設置了“相關案例索引”欄目，列舉更多相關案例，并歸納出案件要點。還收錄了重要配套法律文件，以及相應法律流程圖表、文書等內容，方便讀者查找和使用。

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