中華人民共和國防震減災(zāi)法解讀

內(nèi)容概要

　　《中華人民共和國防震減災(zāi)法解讀》主要內(nèi)容包括：地震監(jiān)測臺網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃與分級、分類管理、地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)、地震監(jiān)測臺網(wǎng)的運(yùn)行、海域地震監(jiān)測與火山活動監(jiān)測、地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)、地震監(jiān)測信息共享、地震烈度速報系統(tǒng)建設(shè)、外國組織或者個人來華從事地震監(jiān)測的管理等。

書籍目錄

第一部分 立法概況一、防震減災(zāi)工作概況二、防震減災(zāi)的概念三、防震減災(zāi)立法四、法律修訂的背景五、法律修訂的思路六、法律修訂的過程七、新修訂法律的框架第二部分 法律制度詳解第一章 總論第一節(jié) 防震減災(zāi)法的立法宗旨第二節(jié) 防震減災(zāi)法的適用范圍第三節(jié) 防震減災(zāi)工作方針第四節(jié) 防震減災(zāi)管理體制第五節(jié) 地震重點監(jiān)視防御區(qū)第六節(jié) 防震減災(zāi)的社會參與第七節(jié) 防震減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)第八節(jié) 防震減災(zāi)的條件保障第九節(jié) 防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步第二章 防震減災(zāi)規(guī)劃法律制度第一節(jié) 防震減災(zāi)規(guī)劃的體系第二節(jié) 防震減災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容第三節(jié) 防震減災(zāi)規(guī)劃的編制原則與要求第四節(jié) 防震減災(zāi)規(guī)劃的編制與修改第五節(jié) 防震減災(zāi)規(guī)劃的審批與實施第三章 地震監(jiān)測法律制度第一節(jié) 地震監(jiān)測臺網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃與分級、分類管理第二節(jié) 地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)第三節(jié) 地震監(jiān)測臺網(wǎng)的運(yùn)行第四節(jié) 海域地震監(jiān)測與火山活動監(jiān)測第五節(jié) 地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)第六節(jié) 地震監(jiān)測信息共享第七節(jié) 地震烈度速報系統(tǒng)建設(shè)第八節(jié) 外國組織或者個人來華從事地震監(jiān)測的管理第四章 地震預(yù)測預(yù)報法律制度第一節(jié) 地震預(yù)測第二節(jié) 震情會商第三節(jié) 地震預(yù)報意見的統(tǒng)一發(fā)布第四節(jié) 地震災(zāi)害現(xiàn)場監(jiān)測與震后趨勢判定第五章 地震災(zāi)害預(yù)防法律制度第一節(jié) 建設(shè)工程抗震設(shè)防要求第二節(jié) 地震區(qū)劃圖的編制第三節(jié) 建設(shè)工程地震安全性評價第四節(jié) 地震小區(qū)劃第五節(jié) 建設(shè)工程抗震設(shè)計、施工和監(jiān)理第六節(jié) 建設(shè)工程抗震性能鑒定與抗震加固第七節(jié) 農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防第八節(jié) 地震應(yīng)急避難場所建設(shè)第九節(jié) 抗震救災(zāi)資金與物資保障第十節(jié)  防震減災(zāi)知識宣傳教育與應(yīng)急救援演練第十一節(jié) 地震災(zāi)害保險第六章 地震應(yīng)急救援法律制度第一節(jié) 地震應(yīng)急預(yù)案制定第二節(jié) 地震災(zāi)害分級與事權(quán)劃分第三節(jié) 震后應(yīng)急救援措施第四節(jié) 抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)運(yùn)行第五節(jié) 震情、災(zāi)情等信息的報告與發(fā)布第六節(jié) 地震災(zāi)害緊急救援隊伍建設(shè)第七節(jié) 地震災(zāi)害救援志愿者隊伍建設(shè)第八節(jié) 國外救援隊伍來華實施緊急救援的管理第七章 地震災(zāi)后過渡性安置法律制度第一節(jié) 地震災(zāi)害損失調(diào)查評估第二節(jié) 過渡性安置的原則第三節(jié) 過渡性安置點建設(shè)第四節(jié) 過渡性生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)第八章 地震災(zāi)后恢復(fù)重建法律制度第一節(jié) 恢復(fù)重建的政府職責(zé)第二節(jié) 地震災(zāi)后恢復(fù)重建的原則第三節(jié) 建設(shè)工程破壞機(jī)理調(diào)查評估第四節(jié) 地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的編制第五節(jié) 地震災(zāi)后恢復(fù)重建的實施第六節(jié) 地震災(zāi)害現(xiàn)場的清理與保護(hù)第七節(jié) 地震災(zāi)害善后處理第九章 監(jiān)督管理法律制度第一節(jié) 政府及其部門的監(jiān)督檢查第二節(jié) 專項監(jiān)督第三節(jié) 社會與公眾監(jiān)督第十章 法律責(zé)任第一節(jié) 法律責(zé)任概述第二節(jié) 政府有關(guān)部門不履行法定職責(zé)的責(zé)任第三節(jié) 違法建設(shè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)的法律責(zé)任第四節(jié) 破壞地震監(jiān)測設(shè)施、觀測環(huán)境和遺址遺跡的法律責(zé)任第五節(jié) 未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建監(jiān)測設(shè)施的法律責(zé)任第六節(jié) 外國組織或者個人違法從事地震監(jiān)測活動的法律責(zé)任第七節(jié) 未依法進(jìn)行地震安全性評價或者抗震設(shè)防的法律責(zé)任第八節(jié) 違法散布地震預(yù)測意見或者擾亂社會秩序的法律責(zé)任第九節(jié) 遲報、謊報、瞞報震情、災(zāi)情信息的法律責(zé)任第十節(jié) 侵占、截留、挪用抗震救災(zāi)資金、物資的法律責(zé)任第十一節(jié) 違反《防震減災(zāi)法》所承擔(dān)的刑事責(zé)任附錄：中華人民共和國防震減災(zāi)法(2008年12月27日)破壞性地震應(yīng)急條例(1995年2月11日)地震預(yù)報管理條例(1998年12月17日)地震安全性評價管理條例(2001年11月15日)地震監(jiān)測管理條例(2004年6月17日)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例(2008年6月4日)

章節(jié)摘錄

它的重要性體現(xiàn)在如下幾個方面：一是，防震減災(zāi)是國家減災(zāi)事業(yè)不可或缺的組成部分。災(zāi)害對任何一個國家來說是不可避免的。減輕各種災(zāi)害的損失和影響是國家必須長期重視的一項工作，是政府為民服務(wù)的基本職責(zé)。面對我國多震災(zāi)的國情，防震減災(zāi)已成為國家發(fā)展和減災(zāi)事業(yè)中不可或缺的重要組成部分。《國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》明確將包含地震在內(nèi)的重大自然災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)防列為重點領(lǐng)域及其優(yōu)先主題。二是，防震減災(zāi)是國家公共安全的重要組成部分。公共安全是相對以國家主權(quán)為核心的傳統(tǒng)安全之外的非傳統(tǒng)安全，是指人們正常的生活和生產(chǎn)秩序狀態(tài)，是人類最重要的社會需求。大震巨災(zāi)往往對災(zāi)區(qū)人民的正常生活生產(chǎn)秩序造成巨大沖擊，成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全不容忽視的因素。目前我國正處在經(jīng)濟(jì)與社會迅速發(fā)展和轉(zhuǎn)型期，防震減災(zāi)對于國家公共安全具有更為重要意義。三是，防震減災(zāi)是保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。如何實現(xiàn)“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害”的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界共同關(guān)注的重大課題。地震災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展往往造成嚴(yán)重影響，并與其它自然災(zāi)害以及資源、環(huán)境問題相互交織，成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，人口和財富日益向城鎮(zhèn)集中，核電站、大型水壩等重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷涌現(xiàn)，高速路、長輸管線、城市管網(wǎng)等生命線工程日趨密集。一旦遭遇強(qiáng)烈地震，將造成重大人員傷亡和慘重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，防震減災(zāi)工作對保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展極為重要。四是，防震減災(zāi)是以人為本和構(gòu)建和諧社會的需要。建設(shè)社會主義和諧社會是黨的十六屆四中全會提出的發(fā)展目標(biāo)。社會主義和諧社會包含了人與自然、人與社會的和諧及社會穩(wěn)定、政治安定等內(nèi)涵。政府是構(gòu)建和諧社會的主體，承擔(dān)著最主要的責(zé)任。

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《中華人民共和國防震減災(zāi)法解讀》是由中國法制出版社出出版的。

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