最新消防安全法律政策

內(nèi)容概要

2009年5月1日，第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂的《中華人民共和國消防法》正式實(shí)施，社會(huì)上掀起了一輪學(xué)習(xí)新消防法的熱潮，各地紛紛開展各種形式的消防法宣貫活動(dòng)。全面開展消防工作，消防法制建設(shè)是重要的一環(huán)。為了配合現(xiàn)在開展得如火如荼的消防法宣貫活動(dòng)，作者特意編輯出版了一套《新消防法學(xué)習(xí)培訓(xùn)指導(dǎo)叢書》，以幫助廣大公安消防干警開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，方便社會(huì)大眾了解消防安全法律知識(shí)。    本書為該套叢書的分冊(cè)之一，主要收錄現(xiàn)行有效的消防安全管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及政策性文件。為方便查找法律文件，全書將所收錄的文件分為綜合、消防安全管理、消防安全教育、火災(zāi)事故管理四個(gè)部分，其中《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》、《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》都是公安部根據(jù)新消防法的規(guī)定修訂后重新頒布出臺(tái)的配套規(guī)定。    本書以公安消防法律、法規(guī)體系為基本規(guī)范，根據(jù)公安消防業(yè)務(wù)需要進(jìn)行體例設(shè)計(jì)，極具時(shí)效性和實(shí)用性，是學(xué)習(xí)、培訓(xùn)消防法的實(shí)用法律工具用書。

書籍目錄

一、綜合　中華人民共和國消防法（2008年10月28日）　中華人民共和國刑法（節(jié)錄）（1997年3月14日）　國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見（2006年5月10日）    　公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令（2009年5月26日）　公安消防崗位資格制度規(guī)定（2008年7月28日）二、消防安全管理　消防監(jiān)督檢查規(guī)定（2009年4月30日）   　建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（2009年4月30日）   　娛樂場所管理?xiàng)l例（2006年1月29日）　中小學(xué)幼兒園安全管理辦法（2006年6月30日）   　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（2001年11月14日）　公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定（1999年5月25日）　大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例（2007年9月14日）　國家工商行政管理總局關(guān)于對(duì)不具備消防安全條件被有關(guān)部門取締的非娛樂性公眾聚集場所如何處理問題的答復(fù)（2001年10月25日）　危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（2002年1月26日）　民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例（2006年4月26日）　煙花爆竹安全管理?xiàng)l例（2006年1月21日）　運(yùn)輸船舶消防管理規(guī)定（1995年2月23日）　集貿(mào)市場消防安全管理辦法（1994年12月25日）　鐵路消防管理辦法（2000年3月13日）三、消防安全教育　社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定（2009年5月26日）四、火災(zāi)事故管理　倉庫防火安全管理規(guī)則（1990年4月10日）　高層居民住宅樓防火管理規(guī)則 （1992年10月_12日）　草原防火條例（2008年11月29日）　森林防火條例（2008年12月1日）　火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定（2009年4月30日）

章節(jié)摘錄

　　一、綜合　　中華人民共和國消防法　?。?998年4月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂）　　目錄　　第一章 總則　　第二章 火災(zāi)預(yù)防　　第三章 消防組織　　第四章 滅火救援　　第五章 監(jiān)督檢查　　第六章 法律責(zé)任　　第七章 附則　　第一章 總則　　第一條【立法目的】為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，制定本法?！　〉诙l【消防工作的方針、原則】消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)?！　〉谌龡l【各級(jí)人民政府的消防工作職責(zé)】國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)?！　〉谒臈l【消防工作監(jiān)督管理體制】國務(wù)院公安部門對(duì)全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理?！　】h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作?！　》?、行政法規(guī)對(duì)森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。　　第五條【單位、個(gè)人的消防義務(wù)】任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)?！　〉诹鶙l【消防宣傳教育義務(wù)】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)?！　C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育?！　」矙C(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作?！　〗逃?、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容?！　⌒侣?、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育?！　」?huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育?！　〈迕裎瘑T會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門，加強(qiáng)消防宣傳教育?！　〉谄邨l【鼓勵(lì)支持消防事業(yè)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人】國家鼓勵(lì)、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備；鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開展消防公益活動(dòng)?！　?duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。　　第二章 火災(zāi)預(yù)防　　第八條【消防規(guī)劃】地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施?！　〕青l(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善；公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造?！　〉诰艞l【消防設(shè)計(jì)施工的要求】建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)?！　〉谑畻l【消防設(shè)計(jì)文件備案與抽查】按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查?！　〉谑粭l【消防設(shè)計(jì)審核】國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)審核的結(jié)果負(fù)責(zé)?！　〉谑l【消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核或者消防設(shè)計(jì)不合格的法律后果】依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工?！　〉谑龡l【消防驗(yàn)收和備案、抽查】按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案：　?。ㄒ唬┍痉ǖ谑粭l規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收；　?。ǘ┢渌ㄔO(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查?！　∫婪☉?yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用?！　〉谑臈l【消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和抽查的具體辦法】建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和抽查的具體辦法，由國務(wù)院公安部門規(guī)定。　　第十五條【公眾聚集場所的消防安全檢查】公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查?！　」矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。　　第十六條【單位的消防安全職責(zé)】機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：　　（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；　　（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；　　（三）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；　?。ㄋ模┍Ｕ鲜枭⑼ǖ馈踩隹?、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；　?。ㄎ澹┙M織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；　?。┙M織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)?！　挝坏闹饕?fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人?！　〉谑邨l【消防安全重點(diǎn)單位的消防安全職責(zé)】縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案?！　∠腊踩攸c(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：　?。ㄒ唬┐_定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；　?。ǘ┙⑾罊n案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；　?。ㄈ?shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；　?。ㄋ模?duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練?！　〉谑藯l【共用建筑物的消防安全責(zé)任】同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理?！　∽≌瑓^(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。　　第十九條【易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營場所的設(shè)置要求】生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。　　生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！　〉诙畻l【大型群眾性活動(dòng)的消防安全】舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。　　第二十一條【特殊場所和特種作業(yè)防火要求】禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定?！　　?/pre>








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