刑事錯案的原因與對策

前言

　　近年來，隨著云南杜培武和湖北佘祥林等人的冤錯案件披露報端，刑事錯案已然成為國人社會生活中一個沉重的話題。公眾在談論，學者在思考：為何在當代中國還會接二連三地出現(xiàn)這樣的冤假錯案？這些錯案是如何形成的？中國應該如何構建錯案預防體系和錯案救濟機制？為了深入剖析中國刑事司法實踐中出現(xiàn)的典型錯案，揭示其普遍規(guī)律與制度原因，以便為完善中國的刑事司法制度提出建議，并推動形成預防、減少與及時救濟刑事錯案的法制環(huán)境，中國人民大學法學院證據(jù)學研究所于2005年成立了課題組，通過舉辦論壇、進行座談、召開研討會、進行問卷調(diào)查和典型案例分析等方式對我國的刑事錯案問題進行了多層面和多路徑的實證調(diào)查研究?！　?005年12月30日，我們在中國人民大學法學院舉辦了“刑事錯案中的證據(jù)問題”論壇，多名專家學者就“刑事錯案的標準和證明標準”、“錯案的形成與證據(jù)觀念”、“刑事錯案與證明規(guī)則”等問題作了主題發(fā)言；2006年8月上旬，我們課題組的部分成員來到黑龍江省哈爾濱市，分別與哈爾濱市公安局、哈爾濱市南崗區(qū)檢察院和哈爾濱市道里區(qū)法院的領導與辦案人員以及哈爾濱市的律師代表，就“刑事錯案的界定”、“釀成錯案的主要原因”、“減少和預防刑事錯案的對策”等問題進行了座談；然后，我們又深入黑龍江省伊春市，就刑事錯案的典型案例進行調(diào)研；2006年11月18日至19日，我們和最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳在海南省三亞市聯(lián)合主辦了“非法取證與刑事錯案”研討會，來自全國各地的學者和實務部門的專家圍繞非法取證、刑訊逼供、非法證據(jù)排除規(guī)則與刑事錯案等問題各抒己見并進行了廣泛深入的交流和討論；自2006年8月至2007年3月期間，我們在全國十九個省、市、自治區(qū)進行了關于刑事錯案的問卷調(diào)查，調(diào)查對象主要為公安（廳）局、檢察院、法院、律師（法律）事務所、司法局等單位中從事法律工作的人員，調(diào)查問題包括：刑事錯案的界定、刑事錯案的主要原因、容易出現(xiàn)刑事錯案的訴訟環(huán)節(jié)、證據(jù)錯誤與刑事錯案的關系、刑事錯案追究制度、刑事錯案的預防和救濟等。

內(nèi)容概要

　　對任何事物都要一分為二地看待，刑事錯案帶給司法的影響是雙重性的。一方面，它釀成了人間悲劇，必然會極大地損傷人們對司法公正的信心；另一方面，它也為改革司法體制提供了標本和機會。美國耶魯大學的法學教授基思·芬蒂利就主張“人類應該從自己的錯誤中學習”。他聲稱，“錯案仿佛打開了一扇改良刑事司法體制的窗戶，我們應該從錯案中尋找推動司法改革的現(xiàn)實方法，而不要讓機會白白流失”?！　∥鞣絿也环σ孕淌洛e案推動司法進步的成功經(jīng)驗。例如，英國1907年《刑事上訴法》的出臺應當歸因于貝克一案的壓力，1965年《謀殺法》對死刑制度的廢除緣起于本特利、埃文斯和埃利斯三起錯案，1995年《刑事上訴法》更是伯明翰六人冤案的直接產(chǎn)物；加拿大的《預防錯案報告》全面檢討了當代錯案的成因，并提出了富有啟迪意義的預防建議；美國一些州成立了官方的死刑研究委員會與民間的學術研究小組，主要致力于研究有關死刑的制度缺陷以避免冤殺的案件，其“無辜者運動”影響深遠，2004年頒行的《無辜者保護法》更是獨樹一幟?！　》从^我國，時下對刑事錯案的議論仍處于就事論事的狀態(tài)。新聞炒作確實很多，無關痛癢的學術批評也不少。而關于錯案對司法體制的建設有何啟示，積極建言者不夠，即便有一些建言也多是宣示性的，甚至只是不滿情緒的簡單宣泄；關于防范和救濟錯案的司法制度（主要是國家賠償制、錯案責任追究制）要么缺乏基本的可操作性，要么帶有極大的負面影響?！　【托淌洛e案的發(fā)現(xiàn)而言，我國并沒有成熟的機制。當前曝光的錯案大都帶有很大的偶然性。以殺人犯罪的錯案為例，一部分是因為“真兇再現(xiàn)了”，另一部分是因為“被害人死而復活了”。前者被戲稱為“真兇再現(xiàn)型”，后者被戲稱為“被害人復活型”，除此之外幾乎無他。眾所周知，我國為糾正生效錯判而專門設置有刑事再審程序?，F(xiàn)實表明，它就像一個華麗的擺設。因此，我國主管機關必須下大力氣推動刑事再審制度的深度改革?！　【托淌洛e案的救濟而言，我國現(xiàn)行的機制主要包括錯案責任追究制和國家賠償制。錯案責任追究制始于20世紀90年代，當時認為司法官員對刑事錯案責無旁貸，一旦出錯理應受到懲處。近二十年來，我國法院、檢察院系統(tǒng)自上而下地頒行了很多追究錯案責任的法律規(guī)范，如最高人民法院的《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）》、最高人民檢察院的《人民檢察院錯案責任追究條例（試行）》。但從實際運作情況來看，這一制度的效果差強人意，真正被追究錯案責任者廖廖無幾。其實，自從該制度實行以來，學術界就一直廣為詬病，有關棄改的建議不絕于耳。有人提出，叫停“錯案追究制”，上馬“法官彈劾制”；有人主張，將“錯案責任追究制”改為“錯案不糾責任制”，以保障錯案受害者盡快獲得救濟。

書籍目錄

前言第一編 中國刑事錯案的理論展開第一章 刑事錯案的基本概念第二章 刑事錯案的主要成因第一節(jié) 主體因素第二節(jié) 外在因素第三章 刑事錯案的防范原理第一節(jié) 提高辦案能力與防范刑事錯案第二節(jié) 完善證據(jù)制度與防范刑事錯案第三節(jié) 完善辯護制度與防范刑事錯案第四節(jié) 優(yōu)化司法環(huán)境與防范刑事錯案第四章 刑事錯案的救濟原理第一節(jié) 刑事錯案的發(fā)現(xiàn)第二節(jié) 刑事錯案的糾正第三節(jié) 刑事錯案的賠償?shù)谒墓?jié) 刑事錯案的責任追究第二編 中國刑事錯案的實證調(diào)研第五章 中國刑事錯案實證調(diào)研的設計第六章 中國刑事錯案實證調(diào)研的概況第一節(jié) 案例分析第二節(jié) 問卷調(diào)查第三節(jié) 座談研討第七章 中國刑事錯案實證調(diào)研的結(jié)論第一節(jié) 中國刑事錯案界說的實證考察第二節(jié) 中國刑事錯案成因的實證分析第三節(jié) 中國刑事錯案防范機制的實證分析第四節(jié) 中國刑事錯案救濟機制的實證分析第五節(jié) 中國刑事錯案責任追究制的實證分析第三編 外國刑事錯案的理論與實證第八章 外國以檢討錯案推動司法改革概況．第九章 美國的刑事錯案研究第一節(jié) 無辜者運動的案件受理標準及篩選程序第二節(jié) 從無辜者運動檢討死刑判決的正當性第三節(jié) 沉默權對減少刑事錯案的法律價值第四節(jié) 美國死刑案件中證人錯誤辨認的防范．第十章 加拿大的刑事錯案研究第一節(jié) 加拿大《預防錯案報告》摘要第二節(jié) 關于加拿大《預防錯案報告》的評論第三節(jié) 加拿大辨認證據(jù)的問題及對策第四節(jié) 加拿大辨認是否必須強制錄像第十一章 英國的刑事錯案研究第一節(jié) 英國刑事錯案的狀況及其危害第二節(jié) 伯明翰六人錯案推動英國的司法改革后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　刑事錯案的基本概念　　“‘錯案’這兩個字，會使人想到一個無辜者在黑牢里服刑的情景，而實際上他并沒有犯罪?！狈▏敶蓭熇諆?nèi)·弗洛里奧生動地描繪出很多人腦海中對刑事錯案的第一印象。對于熟悉我國刑事司法的人們來說，提起刑事錯案，另外一個揮之不去的生動形象就是“悲劇明星”佘祥林。然而，對于研究者們，尤其是中國的研究者們來說，只停留在對刑事錯案的感官理解上是遠遠不夠的，隨著人們對刑事錯案現(xiàn)象的關注持續(xù)升溫，研究者們對刑事錯案概念及判斷標準的研究興趣也日益高漲，出現(xiàn)了多種觀點?！　∫?、刑事錯案的觀點概述　　對研究對象的界定是為了研究目的和研究內(nèi)容服務的，研究者們從不同的研究目的和研究內(nèi)容出發(fā)，采取不同的錯案評判標準，對刑事錯案的概念和外延形成了以下幾種觀點：　　……

編輯推薦

　　《刑事錯案的原因與對策》是美國福特基金會法律、權利和政府治理項目“刑事錯案的實證研究”的部分成果。

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