最新土地法律政策全書

內(nèi)容概要

土地是一國的立國之本，土地及依附其上的房屋是每個人的安身立命之處，如何能夠效益最大化的利用土地是我國政府執(zhí)政的重要內(nèi)容，由此，也產(chǎn)生了大量以土地利用為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策。面對浩繁的法律文件，怎樣邏輯清晰的進(jìn)行分類，由此根據(jù)自己遇到的問題快速的查閱法律，或者借助內(nèi)容全面、分類明確、邏輯清晰的法律文件集合快速的掌握當(dāng)前我國的土地法律政策是編者編排此書的主要目的。 本書搜集了目前我國仍有法律效力的與土地相關(guān)的全國性的法律、法規(guī)、規(guī)章F政策性文件內(nèi)容涉及從取得土地使用權(quán)到土地爭議救濟(jì)的方方面面。 　　“最新法律政策全書系列”選取熱點(diǎn)法律問題，全面準(zhǔn)確收錄相關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、司法解釋和政策性文件，并進(jìn)行合理分類，是廣大公眾及相關(guān)實(shí)務(wù)人士查閱、解決有關(guān)法律問題不可多得的參考書。

書籍目錄

一、綜合   中華人民共和國土地管理法（2004年8月28日）   中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2002年8月29日）   中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（2007年8月30日）   中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例（1998年12月27日）   土地調(diào)查條例（2008年2月7日）   國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（2004年10月21日）   國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知（2006年8月31日）   國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知（2001年4月30日）   國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知（2004年4月29日）   財政部國土資源部《關(guān)于印發(fā)國土資源調(diào)查專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知（2004年7月12日）   國土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的通知、（2004年10月31日）   國土資源部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》若干問題的意見（1999年9月17日）   建設(shè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院法制辦公室“對建設(shè)部《關(guān)于請求解釋（城市房地產(chǎn)管理法）中房產(chǎn)管理部門的函）的復(fù)函”的通知（2000年3月29日）   關(guān)于下發(fā)省級控制界線及控制面積的通知（2007年11月30日）   實(shí)際耕地與薪增建設(shè)用地面積確定辦法（2007年9月5日）   關(guān)于落實(shí)開發(fā)區(qū)四至范圍的函（2005年8月24日）   國家土地管理局關(guān)于執(zhí)行《城市房地產(chǎn)管理法》和國務(wù)院55號令有關(guān)問題的批復(fù)（1996年9月4日）   國家土地管理局對《城市房地產(chǎn)管理法》中有關(guān)條款的請示的復(fù)函（1996年1月8日）   國家土地管理局關(guān)于貫徹《城市房地產(chǎn)管理法》若干問題的批復(fù)（1995年3月11日）二、土地取得三、土地估價四、土地權(quán)屬五、土地征用與安置、補(bǔ)償六、土地開發(fā)整理七、土地使用八、土地稅費(fèi)九、爭議與救濟(jì)附錄

章節(jié)摘錄

四、調(diào)整建設(shè)用地有關(guān)稅費(fèi)政策提高新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納范圍，以當(dāng)?shù)貙?shí)際新增建設(shè)用地面積為準(zhǔn)。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)專項(xiàng)用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開發(fā)。對違規(guī)減免和欠繳的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，要進(jìn)行清理，限期追繳。其中，困發(fā)（2004]28號文件下發(fā)后減免和欠繳的，要在今年年底前全額清繳；逾期未繳的，暫不辦理用地審批。財政部會同國土資源部要抓緊制訂新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)和適時調(diào)整的具體辦法，并進(jìn)一步改進(jìn)和完善新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的分配使用管理。提高城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn)，財政部、稅務(wù)總局會同國土資源部、法制辦要抓緊制訂具體辦法。財稅部門要加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格控制減免稅。五、建立工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度國家根據(jù)土地等級、區(qū)域土地利用政策等，統(tǒng)一制訂并公布各地工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定收取的相關(guān)費(fèi)用之和。工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，其出讓價格不得低于公布的最低價標(biāo)準(zhǔn)。低于最低價標(biāo)準(zhǔn)出讓土地，或以各種形式給予補(bǔ)貼或返還的，屬非法低價出讓國有土地使用權(quán)的行為，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。六、禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，納入年度土地利用計劃，并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，必須符合規(guī)劃并嚴(yán)格限定在依法取得的建設(shè)用地范圍內(nèi)。未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，國家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法批地行為；單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法占地行為，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。七、強(qiáng)化對土地管理行為的監(jiān)督檢查國家土地督察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行國務(wù)院賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對地方人民政府土地管理行為的監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要及時提出糾正或整改意見。對糾正整改不力的，依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期糾正整改。糾正整改期間，暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。國土資源管理部門及其工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家土地管理的法律法規(guī)和方針政策，依法行政，對土地利用情況的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。凡玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、不執(zhí)行和不遵守士地管理法律法規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。八、嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為國家機(jī)關(guān)工作人員非法批準(zhǔn)征收、占用土地，或者非法低價出讓國有土地使用權(quán)，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。對不執(zhí)行國家土地調(diào)控政策、超計劃批地用地、未按期繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)及其他規(guī)定稅費(fèi)、未按期足額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)而征占土地，以及通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃擅自改變基本農(nóng)田位置，以規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田應(yīng)依法上報國務(wù)院審批的，要追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。完善土地違法案件的查處協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對土地違法違規(guī)行為的杏處力度。監(jiān)察部要會同國土資源部等有關(guān)部門，在近期集中開展一次以查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權(quán)等行為為霞點(diǎn)的專項(xiàng)行動。

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《最新土地法律政策全書(2009年版)》由中國法制出版社出版。

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