最新社會保障法律政策全書

內容概要

　　社會保障體系與人們的生活、工作息息相關，也是整個社會的“安全網(wǎng)”，它對社會穩(wěn)定、社會發(fā)展有著重要的意義。黨的十七大報告指出，我國的社會保障體系要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充。報告并明確要求促進企業(yè)、機關、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農村養(yǎng)老保險制度；全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療制度建設；力爭建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，人人享有基本生活保障。目前，失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等相關的制度建設正在進一步完善的過程中，國家也正在制定統(tǒng)一的社會保險法。此外，社會救助體系不斷健全，優(yōu)撫安置工作的展開有條不紊，為解決城市低收入家庭住房困難的措施不斷完善。本書內容即包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、優(yōu)撫安置、最低生活保障、住房、工作時間及休假、工資待遇十大方面，收錄最新最全法律政策文件，方便讀者參考查詢。

書籍目錄

一、綜合（一）社會保險中華人民共和國勞動保險條例1951年2月26日社會保險登記管理暫行辦法1999年3月19日社會保險費征繳暫行條例1999年1月22日社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法1999年3片19日社會保險費申報繳納管理暫行法1999年3月19日社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法2001年5月18日社會保險行政爭議處理辦法2001年5月27日社會保險稽核辦法2003年2月27日財政部關于機關事業(yè)單位社會保險制度改革有關問題的通知1994年12月7日勞動和社會保障部辦公廳關于位外派職工在境外工作期間取得當?shù)鼐用裆矸葑C后社會保險關系處理問題的復函2001年4月24日關于取得國外永久性居民身份證回國工作人員在國內工作期問有關社會保險問題的復函2001年9月l0日關于職工在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時社會保險關系理意見的通知2001年9月28日勞動和社會保障部辦公廳關于對破產企業(yè)生產自救期間應否繳納社會保險費問題的復函2001年12月30日關于如何執(zhí)行和解釋社會保險費征繳有關規(guī)定的復函2002年7月31日國家稅務總局關于稅務機關征收社會保險費工作的指導意見2002年9月29日關于能否受理原公務員身份職工訴機關補交社會保險金的復函2002年9月29日勞動和社會保障部辦公廳關進一步做好城鎮(zhèn)從業(yè)人參加社會保險工作有關問題的通知2003年7月3日勞動和社會保障部關于進一步加強社會保險稽核工作的通知2005年1月21日國家稅務總局關于切實加強稅務機關社會保險費征收理工作的通知2005年4月14日關于進一步加強社會保險基金管理監(jiān)督工作的通知2006年9月1日國家稅務總局關于進一步加強稅務機關征收社會保險費欠費管理和清繳工作的2006年9月5日國務院辦公廳、中央軍委辦公廳關于印發(fā)中國人民解放軍軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會保險暫行辦法的通知200B年12月25日勞動和社會保障部、財政部、人事部、中國人民解放軍總后勤部關于軍隊文職人員社會保險有關問題的通知2006午6月26日最高人民法院行政審判庭關于拖欠社會保險基金糾紛是否由法院主管的答復1998年3月25日最高人民法院關于在審理和執(zhí)民事、經(jīng)濟糾紛案件時不得查封、凍結和扣劃社會保險基金的通知2000年2月18日二)社會福利 民辦非企業(yè)單位登記管理暫行例1998年lO月25日民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法1999年12月28日社會福利機構管理暫行辦法1999年12月30日中國福利彩票發(fā)行與銷售管暫行辦法1998年9月24日社會福利基金使用管理暫行辦法1998年lO月5日民政部關于社會福利基金籌集、管理與使用規(guī)定1999年3月16日國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門關于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知2000年2月27日民政部關于批準發(fā)布、、行業(yè)標準的通知2001年2月6日關于支持社會力量興辦社會利機構的意見2005年11月16日民政部關于印發(fā)福利企業(yè)資認定辦法>的通知2007年6月29日二、養(yǎng)老保險 國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定1991年6月26日國務院關于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知1995年3月1日國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)工基本養(yǎng)老保險度的決定1997年7月16日國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定2005年12月3日企業(yè)年金試行辦法2004年1月6日企業(yè)年金基金管理試行辦法2004年2月23日保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務管理辦法2007年11月2日職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法1997年12月22日勞動和社會保障部關于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關問題的通知 2001年12月22日勞動和社會保障部關于基本養(yǎng)老保險費征繳有關問題的復函2002年2月26日關于認真做好當前農村養(yǎng)老保險工作的通知2003年11月10日勞動和社會保障部、財政部關于擴大做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點有關問題的通知2005年11月15日勞動和社會保障部關于貫徹落實國務院完善企業(yè)職本養(yǎng)老保險制度決定的通知2005年12月15日勞動和社會保障部關于印發(fā)貫徹落實國務院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定工作安排意見的通知2006年1月5日財政部、國家稅務總局關于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金有關個人所得稅政策的通知2006年6月27日關于推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌有關問題的通知2007年1月18日勞動和社會保障部關于做好原有企業(yè)年金移交工作的意見2007年4月24日關于企業(yè)補充養(yǎng)老保險口徑問題的復函2007年6月28日中國保險監(jiān)督管理委員會關于養(yǎng)老保險公司經(jīng)營企業(yè)年金業(yè)務有關問題的通知2007年9月26日關于調整農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶計息辦法的通知2008年2月3日人力資源和社會保障部辦公廳關于對原有企業(yè)年金移交有關問題補充意見的函2008午4月14日三、醫(yī)療保險 國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險度的決定1998年12月14日城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法1999年5月12日城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構管理暫行辦法 1999年5月11日城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理暫行辦法1999年4月26日關于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理的意見1999年6月30日勞動和社會保障部關于加強基本醫(yī)療保險用藥范圍管理工作的通知1999年7月16日財政部勞動保障部關于企業(yè)補充醫(yī)療保險有關問題的通知2002年5月21日勞動和社會保障部辦公廳關于加強城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶管理的通知2002年8月12日勞動和社會保障部辦公廳關于妥善解決醫(yī)療保險制度改革有關問題的指導意見2002年9月16日關于在京中央直屬企業(yè)及差額撥款、自收自支事業(yè)單位享受醫(yī)療照顧人員參加北京市基本醫(yī)療保險有關問題的意見2003年1月20日勞動和社會保障部辦公廳關于進一步做好擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍工作的通知2003年4月7日關于完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構協(xié)議管理的通知2003年5月14日關于城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險的指導意見2003年5月26日關于印發(fā)國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄的通知2004年9月13日勞動和社會保障部辦公廳關于開展農民工參加醫(yī)療保險專項擴面行動的通知2006年5月16日國務院關于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導意見2007年7月10日關于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險兒童用藥有關問題的通知2007年9月27日關于將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍的指導意見2008年lO月25日四、失業(yè)保險 失業(yè)保險條例1999年1月22日失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法2000年lO月26日關于事業(yè)單位參加失業(yè)保險有關問題的通知1999年8月30日國家稅務總局關于失業(yè)保險費金)征免個人所得稅問題的通知2000年5月16日勞動和社會保障部財政部關于切實做好事業(yè)單位參業(yè)保險工作有關問題的通知2000年8月4日關于對刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)人員能否享受失業(yè)保險待遇問題的復函2000年9月7日關于銀行系統(tǒng)單位參加失業(yè)保險有關問題的通知 2000年11月8日勞動和社會保障部辦公關于破產企業(yè)職工謀職業(yè)領取一次性安置費后能否享受失業(yè)保險待遇問題的復函2001年5月23日關于對軍隊機關事業(yè)單位工參加失業(yè)保險有關題的復函2002年2月22日關于建立失業(yè)保險個人繳費記錄的通知2002年4月12日最高人民檢察院關于挪用失業(yè)保險基金和下崗職工基本生活保障資金的為適用法律問題的批復2003年1月28甘勞動和社會保障部財政部關于適大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關問題的通知2006年1月11日勞動和社會保障部辦公廳關于印發(fā)優(yōu)化失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務流程指南的知2006年9月11日人力資源和社會保障部關于進一步做好失業(yè)保險最低工資有關工作的通知2008年8月17日五、工傷保險 一)綜 合 工傷保險條例2003年4月27日宣傳提綱2003年11月13日關于實施若干問題的意見2004年11月1日二)工傷保險適用范圍勞動和社會保障部關于民工參加工傷保險有關 問題的通知2004年6月1日關于鐵路企業(yè)參加工傷保險有關問題的通知2004年11月3日勞動和社會保障部關于進一步推進礦山等高風險企業(yè)參加工傷保險工作的通知2004年12月19日關于做好煤礦企業(yè)參加工傷保險有關工作的通知2005年11月30日關于事業(yè)單位民問非營利組織工作人員工傷有關問題的通知2005年12月29日關于做好建筑施工企業(yè)農民工參加工傷保險有關工作的通知2006年12月5日對山東省人民政府法制辦公室《關于安置在企業(yè)的傷殘軍人能否享受工傷醫(yī)療補助金 待遇問題的請示>的復函2007年1月4日三)工傷保險基金管理及業(yè)務流程關于工傷保險費率問題 的通知2003年l0月29日工傷保險經(jīng)辦業(yè)務管理規(guī)程試行)2004午6月17日關于加強工傷保險醫(yī)療服務協(xié)議管理工作的通知 2007年2月27日四)工傷認定 工傷認定辦法2003年9月23日勞動部辦公廳關于在工作時問發(fā)病不作工傷處理的復函1994年6月3日勞動部辦公廳關于企業(yè)招工考核時發(fā)生傷亡事故問題的批復1995年7月5日勞動部辦公廳關于在工作時間發(fā)病是否可比照工傷處理的復函1996年7月11日勞動部辦公廳關于司機工傷認定問題的復函1996年12月30日勞動部辦公廳對的復函1997年6月6日國務院法制辦公室對關于職工在上下班途中因違章受到機動車事故傷害能否認定為工傷的請示的復函 2004年12月28日國務院法制辦公室對關于發(fā)生道路交通事故認定工傷申請期限如何確認問題的請示的復函2006年6月1日國務院法制辦公室對廣東省人民政府法公室關于工傷認定管轄和工傷保險條例>中相關法律適用問題的請示的復函2007年1月4日最高人民法院關于工傷認定法律適用的請示的答復2001年6月15日五)職業(yè)病防護、診斷與鑒定 中華人民共和國職業(yè)病防治法2001年lO月27日中華人民共和國塵肺病防治條例1987年12月3日職業(yè)病危害項目申報管理辦法2002年3月28日職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法2002年3月28日職業(yè)病危害事故調查處理辦法2002年3月28日關于印發(fā)的通知2002年4月18日建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法2006年7月27日衛(wèi)生部關于修訂第四條規(guī)定的通知2007年3月21日衛(wèi)生部關于對異地職業(yè)病診斷有關問題的批復2003年10月17日衛(wèi)生部關于職業(yè)病診斷機構有關問題的批復2005年7月26日衛(wèi)生部關于職業(yè)病診斷鑒定工作有關問題的批復2006午l0月27日衛(wèi)生部關于成立國家職業(yè)病診斷與鑒定技術指導委員會的通知2006年9月20日衛(wèi)生部關于如何確定職業(yè)病診斷機構權限范圍的批復2007年1月26日六)勞動能力鑒定 勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級2006年11月2日勞動和社會保障部關于新舊勞動能力鑒定標準銜接有關問題處理意見的通知 2007年3月6日職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標準試行)2002年4月5日事故傷害損失工作日標準GB／T 15499-1995)1995年3月10日七)工傷待遇與賠償 因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定2003年9月23日非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法2003年9月23日勞動部辦公廳關于外派船員傷亡善后處理問題的復函1994年8月31日勞動部辦公廳關于處理工傷爭議有關問題的復函1996年2月13日人事部關于外派勞務人員享受工傷保險待遇問題的復函1996年12月5日關于在國內發(fā)生并由外方支付賠償?shù)墓鹿蚀鎏幚韱栴}的復函1998年2月17日關于當事人對工傷認定不服申請行政復議問題的復函 2004年5月18日勞動和社會保障部辦公廳關于對一至四級“老工傷”人員在二oo四年一月一日后死亡是否享受一次性工亡補助金問題的復函2005年12月12日最高人民法院關于鄭立本與青島市建筑安裝工程公司追索賠償金糾紛一案的復函1993年7月13日六、生育保險 女職工勞動保護規(guī)定1988年7月21日企業(yè)職工生育保險試行辦法1994年12月14日生育保險覆蓋計劃1997年lO月8日勞動音5關于女職工生育待若干問題的通知1988年9月4日關于機關、事業(yè)單位女職工產假期問工資計發(fā)問題的通知1994年2月24日中國人民銀行關于城鎮(zhèn)企職工工傷、生育保險基金存款計息問題的復函1999年9月24日勞動和社會保障部辦公廳關于進一步加強生育保險工作的指導意見2004年9月8日關于生育保險覆蓋范圍的復函2006年9月14日國家人口和計劃生育委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會關于印發(fā)計劃生育保險試點方案的通知2007年6月4日七、優(yōu)撫安置 退伍義務兵安置條例1987年12月13日 軍人撫恤優(yōu)待條例2004年8月1日中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法1999年12月13日軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法2001年1月19日傷殘撫恤管理辦法2007年7月、31日國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知2004年1月20日國務院關于進一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知2005年7月10日民政部、人事部、財政部關于國家機關工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤發(fā)放辦法的通知2007年5月8日民政部辦公廳關于如何理解軍人撫恤優(yōu)待條例第條第一款第一)項中意外事件”的復函2007年10月26日人力資源和社會保障部、民政部、財政部關于事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金發(fā)放辦法的通知2008年6月18日八、最低生活保障 城市居民最低生活保障條例1999年9月28日農村五保供養(yǎng)工作條倒2006年1月21日民政部財政部國家發(fā)展和改革委員會關于進一步做好農村五保供養(yǎng)工作的通知2004年8月23日民政部關于公布農村五保供養(yǎng)標準的公告2006年12月25日最高人民法院關于如何處理農村五保對象遺產問題的批復2000年7月25日九、住房 國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見2007年8月7日住房公積金管理條例1999年4月3日經(jīng)濟適用住房管理辦法2007年11月19日經(jīng)濟適用住房價格管理辦法2002月17日廉租住房保障辦法2007年11月8日國家發(fā)改委、建設部關印發(fā)

章節(jié)摘錄

關于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理的意見（1999年6月30日  勞社部發(fā)[1999]22號）  為了指導各地確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目，加強基本醫(yī)療保險基金的支出管理，根據(jù)《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)（1998）44號），現(xiàn)提出以下意見。一、基本醫(yī)療保險診療項目是指符合以下條件的各種醫(yī)療技術勞務項目和采用醫(yī)療儀器、設備與醫(yī)用材料進行的診斷、治療項目：（一）臨床診療必需、安全有效、費用適宜的診療項目；（二）由物價部門制定了收費標準的診療項目；（三）由定點醫(yī)療機構為參保人員提供的定點醫(yī)療服務范圍內的診療項目。二、基本醫(yī)療保險診療項目通過制定基本醫(yī)療保險診療項目范圍和目錄進行管理。制定基本醫(yī)療保險診療項目范圍和目錄既要考慮臨床診斷、治療的基本需要，也要兼顧不同地區(qū)經(jīng)濟狀況和醫(yī)療技術水平的差異，做到科學合理，方便管理。三、勞動和社會保障部負責組織制定國家基本醫(yī)療保險診療項日范圍（見附件），采用排除法分別規(guī)定基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目范圍和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項日范圍。基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項}|，主要是一些非l臨床診療必需、效果不確定的診療項目以及屬于特需醫(yī)療服務的診療項目?；踞t(yī)療保險支付部分費用的診療項目，主要是一些臨床診療必需、效果確定但容易濫用或費用昂貴的診療項目。四、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）勞動保障行政部門要根據(jù)國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍的規(guī)定，組織制定本省的基本醫(yī)療保險診療項目目錄?？梢圆捎门懦?，分別列基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目目錄和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目目錄。也可以采用準入法，分別列基本醫(yī)療保險準予支付費用的診療項目目錄和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目目錄。對于國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目，各省可適當增補，但不得刪減。對于國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目，各省可根據(jù)實際適當調整，但必須嚴格控制調整的范圍和幅度。五、各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門要嚴格執(zhí)行本省的基本醫(yī)療保險診療項目日錄。

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《最新社會保障法律政策全書(2009年版)》由中國法制出版社出版。

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