工傷糾紛案例答疑

前言

2003年4月16日國務(wù)院第5次常務(wù)會(huì)議討論通過，自2004年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》這部行政法規(guī)，總結(jié)了新中國建國以來對職工工傷救治、補(bǔ)償?shù)裙ｋU(xiǎn)事項(xiàng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對工傷保險(xiǎn)適用范圍、工傷保險(xiǎn)基金、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇、工傷保險(xiǎn)管理和監(jiān)督等方面作了全面規(guī)定，完善和規(guī)范了工傷保險(xiǎn)的操作程序，使我國的工傷保險(xiǎn)制度改革向前邁進(jìn)了一大步。保障因工作遭受事故或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，是《工傷保險(xiǎn)條例》的基本宗旨；創(chuàng)建和諧的勞動(dòng)環(huán)境是《工傷保險(xiǎn)條例》的終極目標(biāo)。然而令人遺憾的是，生活中我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)與國家的法律、法規(guī)、政策相分離、相抵觸的種種不和諧現(xiàn)象。有的企業(yè)不按規(guī)定給職工繳納基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，有的企業(yè)專門研究法律、法規(guī)、政策的漏洞或缺陷，在勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷賠償?shù)确矫?，利用繁瑣的法律程序，和勞?dòng)者拖上一至兩年甚至更長。更有甚者，在拖的過程中，變賣企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，掏空企業(yè)，最后一走了之。還有的企業(yè)老板，在工傷事故發(fā)生后，假惺惺地將工傷職工送到醫(yī)院救治，私下里卻轉(zhuǎn)讓企業(yè)，遣散知情員工，毀滅能夠確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)。在傷者病情穩(wěn)定之后，假借為其安裝假肢將傷者送往假肢廠進(jìn)行康復(fù)性治療。在此期間，利用多數(shù)農(nóng)民工的愚昧無知，最后逃之天夭。凡此種種，不一而足。還有，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件傳達(dá)文件，只聽雷聲不見下雨的安全要求，走馬觀花的安全檢查，你好我好大家都好的安全考評，形式主義害死人！

內(nèi)容概要

　　《工傷糾紛案例答疑》由100個(gè)案例叢書之一。浩如煙海的案例庫，搜索太難，找不到相似案例？長篇累牘的判決書，看著太累，找不到勝敗關(guān)鍵？請翻開《工傷糾紛案例答疑》尋找答案。實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師，以清晰簡潔的邏輯體例，為您揭示真實(shí)案例背后的法律……案例：精心選擇審判實(shí)踐中的典型案例。結(jié)果：簡要梳理法院審理過程和裁判結(jié)果。分析：結(jié)合法條和法理全面分析法律焦點(diǎn)問題。提示：提醒讀進(jìn)在糾紛處理中應(yīng)注意的問題。勝敗關(guān)鍵：高度概括勝訴或敗訴的關(guān)鍵點(diǎn)，讓讀者最快抓住問題的核心。

作者簡介

菅峰，上海旭燦律師事務(wù)所主任，上海旭燦稅務(wù)師事務(wù)所主任，在讀博士，高級經(jīng)濟(jì)師、注冊會(huì)計(jì)師、注冊稅務(wù)師、國際商務(wù)師、保險(xiǎn)公估師、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人。東方法律服務(wù)網(wǎng)（ www.Lawyer-sh com.cn）首席法律總監(jiān)，上海市著名人身損害、保險(xiǎn)、財(cái)稅、公司、國際商務(wù)律師。曾在某中央企業(yè)工作十余年，精通公司法務(wù)?，F(xiàn)為滬上某知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所、保險(xiǎn)公估有限公司首席顧問，長期擔(dān)任近百家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位常年法律顧問，在勞動(dòng)法、人身損害、企業(yè)轉(zhuǎn)制、并購重組、產(chǎn)權(quán)關(guān)、企事業(yè)單位常年法律顧問，在勞動(dòng)法、人身損吾、企業(yè)轉(zhuǎn)制、并購重組、產(chǎn)權(quán)交易、委托理財(cái)、債權(quán)債務(wù)、稅收法務(wù)、國際貿(mào)易等領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富，成功地代理了一大批民商案件，其中多起被央視《今日說法》、《經(jīng)濟(jì)與法》、東方衛(wèi)視《律師視點(diǎn)》、上視《庭審紀(jì)實(shí)》、《案件聚焦》、《社會(huì)方圓》、《法律與道德》等欄目.以及法制日報(bào)、新聞晨報(bào)、青年報(bào)、新聞晚報(bào)、上海法治報(bào)、文匯報(bào)、申江服務(wù)導(dǎo)報(bào)等眾多媒體采訪報(bào)道。萬挺春，男，漢族，江西余干人，醫(yī)學(xué)碩士，中國政法大學(xué)在職法學(xué)博士研究生，主任醫(yī)師，歷任三級醫(yī)院科主任、業(yè)務(wù)院長、縣級衛(wèi)生局局長等職，現(xiàn)任江西省鷹潭市政協(xié)常委、江西省余江縣人民政府副縣長。主要學(xué)術(shù)著作有：《老年運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)》（中國科學(xué)技術(shù)出版社1998年版）、《現(xiàn)代實(shí)用中藥學(xué)》（人民衛(wèi)生出版社1999年版）、《現(xiàn)代內(nèi)科急癥》（內(nèi)蒙古科學(xué)技術(shù)出版社2000年版）、《醫(yī)患糾紛的積極預(yù)防、行政調(diào)解和醫(yī)療訴訟》（中國2008年8月）、《關(guān)于構(gòu)建行政公正的思考》（中國法學(xué)會(huì)2008年8月）等。近年來，先后在國家、省、市級刊物上發(fā)表醫(yī)學(xué)論文二十余篇、發(fā)表法學(xué)等理論文章三十余篇，主編醫(yī)學(xué)著作一部，參編醫(yī)學(xué)著作二部，主持完成市級重點(diǎn)科研課題一項(xiàng)（獲國家專利和鷹潭市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)），主編法學(xué)著作一部。

書籍目錄

第一章　工傷認(rèn)定上下班途中被火車撞傷算不算工傷？上班途中被電瓶車撞傷算不算工傷？上班途中被非法改裝的三輪車撞傷能否被認(rèn)定工傷？單位聚餐后回家途中遭遇車禍算不算工傷？單車事故傷亡能否認(rèn)定為工傷？乘公交車下班遇急剎車摔傷能否被認(rèn)定為工傷？下班后因私事在單位滯留，途中遭遇車禍能否被影為工傷？交通事故負(fù)全責(zé)是否可以被認(rèn)定為工傷？罪犯在勞改期間受傷能否被認(rèn)定為工傷？從事非本職工作受傷是否可以認(rèn)定為工傷？丈夫無證駕駛摩托載妻子上班同時(shí)受傷能否認(rèn)定為工傷？單位組織的旅游中受傷能否認(rèn)定為工傷？領(lǐng)導(dǎo)安排外出辦事受傷能否構(gòu)成工傷？個(gè)體工商戶雇工因工傷殘能否認(rèn)定為工傷？違反單位規(guī)定不住集體宿舍，下班回家途中受傷，可否認(rèn)定為工傷？職工在吃工作餐時(shí)意外摔死算不算工傷？員工連續(xù)加班兩天后猝死可否被認(rèn)定為工傷？工地上突發(fā)心臟病死亡算不算工傷？未到下班時(shí)間提前開溜遇車禍能否認(rèn)定為工傷？工作準(zhǔn)備中被倒溜的三輪車撞傷是否構(gòu)成為工傷？工作期間被外來車輛撞傷能否申報(bào)工傷？無證駕車發(fā)生交通事故能否認(rèn)定為工傷？有“概不負(fù)責(zé)”生死約定就不能申報(bào)工傷嗎？實(shí)習(xí)生發(fā)生意外傷害算不算工傷？去公司庫房辦事途中摔傷能否認(rèn)定為工傷？公司未經(jīng)注冊登記職工能否獲得工傷賠償？押車人員押運(yùn)途中替司機(jī)開車受傷是否構(gòu)成工傷？技術(shù)骨干積勞成疾算不算工傷？節(jié)日加班途中車禍?zhǔn)軅芊裾J(rèn)定為工傷？接受商務(wù)伙伴安排去旅游時(shí)受傷能夠認(rèn)定為工傷嗎？從事非本職工作受傷能否認(rèn)定為工傷？在兩個(gè)單位同時(shí)就業(yè)受傷，哪個(gè)單位負(fù)責(zé)申報(bào)工傷？坐本單位車外出幫忙受傷能否認(rèn)定為工傷？教師送孩子上學(xué)途中不幸遭遇車禍能否被認(rèn)定為工傷？交通事故認(rèn)定書被撤銷，工傷認(rèn)定該不該撤銷？上班第一天即受傷，能否被認(rèn)定為工傷?領(lǐng)導(dǎo)安排陪客喝酒喝出毛病能認(rèn)定為工傷嗎?工作過程中受驚嚇患精神病算不算工傷?工作時(shí)間上廁所摔傷能否認(rèn)定為工傷?記者外出采訪回家途中摔傷如何認(rèn)定工傷?運(yùn)動(dòng)會(huì)上突發(fā)腦溢血，如何認(rèn)定工傷?受傷職工與單位協(xié)議“私了”后，如何認(rèn)定工傷?中暑后下班時(shí)在廠區(qū)內(nèi)摔傷能否認(rèn)定為工傷?試用期間受傷能否認(rèn)定為工傷?在公司內(nèi)部食堂用餐中毒，可否申報(bào)工傷?上班期間串崗受傷可否進(jìn)行工傷認(rèn)定?下班后幫隔壁單位救火受傷如何進(jìn)行工傷認(rèn)定?工作時(shí)間斗毆受傷，就一定不被認(rèn)定為工傷嗎?工作間歇時(shí)受傷能否認(rèn)定為工傷?未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)指派擅自外出辦事時(shí)受傷能否認(rèn)定為工傷?違反操作規(guī)程受傷能否認(rèn)定為工傷?為工作做準(zhǔn)備時(shí)受傷能否認(rèn)定為工傷?工作崗位上履行職責(zé)被外人打傷，能夠認(rèn)定為工傷嗎?口頭通知辭退后在操作中受傷，能否認(rèn)定為工傷?裁員遭遇打擊報(bào)復(fù)受傷能否認(rèn)定為工傷?勞動(dòng)部門以書面函告的形式認(rèn)定職工工傷是否有效?對市級勞動(dòng)部門維持區(qū)級勞動(dòng)部門的工傷認(rèn)定不服應(yīng)起訴誰?在存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的情況下，職工受傷可否認(rèn)定為工傷?第二章　勞動(dòng)能力鑒定道路交通事故與工傷事故競合時(shí)，應(yīng)以何為標(biāo)準(zhǔn)評定傷殘等級?工傷認(rèn)定書沒有清楚注明受傷部位，如何申請勞動(dòng)能力鑒定?行政復(fù)議期間，工傷職工如何申請勞動(dòng)能力鑒定?用人單位拒絕申請勞動(dòng)能力鑒定怎么辦?因工致殘必須由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定嗎?傷殘鑒定是否是一評定終身?可以申請勞動(dòng)能力鑒定復(fù)查嗎?用人單位提出重新鑒定，工傷職工拒絕怎么辦?對首次勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論不服，如何啟動(dòng)再次鑒定?職工對勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論不服，能否提起行政訴訟?第三章　工傷待遇與工傷賠償退休以后的工傷職工可繼續(xù)享受工傷待遇嗎?試用期中受傷可否享受工傷待遇?兼職員工能否享有工傷待遇?公司以包干形式支付受傷員工工傷醫(yī)療費(fèi)合法嗎?因工死亡職工家屬能夠享受哪些待遇?……附錄

章節(jié)摘錄

法院經(jīng)審理后認(rèn)為，宋某的受傷與其正常工作密不可分，宋某所在單位沒有盡到對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的義務(wù)，主觀上存在過錯(cuò)，故宋某的傷應(yīng)認(rèn)定為工傷。遂依法撤銷了勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的行政決定。盡管《工傷保險(xiǎn)條例》對職工上廁所摔傷是否能認(rèn)定為工傷沒有作出明確規(guī)定，但不能說沒有明確規(guī)定就不得認(rèn)定為工傷?！秳趧?dòng)法》第三條規(guī)定：勞動(dòng)者享有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。勞動(dòng)者享有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利，是勞動(dòng)法規(guī)定的基本原則，任何用工單位或個(gè)人都應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)衛(wèi)生條件，維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)利?！吧蠋笔侨说淖匀簧憩F(xiàn)象，勞動(dòng)者在日常工作中“上廁所”是其必要的、合理的生理需求，盡管不屬于勞動(dòng)者的工作內(nèi)容，但與勞動(dòng)者的正常工作密不可分，應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。企業(yè)片面地認(rèn)為“上廁所”是個(gè)人私事，與宋某的本職工作無關(guān)，與勞動(dòng)法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利的基本原則相悖，也有悖于社會(huì)常理。勞動(dòng)者依法享有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利，對用人單位而言即為其法定的義務(wù)。企業(yè)由于沒在廠區(qū)內(nèi)建造廁所，導(dǎo)致所有職工上廁所都要到廠外，存在一定的安全隱患，客觀上沒有盡到法律規(guī)定的義務(wù)，主觀上存在一定的過錯(cuò)。職工出廠是上廁所所必需，而且下雨路滑職工路中摔傷企業(yè)應(yīng)該可以預(yù)見，因此，企業(yè)認(rèn)為宋某擅自出廠屬私人行為是錯(cuò)誤的。綜上分析，宋某上廁所受傷應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。

后記

2008年11月12日凌晨l時(shí)左右，我在上海中山西路的辦公室內(nèi)，完成了本書最后幾個(gè)案例的審定。望著滿天的繁星，我想起了康德說過的話，世上只有兩件東西能夠讓我們敬畏：一是我們頭頂上燦爛的星空，一是我們心中崇高的道德準(zhǔn)則。天冷了，再來一場“抗震救災(zāi)”！我突然想起，到今天，汶川大地震已過去整整半年了。過去的半年，是四川災(zāi)區(qū)民眾生命中最漫長的半年，他們從面對死亡，到面對分離，再到面對重建，如今他們會(huì)不會(huì)又面對寒冷？來自央視《東方時(shí)空》的報(bào)道顯示，四川民政部門稱地震災(zāi)區(qū)還缺80萬床棉被，70萬套棉衣褲。單就在北川一個(gè)縣城，還有超過12萬人面臨過冬的困難，許多人還住在夏天用的救災(zāi)帳篷里。其實(shí)就算沒有發(fā)生地震災(zāi)害，曾經(jīng)在長江到淮河一線居住過的人們都知道，那里的冬天也很冷。因?yàn)闆]有暖氣供應(yīng)，人們只能用空調(diào)、煤爐子、電熱毯這些加溫設(shè)備防凍過冬。尤其是在農(nóng)村和不發(fā)達(dá)地區(qū)，能不能在一個(gè)有取暖條件的戶內(nèi)環(huán)境中過冬，就成為了關(guān)系生活質(zhì)量的大事。四川地震災(zāi)區(qū)正處在這一線，更何況這里的同胞很多仍在帳篷里?；蛟S，隨著時(shí)間的流逝，百日后，半年后——人們被華爾街的金融海嘯、美國政府的七千億美元救市方案、中國政府的4萬億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)方案吸引了注意力，在客觀上不自覺地忽略了這些仍然處在傷痛中的同胞。就像魯迅先生說的那樣，“忘卻的救主”正在來臨。

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《工傷糾紛案例答疑》由中國法制出版社出版。

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