中華人民共和國招標投標法注解與配套

內(nèi)容概要

目前，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系基本形成，法律滲透到了經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的各個方面。準確、適當(dāng)?shù)剡\用法律法規(guī)，對于公民、企事業(yè)單位、機關(guān)、團體維護自身權(quán)益，維護正常工作、生產(chǎn)經(jīng)營秩序具有很重要的意義。但是，如何面對汗牛充棟的法律、法規(guī)文件，如何把分散各處的相關(guān)配套規(guī)定集中起來，如何理解與適用法律、法規(guī)中的重點、難點，始終是困擾有關(guān)當(dāng)事人和當(dāng)局者的一大問題。    中國法制出版社一直致力于出版適合大眾需求的實用法律圖書，致力于解決人民群眾維護自身權(quán)益中的法律、法規(guī)應(yīng)用問題，先后推出了配套規(guī)定系列、實用版系列等一大批適合大眾學(xué)習(xí)、應(yīng)用的法律圖書，頗受讀者好評。在總結(jié)這些法律圖書成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們約請了相關(guān)立法及司法實務(wù)部門的專家，精心選擇法律文本，針對法律理解和適用中的重點、難點，編輯出版了“法律注解與配套叢書”。本叢書具有以下特點：    1. 由相關(guān)領(lǐng)域的具有豐富實踐經(jīng)驗和學(xué)術(shù)素養(yǎng)的法律專業(yè)人士撰寫適用導(dǎo)引，對相關(guān)法律領(lǐng)域作提綱挈領(lǐng)的說明，重點提示立法動態(tài)及適用重點、難點。    2. 對于主體法中的重點法條及專業(yè)術(shù)語進行注解，幫助讀者把握立法精神，理解條文含義。    3. 根據(jù)司法實踐提煉疑難問題，由相關(guān)專家運用法律規(guī)定及原理進行權(quán)威解答。    4. 在主體法律文件之后擇要收錄與其實施相關(guān)的配套規(guī)定，便于讀者查找、應(yīng)用。    此外，為了凸顯叢書簡約、實用的特色，分冊根據(jù)需要附上實用圖表、辦事流程等，方便讀者查閱使用。    真誠地希望本叢書的出版能給您在法律的應(yīng)用上帶來幫助和便利，同時也懇請廣大讀者對書中存在的不足之處提出批評和建議。

書籍目錄

適用導(dǎo)引中華人民共和國招標投標法第一章 總則  第一條 立法目的  第二條 適用范圍  第三條 必須進行招標的工程建設(shè)項目  第四條 禁止規(guī)避招標  第五條 招投標活動的原則  第六條 招投標活動不受地區(qū)或部門的限制  第七條 對招投標活動的監(jiān)督第二章 招標  第八條 招標人  第九條 招標項目應(yīng)具備的主要條 件  第十條 公開招標和邀請招標  第十一條 適用邀請招標的情形  第十二條 代理招標和自行招標  第十三條 招標代理機構(gòu)及條 件  第十四條 招標代理機構(gòu)的資格認定  第十五條 招標代理機構(gòu)的代理范圍  第十六條 招標公告  第十七條 投標邀請書  第十八條 對潛在投標人的資格審查  第十九條 招標文件  第二十條 招標文件的限制  第二十一條 潛在投標人對項目現(xiàn)場的踏勘  第二十二條 招標人的保密義務(wù)  第二十三條 招標文件的澄清或修改  第二十四條 編制投標文件的時間第三章 投標  第二十五條 投標人  第二十六條 投標人的資格條 件  第二十七條 投標文件的編制  第二十八條 投標文件的送達  第二十九條 投標文件的補充、修改、撤回  第三十條 投標文件對擬分包情況的說明  第三十一條 聯(lián)合體投標  第三十二條 串通投標的禁止  第三十三條 低于成本的報價竟標與騙取中標的禁止第四章 開標、評標和中標  第三十四條 開標的時間與地點  第三十五條 開標參加人  第三十六條 開標方式  第三十七條 評標  第三十八條 評標的保密  第三十九條 投標人對投標文件的澄清或說明  第四十條 評標  第四十一條 中標條 件  第四十二條 否決所有投標和重新招標  第四十三條 禁止與投標人進行實質(zhì)性談判……第五章 法律責(zé)任第六章 附則配套法規(guī)

章節(jié)摘錄

　　第一章　總則　　第二條　【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)進行招標投標活動，適用本法。　　注解　　本法適用的地域范圍（或稱空間效力范圍），是中華人民共和國境內(nèi)，即凡在我國境內(nèi)進行的招標投標活動均適用本法的規(guī)定。需要注意的是，國內(nèi)企業(yè)參加中國境外的投標不應(yīng)適用本法規(guī)定，而應(yīng)當(dāng)適用招標所在地國家（地區(qū)）的法律。　　本法以招標投標活動中的關(guān)系為調(diào)整對象。在我國境內(nèi)進行的一切招標投標活動，不論是屬于本法第3條規(guī)定的強制招標項目，還是當(dāng)事人自愿采用招標方式進行采購的項目，均適用本法。也就是說，凡是在中國境內(nèi)進行的招標投標活動，不論招標主體的性質(zhì)、招標采購的資金性質(zhì)、招標采購項目的性質(zhì)如何，都要適用本法的規(guī)定。當(dāng)然，根據(jù)強制招標項目和非強制招標項目的不同情況，本、法有所區(qū)別地進行了規(guī)定。有關(guān)招標投標的規(guī)則和程序的強制性規(guī)定及法律責(zé)任中有關(guān)行政處罰的規(guī)定，主要適用于法定強制招標的項目?！　〉谌龡l　【必須進行招標的工程建設(shè)項目】在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標：　?。ㄒ唬┐笮突A(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；　?。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資或者國家融資的項目；　?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項目?！　∏翱钏许椖康木唧w范圍和規(guī)模標準，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準?！　》苫蛘邍鴦?wù)院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！　∽⒔狻　”緱l是關(guān)于強制招標制度及其范圍的規(guī)定。強制招標是指法律、法規(guī)規(guī)定一定范圍的采購項目，凡是達到規(guī)定的規(guī)模標準的，必須通過招標采購，否則采購單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)本條的規(guī)定，必須進行招標的重點是工程建設(shè)項日，而且是項目管理的全過程，包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。這里的“建設(shè)工程項目”，是指各類土木工程的建設(shè)項目，既包括各類房屋建筑工程項目，也包括鐵路、公路、機場、港口、水利設(shè)施、電力設(shè)施等專業(yè)工程建設(shè)項目；既包括土建工程項目，也包括有關(guān)設(shè)備、線路、管道等的安裝工程項目。這里的“與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料”，包括用于工程建設(shè)項目本身的各種建筑材料、設(shè)備，項目所需的設(shè)備、設(shè)施，工業(yè)建設(shè)項目的生產(chǎn)設(shè)備等。

編輯推薦

　　《中華人民共和國招標投標法注解與配套》特色：　　專業(yè)導(dǎo)引：圍繞主體法律文件對相關(guān)領(lǐng)域作提綱挈領(lǐng)的說明，重點提示立法動態(tài)及適用重點、難點?！　?quán)威注解：由法律專家對重點法條及專業(yè)術(shù)語進行注解，幫助讀者把握立法精神，理解條文含義。　　實務(wù)應(yīng)用：根據(jù)司法實踐提煉疑難問題，運用法律規(guī)定及原理進行權(quán)威解答。　　配套規(guī)定：　　·工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定　　·工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法　　·招標公告發(fā)布暫行辦法　　·評標委員會和評標方法暫行規(guī)定

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