中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法注解與配套

內(nèi)容概要

目前，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成，法律滲透到了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面。準(zhǔn)確、適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用法律法規(guī)，對(duì)于公民、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體維護(hù)自身權(quán)益，維護(hù)正常工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序具有很重要的意義。但是，如何面對(duì)汗牛充棟的法律、法規(guī)文件，如何把分散各處的相關(guān)配套規(guī)定集中起來(lái)，如何理解與適用法律、法規(guī)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，始終是困擾有關(guān)當(dāng)事人和當(dāng)局者的一大問(wèn)題。    中國(guó)法制出版社一直致力于出版適合大眾需求的實(shí)用法律圖書(shū)，致力于解決人民群眾維護(hù)自身權(quán)益中的法律、法規(guī)應(yīng)用問(wèn)題，先后推出了配套規(guī)定系列、實(shí)用版系列等一大批適合大眾學(xué)習(xí)、應(yīng)用的法律圖書(shū)，頗受讀者好評(píng)。在總結(jié)這些法律圖書(shū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們約請(qǐng)了相關(guān)立法及司法實(shí)務(wù)部門(mén)的專(zhuān)家，精心選擇法律文本，針對(duì)法律理解和適用中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，編輯出版了“法律注解與配套叢書(shū)”。本叢書(shū)具有以下特點(diǎn)：    1. 由相關(guān)領(lǐng)域的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)素養(yǎng)的法律專(zhuān)業(yè)人士撰寫(xiě)適用導(dǎo)引，對(duì)相關(guān)法律領(lǐng)域作提綱挈領(lǐng)的說(shuō)明，重點(diǎn)提示立法動(dòng)態(tài)及適用重點(diǎn)、難點(diǎn)。    2. 對(duì)于主體法中的重點(diǎn)法條及專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行注解，幫助讀者把握立法精神，理解條文含義。    3. 根據(jù)司法實(shí)踐提煉疑難問(wèn)題，由相關(guān)專(zhuān)家運(yùn)用法律規(guī)定及原理進(jìn)行權(quán)威解答。    4. 在主體法律文件之后擇要收錄與其實(shí)施相關(guān)的配套規(guī)定，便于讀者查找、應(yīng)用。    此外，為了凸顯叢書(shū)簡(jiǎn)約、實(shí)用的特色，分冊(cè)根據(jù)需要附上實(shí)用圖表、辦事流程等，方便讀者查閱使用。    真誠(chéng)地希望本叢書(shū)的出版能給您在法律的應(yīng)用上帶來(lái)幫助和便利，同時(shí)也懇請(qǐng)廣大讀者對(duì)書(shū)中存在的不足之處提出批評(píng)和建議。

書(shū)籍目錄

適用導(dǎo)引中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第一章 總則  第一條 立法目的  第二條 適用范圍  第三條 必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目  第四條 禁止規(guī)避招標(biāo)  第五條 招投標(biāo)活動(dòng)的原則  第六條 招投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或部門(mén)的限制  第七條 對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督第二章 招標(biāo)  第八條 招標(biāo)人  第九條 招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)具備的主要條 件  第十條 公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)  第十一條 適用邀請(qǐng)招標(biāo)的情形  第十二條 代理招標(biāo)和自行招標(biāo)  第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及條 件  第十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定  第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理范圍  第十六條 招標(biāo)公告  第十七條 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)  第十八條 對(duì)潛在投標(biāo)人的資格審查  第十九條 招標(biāo)文件  第二十條 招標(biāo)文件的限制  第二十一條 潛在投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的踏勘  第二十二條 招標(biāo)人的保密義務(wù)  第二十三條 招標(biāo)文件的澄清或修改  第二十四條 編制投標(biāo)文件的時(shí)間第三章 投標(biāo)  第二十五條 投標(biāo)人  第二十六條 投標(biāo)人的資格條 件  第二十七條 投標(biāo)文件的編制  第二十八條 投標(biāo)文件的送達(dá)  第二十九條 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、撤回  第三十條 投標(biāo)文件對(duì)擬分包情況的說(shuō)明  第三十一條 聯(lián)合體投標(biāo)  第三十二條 串通投標(biāo)的禁止  第三十三條 低于成本的報(bào)價(jià)竟標(biāo)與騙取中標(biāo)的禁止第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)  第三十四條 開(kāi)標(biāo)的時(shí)間與地點(diǎn)  第三十五條 開(kāi)標(biāo)參加人  第三十六條 開(kāi)標(biāo)方式  第三十七條 評(píng)標(biāo)  第三十八條 評(píng)標(biāo)的保密  第三十九條 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清或說(shuō)明  第四十條 評(píng)標(biāo)  第四十一條 中標(biāo)條 件  第四十二條 否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo)  第四十三條 禁止與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判……第五章 法律責(zé)任第六章 附則配套法規(guī)

章節(jié)摘錄

　　第一章　總則　　第二條　【適用范圍】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本法?！　∽⒔狻　”痉ㄟm用的地域范圍（或稱空間效力范圍），是中華人民共和國(guó)境內(nèi)，即凡在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用本法的規(guī)定。需要注意的是，國(guó)內(nèi)企業(yè)參加中國(guó)境外的投標(biāo)不應(yīng)適用本法規(guī)定，而應(yīng)當(dāng)適用招標(biāo)所在地國(guó)家（地區(qū)）的法律?！　”痉ㄒ哉袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的關(guān)系為調(diào)整對(duì)象。在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，不論是屬于本法第3條規(guī)定的強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目，還是當(dāng)事人自愿采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目，均適用本法。也就是說(shuō)，凡是在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，不論招標(biāo)主體的性質(zhì)、招標(biāo)采購(gòu)的資金性質(zhì)、招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)如何，都要適用本法的規(guī)定。當(dāng)然，根據(jù)強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目和非強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目的不同情況，本、法有所區(qū)別地進(jìn)行了規(guī)定。有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)則和程序的強(qiáng)制性規(guī)定及法律責(zé)任中有關(guān)行政處罰的規(guī)定，主要適用于法定強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目?！　〉谌龡l　【必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：　?。ㄒ唬┐笮突A(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；　　（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；　?。ㄈ┦褂脟?guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目?！　∏翱钏许?xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?！　》苫蛘邍?guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！　∽⒔狻　”緱l是關(guān)于強(qiáng)制招標(biāo)制度及其范圍的規(guī)定。強(qiáng)制招標(biāo)是指法律、法規(guī)規(guī)定一定范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，凡是達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，否則采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)本條的規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的重點(diǎn)是工程建設(shè)項(xiàng)日，而且是項(xiàng)目管理的全過(guò)程，包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)。這里的“建設(shè)工程項(xiàng)目”，是指各類(lèi)土木工程的建設(shè)項(xiàng)目，既包括各類(lèi)房屋建筑工程項(xiàng)目，也包括鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、水利設(shè)施、電力設(shè)施等專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目；既包括土建工程項(xiàng)目，也包括有關(guān)設(shè)備、線路、管道等的安裝工程項(xiàng)目。這里的“與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料”，包括用于工程建設(shè)項(xiàng)目本身的各種建筑材料、設(shè)備，項(xiàng)目所需的設(shè)備、設(shè)施，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)設(shè)備等。

編輯推薦

　　《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法注解與配套》特色：　　專(zhuān)業(yè)導(dǎo)引：圍繞主體法律文件對(duì)相關(guān)領(lǐng)域作提綱挈領(lǐng)的說(shuō)明，重點(diǎn)提示立法動(dòng)態(tài)及適用重點(diǎn)、難點(diǎn)?！　?quán)威注解：由法律專(zhuān)家對(duì)重點(diǎn)法條及專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行注解，幫助讀者把握立法精神，理解條文含義。　　實(shí)務(wù)應(yīng)用：根據(jù)司法實(shí)踐提煉疑難問(wèn)題，運(yùn)用法律規(guī)定及原理進(jìn)行權(quán)威解答?！　∨涮滓?guī)定：　　·工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定　　·工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法　　·招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法　　·評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定

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